实务 | 公安执法中如何认定机动船舶？

公安机关在办理无证驾驶机动船舶案件中，如果涉案船舶为“三无船舶”，没有任何船舶证书，就需要有证据证明嫌疑人所驾驶船舶为“机动船舶”，如何认定？由哪个机关认定？实践中目前有以下两种做法：

一是由海事部门出具机动船舶认定的书面材料。

范例：如T市某地海事局出具的《关于驾驶的船舶为机动船舶的说明》：

通过当事人xxx陈述及海事执法人员对其驾驶的船舶实施现场检查，确认如下：

当事船舶（长：xx米；宽：xx米；深：xx米）采用xx牌xx系列高速柴油机（型号：xxxxxxxx）为船舶提供动力，根据《1972年国际海上避碰规则》第三条关于“机动船舶”的定义，该船舶为机动船舶。

经查阅海事部门引用的《1972年国际海上避碰规则》第三条，得知相关定义：

1. “船舶”一词，指用作或者能够用作水上运输工具的各类水上船筏，包括排水船筏、地效翼船和水上飞机。

2. “机动船”一词，指用机器推进的任何船舶。

……

这样看来，能够认定为“机动船”的船舶范围还是相当宽泛的。

二是由渔政部门出具机动船舶认定的书面材料。

范例：如T市某地渔政部门出具的《关于xxx驾驶的快艇为涉渔类机动船舶的鉴定：

通过xx边防派出所民警提供的证据及民警现场对船舶的检查，当事人xxx现场正在从事渔业捕捞作业生产活动，经鉴定，其驾驶的快艇（长：xxcm；宽：xxcm；高：xxcm，材质为：玻璃钢），采用后悬挂发动机（发动机号：xxxxxxx）为快艇提供动力，为涉渔类机动船舶。

上述鉴定材料并未列明认定依据，笔者猜测其认定依据为《渔业船舶检验条例》或渔政部门其他内部规范性文件。

以上为执法实践中的两种操作方法，仅供参考。

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