张林：复议为民勤维权，无悔青春献基层
张林，男，汉族，1980年9月5日出生，安徽省枞阳县人。1998年9月参加工作，历任枞阳县麒麟镇人民政府办事员、枞阳县麒麟镇白马小学教师、望江县人民法院科员、枞阳县公安局科员、枞阳县政府法制办科员。
张林2013年从枞阳县公安局调入枞阳县政府法制办公室后，主要从事行政复议与应诉、法制监督等工作，在这个平凡而又不简单的岗位上一干就是五年多的时间。期间，他有多次机会可以提拔到别的岗位任职，但是都被他婉言谢绝了。张林坚定地说：“我调入政府法制部门工作就没有想着要离开，当初选择这份工作就是因为行政复议工作能够很方便的为老百姓解决大问题。我也是穷苦农民家的孩子，能够帮上老百姓一点忙，是我最大的欣慰。我热爱这份工作。”
坚守初心、爱岗敬业
张林2017年参加了枞阳县第九期中青班学习，期间中青班学员集体前往井冈山开展党性锻炼，让他的思想得到了进一步提高。他常说：“革命先烈们前赴后继、勇于奉献的英雄事迹深深激励了我，革命前辈抛头颅、洒热血为我们创造了现在这么优越的环境，我们有什么理由不认真工作？有什么理由不公正为民？”
2015年12月，张林的办公室里来了一位年过六旬老人，张林同志热情接待了这位老人，认真倾听了老人的诉求后，他觉得老人的请求不符合申请行政复议的相关要求。他本想着直接答复老人不能受理行政复议申请，但是他看到老人充满希望的面庞，他不忍心拒绝老人。经请示领导同意后，决定先行受理行政复议申请，待查明情况后再作具体处理。为了了解情况，他冒着严寒雨雪前往老人住处核实情况，又多次到相关行政机关调查取证。为了进一步查明事实，他提议召开行政复议案件听证会，在听证会上各方陈述了意见。虽然最终驳回了老人的行政复议申请，但是老人表示愿意接受。老人感动地说：“小张同志为了我的事做了许多工作，风里来，雨里去。我申请行政复议就是抱着试试看的态度，没想到给小张同志添了不少麻烦，我心里感到过意不去。”
恪守规矩、严格程序
规矩和干净，这是大家对张林同志为人最重要的评价，规矩得近乎刻板，干净得有些“无情”。五年来，他办理的行政复议案件有50余件，从立案审查到受理案件，从审结案件到送达当事人，他都严格按照行政复议法规定程序办理，没有一件案件超过审理期限，没有一件案件被当事人举报或有负面反映。为了查明案件事实，他经常前往实地进行勘查，核实证据。为了方便当事人，无论是严寒还是酷暑，主动上门送达相关文书。
张林曾经办理过这样一件行政复议案件，申请人因不服县市场监管局行政处罚决定而申请行政复议。案件受理后，申请人多次提出要送礼品礼金，请求他在案件审理过程中给予关照，但都被张林同志严厉拒绝。他在查明事实后依法作出了维持市场监管局具体行政行为的行政复议决定，后来该案经法院一审和二审，两级法院均认可行政复议决定的观点，维护了行政机关执法权威。
张林勤奋学习，是他从事行政复议工作的态度1998年中专毕业后，他通过自学考试取得了大专和本科学历。由于对法律比较感兴趣，他报名参加司法考试并于2012年通过了司法考试，2016年申办了公职律师证书。他在平时工作中非常注重专业知识的学习，不放过每一次培训学习的机会，经常参加省律师协会组织的实务专题培训。对于工作中遇到的难题，他经常加班加点翻阅资料，直到搞懂弄通为止。
张林还是一个善积累的人。在他的电脑上，积累了大量行政复议、行政应诉等有关资料，这些资料都是他经过耐心细致从大量烦琐的基础资料中分析整理出来的。每一件行政复议案件办理结束后，他及时对案卷进行整理，装订成册移送档案室。经过整理后的资料，分门别类、清晰明了，既为以后办理类似案件提供宝贵资料，又便于搜索查找。他的同事和领导无论需要什么样的材料，在他那儿均能找到满意的答案，难怪同事们都说，张林的头脑加上他的电脑，就是枞阳县行政复议工作的“宝典”。
创新举措、注重总结
张林在行政复议工作中始终注意工作方式方法。每年年初的依法行政重点工作安排都是由他起草的，他把行政复议工作与其他工作联系起来，通过依法行政工作的开展来提高行政机关执法水平，行政复议案件纠错率也明显下降。
行政处罚案件群众公议制度是我县全面深化改革、强化执法监督一项重要举措，张林只有没有其他工作安排，他都踊跃参加，行政处罚案件群众公议制度推行4年来，公议案件200余件，他与群众公议员一道对行政机关行政处罚案件进行监督，指出了行政机关实施行政处罚过程存在的问题。
张林重视行政执法案卷评查工作，每年他都认真组织政府法律顾问、执法一线工作人员、执法部门法制机构工作人员对全县行政执法案卷进行评查，通过评查发现的问题在全县范围内通报。经过几年努力，行政执法部门办案水平有了大幅度提高，行政复议案件纠错率逐年下降，既维护了行政机关执法权威，也保证了行政相对人的合法权益。
他还非常注重分析总结工作，每年年末他在认真做好行政复议案件统计分析的基础上，认真撰写行政复议案件分析报告，分析行政复议工作取得的成效以及存在的问题，为下年度行政复议工作的开展指明方向。
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策划：省司法厅宣传教育处
省法治宣传和研究中心
供稿：铜陵市司法局
整理：小圣 无痕
编辑：小圣 无痕