网络群体性事件：概念、原因、特征与治理|2018新闻传播考研专题26

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网络群体性事件，关于其具体内涵，学术界目前没有非常统一的认识，具有代表性的主要有两种观点。第一种观点是杜骏飞提出的：“网民群体围绕某一主题，基于不同目的，以网络聚集的方式制造网络舆论、促发社会行动的传播过程。”这一过程“可以是自发的，也可以是受组织的，可能是有序、健康的，也可能是无序、不健康甚至是非法的。”第二种观点是刘振华和宋佳玲提出的：“网络群体性事件是指超过特定数量的网民以现实事件为基点，出于各种目的在网络公共空间表达意愿观点等，从而形成网络舆论压力，从而影响或冲击现实生活秩序的事件。”如上海杨佳袭警案、贵州瓮安事件等。

网络群体性事件的成因

政府层面

第一，政府信息公开化程度低，欠缺与民众的沟通。现实生活中我们的一些地方政府在决策时欠缺考量，信息封闭，造成网上谣言四起，再加上网络传播速度快、传播范围广等特点，使网民产生心理恐慌和对抗情绪，这种情绪积累到一定程度便会直接在现实生活中体现出来。如“厦门px项目事件”。

第二，官方网络传媒发展缓慢，影响力有限。但从目前的现实情况来看，我国政府网络平台建设还有待提升，仅有少数地区建立了“政府网络发言人”制度。有些地区尽管形成了较为系统的官方网络平台，但官方媒体往往不能紧跟热点以及提供及时有效的信息，同时也较少回应网民热切关注的问题，这直接导致了网民对官媒的忽视、冷淡。

网民层面

第一，现实社会矛盾激化。我国目前正处在社会转型期，社会结构发生重大变动，利益格局面临巨大调整，我国社会主要呈现出各种传统矛盾和新型矛盾错综复杂、相互交织特点。

第二，民众的法治意识和话语权意识逐步提升。随着我国政治体制的改革不断深入、法治理念不断强化，群众的维权意识日益增强，社会各群体努力争取话语权以期获得更加公正的待遇。

第三，网民的从众心理。在网络群体性事件的发生过程中，网民群体的心理往往有情绪化、波动化的特征。

客观环境

第一，互联网技术的迅猛发展。同现实中的群体性事件相比，由于网络信息具有传播快速、信息传输获取便捷且信息量大等特点，因此网络群体性事件的发起和组织成本大大降低。

第二，网络立法尚不完善。网络也是把双刃剑，它在给人们带来方便快捷的现代生活的同时，基于其开放性强、传播速度快的特点也加大了网络监管的难度。而要加强对网络的监管能力，配套的立法工作必须加以完善。

第三，境外敌对势力的渗透。在世界多极化、经济全球化的发展潮流下，我国与他国在经济、政治、文化等各方面的交流合作日趋频繁，但随之而来的还有主流价值观的冲突和东西方文化的碰撞。在我国开放程度日益提高的今天，一些西方反华势力通过网络大肆宣扬他们所谓的西式民主，并以极个别的社会负面热点问题为机会，干预中国内政，肆意捏造诋毁我国政府形象的谣言，贬低中国的国际形象。

网络群体性突发事件的基本特征 

（一）信息传播迅速，影响广泛，难以实施有效控制。网络群体性突发事件以互联网作为传播媒介，具有传播速度快、影响范围广、放大效应明显等特征。2008年发生的高校学生在网络上发起的“抵制家乐福事件”，就源于国内某著名论坛上的一篇帖子，通过各大论坛、QQ群、MSN迅速传播而导致的。 

（二）参与主体具有虚拟性和非利益相关性，情绪易被激化，群体极化效应明显。由于身份的虚拟性，导致网民的言论自由大胆，同时由于近年来社会上出现的贫富差距拉大、房价过高等问题，官民矛盾、贫富矛盾比较突出，当事件客体涉及与政府或者富二代、官二代等相关的不公平现象时，他们情绪易被激化。网络群体性事件发生后，人们很难在现实社会中辨识事件主体的庐山真面目，在不知实情的情况下很容易被误导。 

（三）虚实交互性增强，呈现网上、网下群体性事件联动的特点 

网络群体性突发事件虽然发生在网上，但却与现实社会有着极强的交互性。有关专家通过对近些年发生的多起互联网内外的“群体性事件”分析后发现，这些事件有三种类型，并呈现出网上、网下群体性事件联动的特点。一是“现实与虚拟并存型网上群体性事件”，如重庆、三亚等地发生的出租车司机罢运事件。二是“现实诱发型网上群体性事件”，如“周久耕事件”。三是“现实诱发网内网外变异型群体性事件”。网络世界虽然是虚拟的，但却是现实社会的一面镜子。 

（四）区域性特征明显，“意见领袖”的作用更加突出 

一方面，随着互联网的快速发展，区域性的贴吧和地方性的QQ群迅速成为高校新的BBS。由于这些新的网络平台比高校BBS隐蔽，容易聚集一定地区的人员，由此也更容易形成区域性的突发性事件。另一方面，网络的社会化已经逐步同现实生活中的社会化同质，一个ID在一个圈、群里的“话语权”和“公信力”以及其“社会影响力”直接影响到他说话的分量和效果，其中一些活跃分子便成为“意见领袖”。

网络性群体事件的治理策略

第一，加强对网民的心理疏导。构建行之有效的网民心理疏导机制，有利于纾解、释放网民的压抑和怨恨心理，防止网民出现过激言论甚至过激行为。此外，还要加强对网络群体事件的事后心理干预，在事件发生后，根据网络事件参与者的群体心理特征及特殊心理需求，采取措施引导、启发、转移网民的负面情绪，达到缓解网民群体的心理压力，真正消除网络群体事件负面影响的目的，以阻断网络群体事件的再次发生。

第二，合理报道网络群体性事件。首先，对信源信息进行辨别，媒体在报道网络舆论事件时，不能盲从，要对信源的真实性进行核实。其次，就传播者而言，在进行报道或评论时要保持公正、平等的客观态度。第三，在传播方式上，要选取合适的传播方式，切不可大发议论或过度宣传，尤其要注意避免使用“少数不法分子”、“非法聚集”、“个别别有用心煽动闹事”、“群众不明真相”、“公然向党和政府挑衅”等等激化矛盾的言辞，这些词语会极大刺激群体性事件参与者的神经，不利于事件的平息和问题的解决。

第三，寻求网络群体性事件的治本之策。从根本上防范网络群体事件的发生，最重要的是构建利益整合协调机制。要降低网络群体性事件发生的风险，就需要在全社会进行合理的利益分配和利益协调，形成相对稳定合理的利益格局。构建利益协调机制就要致力于协调不同利益主体之间的矛盾、冲突，建立健全利益表达、利益获取、利益分配及利益补偿等具体机制。只有构建起利益的协调机制，促进资源在全社会的合理调配，才能从根本上尽可能减少网络性群体事件的发生。

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