广州放大招，7个区放宽落户

来源 | 上海证券报

自去年出现20年来首次人口负增长之后，广州连出大招，加入城市“抢人”的行列。

广州市将在黄埔区、番禺区、南沙区、白云区、花都区、从化区和增城区这7个外围城区实施差别化入户政策。这些区域落户条件大幅放宽，吸引年轻人落户广州。

广州7个区执行差别化入户政策

7月21日，广州市人力资源和社会保障局官网发布了关于公开征求《广州市差别化入户市外迁入管理办法》（下称“《办法》”）意见的通告。

近年来，为应对技能型人才缺口，多个城市降低落户门槛至专科学历或取消落户门槛，加大对人才的吸纳力度。《办法》称，广州白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区这7个外围城区将执行差别化入户政策。

广州地标广州塔“小蛮腰” 图/网友Willa

28周岁及以下持有大专学历并连缴社保满一年者，可入户以上7区。

在广州市差别化入户实施范围内就业或创业，且同时符合入户条件的人员，可将户籍迁入广州市，其配偶、未成年子女亦将被准许随本人同时入户广州。符合条件者及其家人仅可在差别化入户实施范围内的行政区办理登记入户。

该差别化入户市外迁入管理办法拟实行三年，从2023年7月21日至8月19日公开征求公众意见。

“抢人”，政策先行！

广州市统计局发布的数据显示，2022年广州常住人口1873.41万人，对比上年末数据，减少7.65万人。广州20年来首次出现人口负增长。

现在越来越多的城市已经意识到，人口净增长是衡量一个城市是否有吸引力的重要标志。

近几年，很多城市如武汉、西安、长沙、成都、郑州、济南等先后掀起了“抢人”大战，通过放宽落户条件、提供购房补贴等方式吸引人口迁入。而各地先后为落户政策“松绑”的背后，是城市人才竞争的加剧。

“从制造大市迈向制造强市，广州高质量发展离不开人才的支撑，城市间的竞争也是如此。”此前多次向广州提议放宽人才落户政策的专家表示，此次广州放松落户政策，有助于吸引更多年轻人才聚集。同时，打开广州7个外围城区的落户恰逢其时。广州外围城区近期服务水平不断提升。这些区域招商引资、新创企业不断，也给年轻人带来了就业条件。

此前，广州为更好吸引高端人才修改了人才绿卡制度。今年6月，广州印发实施新修订的《广州市人才绿卡制度实施办法》，其中提出广州人才绿卡将分为A卡、B卡，享受落户、教育、购房等多项待遇。符合入户广州市条件的持卡人，申请办理落户时可享受绿色通道服务。截至目前，广州已累计发放人才绿卡超过1.3万张，其中境外人才超过10％。

“性价比之城”吸引“00后”

近期，各大城市近期“抢人”的主要对象为年轻的大学生。广州正以“性价比之城”的名号，吸引“00后”毕业生、求职者来到广州，扎根广州。

近日，《2023年毕业季调研数据报告》发布，报告显示，“00后”毕业生首选工作城市中，广州排名最高，占15.0%。

年轻人选择心仪的“理想之城”，最优先考虑的还是收入和生活成本的平衡。美世发布的《2022年全球生活成本调研报告》，在全球133个城市样本中，北京、上海、深圳分别位列第10、12、13，而广州位居第18；2022年北京、上海、深圳、广州的房价收入比分别为29.4、35.2、36.5、20.3，广州生活成本和房价在一线城市中最低。

上证报获悉，近期已有不少跨城初来广州的毕业生，在这里找到了“栖身之所”。

合富大数据显示，广州住宅租赁市场6月平均租金为59.1元/㎡/月，环比微升1.2%。

优化生育支持政策

除了放松入户政策，广州也出台优化了促进人口发展的政策和措施。

近日，广州市卫健委副主任张屹向上证报介绍，广州不断优化生育支持政策和营造友好生育支持氛围，全市出生人口规模相对稳定，户籍人口出生率和自然增长率保持在全国平均水平之上，分别高出全国3.94个千分点和5.7个千分点。

广州出台《广州市优化生育政策促进人口长期均衡发展若干措施》，聚焦促进人口长期均衡发展，从政策法规等方面提出27项工作任务，为家庭生育提供支持。

优化生育政策保障机制方面，广州修订《广州市人口与计划生育服务规定》，完善生育支持政策，比如为多孩家庭在住房保障方面享受优惠政策提供依据，生育二孩及以上的家庭（至少一个未成年子女）使用住房公积金贷款购买首套自住住房的，住房公积金贷款最高额度上浮30%。

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