解读｜住建部226号文件：建筑企业资质标准部分指标简化通知
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住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知
建市[2016]226号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），中央管理的有关企业：
为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，经研究，决定简化《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中部分指标。现将有关事项通知如下：
一、除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
二、取消通信工程施工总承包三级资质标准中关于注册建造师的指标考核。
三、调整建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标，具体内容详见附件。
四、对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。省级住房城乡建设主管部门要加强本地区工程项目数据库建设，完善数据补录办法，使真实有效的企业业绩及时进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台。
各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查，重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。对有违法违规行为的企业，依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚；对有违法违规行为的注册建造师，依法给予罚款、暂停执业、吊销注册执业资格证书等行政处罚；要将企业和个人不良行为记入信用档案并向社会公布，切实规范建筑市场秩序，保障工程质量安全。
本通知自2016年11月1日起实施。
附件：建筑工程施工总承包一级及以下资质建筑面积指标修订内容
中华人民共和国住房和城乡建设部
2016年10月14日
浅析
1
此通知旨在遏制单纯挂靠行为，进而促进建造师刚需。无论是之前的86号文件还是刚刚出台的226号文件，取消建造师指标要求，都会在一定程度上遏制单纯的证书挂靠行为，以后的建造师市场将会稳定下来，面向的是那些真正的从业人员。因为226号文件中指出“重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查”，也就是说项目经理必须持有注册建造师证书，新规不仅不会对真正的建造师造成不利影响，而且会突出他们的作用。
对于企业而言，启用没有建造师证书的人担任项目经理，将依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚。所以，企业还是必须需要足够数量的建造师持证人员。这会正向激励更多的人想加入建造师队伍，从而造成建造师潜在考试人数始终保持高位运行！
住建部决定取消建造师数量与企业资质直接挂钩，既体现了国家想要打击证书挂靠的决心和力度，又迎合了简政放权和让市场发挥决定作用的国策，同时还对建造师真实需求起到拨乱反正，将来的建造师，含金量会更高。可谓是一举多得！
2
文中的“除各类别最低等级资质外”最低级别资质应该是指是新开的公司，例如三级单位还是需要建造师指标要求（通信工程施工总承包三级资质除外）。取消企业资质对建造师指标考核，但是建造师仍然会是建筑企业的宠儿，而建造师证书含金量也会更高，所以行业人员，只有越早考出一建证书，才能抓住市场先机。非建筑行业人员对于考建造师则应该根据自身情况而定，考试不易，当然你在备考中能增加自己的知识面而且多个证书也为自己以后的职业选择多个机会。
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