为政|建立新型的政商关系
改革开放以来，民营经济取得了非常大的发展。这几年经济下行，有一些困难，民营企业因为各种因素，也存在信心不足的问题。
亚布力有一个统计，中国企业家发展信心指数自2014年下半年来持续走低，尽管总指数仍显示对中国经济相对乐观，但在经济环境、政策环境、政治法律环境、社会文化环境信心等方面已有部分数据显示相对悲观。
我觉得，一个国家的经济，首先是靠人做出来的。没有人的“精气神”，这个经济的发展也不可能是好的。
大家现在议论最多的是新型的政商关系，总书记提出两个字，叫“亲”和“清”。
我觉得这两个字非常的重要。如果理清了新型的政商关系，本身就是解放生产力。理清了“亲”和“清”的新型政商关系之后，我觉得可以扫除无论是政府官员还是民营企业心里的雾霾，能让大家可以放手去工作。
大家应该相信、政府应该相信，中国的民营企业是有“家国情怀”的。他们不仅仅是说要赚钱、要照顾好家人、要有利益。他们把企业做好，是作为自己幸福感最主要的来源，而不是拿了钱去享受。
我也认识很多政府官员，他们工资很低，但是工作非常努力。他们的幸福感来自哪里？就是把工作真正做好，把政绩做出来。
所以在这点上，绝大多数的政府官员和绝大多数的民营企业是可以“亲”得起来的，因为我们有共同的价值观基础。
“亲”和“清”还是要建立在法律基础上，要做到有边界、有担当、有作为。
在这方面，我觉得这么多年有些优惠政策，或者各级政府以前做出的一些承诺和政策，尽管可能现在来看是过时了，但是各级政府还要有契约精神，要承认历史上你做出的合理、合法承诺。所以首先这一切都要建立在尊重契约精神的法律框架里面来谈这些问题。
其次我觉得要说，民营企业也好、政府也好，一定要有担当、有作为。比如在供给侧改革里面、比如说在“新经济”里面，更要找到自己有所作为的地方。这就是中国经济根本活力所在。
怎么有作为、有担当呢？我觉得今年的政府工作报告，体现出克强总理、我们中央政府是有担当的。包括这一次的减税政策，我在小组发言里提到，这让我喜出望外。这么多年我在提案里都在提，觉得我们应该要减税。其实我们在一段时间或者说相当长一段时间里面，我们财政收入的增长是大大高于GDP增长的，我们有相当大的减税空间。但恰恰在财政困难的时候，我们的总理、政府提出减税，是非常有担当的。反之，如果在供给侧改革中不谈减税，而把这个责任压到另一头去，那就是没担当的表现。
当然我觉得作为一个民营企业工作者，我们也应该有担当。一方面，我们的确看到我们有很多困难。如果你去看，可以看到很多低端的产能过剩。但另一方面，你也要看到有大量的需求没有得到有效的供给支持。比如说医院、儿童医院、教育。还有你去看年轻人这一侧、新经济这一侧，反而你会看到很多的希望所在。所以“互联网+”也好，“智慧经济体”也好，在我国有大量可为之处。其中我今年提案中所说的“智慧经济体”，我觉得移动互联网、现代信息技术，绝不会仅停留在简单的交易环节。现在肯定会把需求和制造打通，这里面还有大量的空间。
我们现在碰到这么多困难，后面的困难会更多；改革到了深水区，经济下行压力会更大。所有这些问题要怎么去解决？我觉得还是要按照总书记说的，要把人心理顺、把“亲”和“清”理顺。
(摘自《组工文萃》2016年第五期)
稿件来源:《改革内参》