【官宣】商务部、财政部：疫情防控期间做好农商互联完善农产品供应链体系

网经社电子商务研究中心 2022-09-24

导读

近日，商务部办公厅、财政部办公厅向内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、陕西商务、财政主管部门发布关于疫情防控期间进一步做好农商互联完善农产品供应链体系的紧急通知。

通知称，各地可根据本地实际情况，在2019-2020年服务业发展资金支持农商互联工作事项中合理安排一定比例资金用于支持保供工作，相关资金不受《通知》中70%资金比例用于支持产地商品化处理设施和农产品冷链物流的限制。

支持方向主要包括农产品流通企业在承担保供任务中发生的运费、租金、保供储备、冷链、防疫以及供应链中断恢复过程中发生的相关费用补贴，具体支持方向、方式、比例及标准由省级商务和财政主管部门确定，有关支持方案报商务部、财政部备案。

另外，各地要在《通知》基础上，根据本地疫情防控需要，视情增加支持农产品市场保供的方向，中央财政资金在同等条件下，向在疫情防控中承担保供任务的农产品流通企业倾斜，支持做好货源组织、储备和对接调运，确保蔬菜等重要农产品供应链不断链，切实保障市场供应。

以下为通知全文：

内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、陕西商务、财政主管部门：

2019年，财政部办公厅、商务部办公厅印发《关于推动农商互联完善农产品供应链的通知》（财办建﹝2019﹞69号，以下简称《通知》），在两年内支持农产品流通企业与新型农业经营主体进行深入对接，构建农产品现代供应链。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥中央财政资金效益，支持做好新型冠状病毒感染肺炎疫情（以下简称疫情）防控期间农产品市场供应，现就有关事项紧急通知如下：

一、高度重视，支持农产品流通企业做好应急保供工作

农产品批发市场、生鲜超市、菜市场、农产品仓储物流企业等流通企业是疫情防控期间保障生活必需品供应、促进价格稳定的重要载体。各地要在《通知》基础上，根据本地疫情防控需要，视情增加支持农产品市场保供的方向，中央财政资金在同等条件下，向在疫情防控中承担保供任务的农产品流通企业倾斜，支持做好货源组织、储备和对接调运，确保蔬菜等重要农产品供应链不断链，切实保障市场供应。

二、因地制宜，科学制定资金支持方案

各地可根据本地实际情况，在2019-2020年服务业发展资金支持农商互联工作事项中合理安排一定比例资金用于支持保供工作，相关资金不受《通知》中70%资金比例用于支持产地商品化处理设施和农产品冷链物流的限制。支持方向主要包括农产品流通企业在承担保供任务中发生的运费、租金、保供储备、冷链、防疫以及供应链中断恢复过程中发生的相关费用补贴，具体支持方向、方式、比例及标准由省级商务和财政主管部门确定，有关支持方案报商务部、财政部备案。

三、突出重点，切实发挥保供作用

中央财政支持疫情防控期间市场保供，目的是调动农产品流通企业积极性，做好蔬菜等生活必需品市场保供工作。各地要认真制定支持方案，重点支持有较强实力，疫情防控期间发挥保供作用大，尤其是对湖北、广东、浙江等保供任务较重的地区发挥突出作用的企业。要严格落实主体责任，建立健全资金管理制度，完善事前、事中和事后全过程监管，在应急需要时及时拨付使用，务必保障财政资金的使用效率和安全。此前已经确认支持的农商互联项目和资金，继续按照《通知》要求执行。

各有关省份商务、财政主管部门要统一思想，提高站位，积极行动，主动作为，全力支持、引导农产品流通企业做好疫情防控期间市场保供工作，有关问题和情况及时上报。

商务部办公厅财政部办公厅

2020年2月11日

截至2月15日19时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，累计报告确诊病例66580例，累计治愈出院病例8414例，累计死亡病例1524例。

小贴士：

截至2月11日，据网经社不完全统计，各大电商捐款数及物资分别为：零售电商（捐款累计：14.5亿元、物资累计：1386.02万）；生活服务电商（捐款累计：4.37亿元、物资累计：20.13万）；跨境电商（捐款累计：600万元、物资累计：137万）；产业电商（捐款累计：4410万元、物资累计：5045.32万）。除此外，还有很多电商平台通过出台应急政策，援助平台上的商家，践行平台责任。
零售电商：阿里巴巴(淘宝、天猫、1688、盒马、支付宝)、京东、拼多多、苏宁易购、唯品会、寺库、贝贝、乐信、蜜芽、途虎养车、达达集团、网易严选、得物APP、返利网、每日一淘、小米有品、什么值得买、微盟、斑马会员、叮咚买菜、美菜、便利蜂、三只松鼠、52TOYS、华米科技、名创优品、每日优鲜、辛有志严选等；
生活服务电商：携程、同程艺龙、马蜂窝、去哪儿、飞猪、驴妈妈、美团旅行、途牛、美团、饿了么、瑞幸咖啡、滴滴出行、哈啰出行、高德打车、e代驾、平安好医生、阿里健康、春雨医生、丁香医生、叮当快药、阿卡索、网易有道、VIPKID、贝壳找房、蛋壳公寓、新氧科技、58同城、途家民宿、58到家、淘票票、猫眼电影、OYO等；
跨境电商：亚马逊、eBay、阿里国际站、wish、敦煌网、小红书、洋码头、豌豆公主、55海淘、行云全球汇、Shopee、Joom、洋葱、兰亭集势、思亿欧等；
产业电商：美菜、摩贝、卓尔智联、一亩田、锐锢商城、工品汇、盘石、找煤网、能源E购、药师帮、塑米城等；
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