本文所列2018年天然气行业十大事件，是按照不公开、不透明、不公认的“三不原则”，完全由笔者个人主观选择、主观评价、主观排名，并且排名分先后！

各位看官：认同的，欢迎转发扩散；不认同的，不接受批评指正。

忙碌一年，图个乐儿。

事件：

3月“两会”后，李总理要求全国工商售电价降10%；4月底国家发改委、工信部、财政部、人民银行4部委联合下发《关于做好2018年降成本重点工作的通知》明确了具体要求；7月底前省级细则基本全部出台。据电力主管部门测算，2018年，两家电网公司仅这一项就为企业减负约1000亿元。

点评：

这是直接从两大电网公司割肉，关键还不能喊疼。1000亿元，都是净利润啊！以前日子太好过，太胖了，强制减肥。对实体经济是好事儿，但天然气发电、热电联供、分布式能源等业务躺枪，终端电价下调，项目更不好做了。

事件：

1-5月，中国LNG同期累计进口量首超日本，直至11月底仍保持该节奏，预计2018年我国将毫无悬念地首次成为LNG进口第一大国。

“罐箱联运”是2018年LNG圈的一大热点。4月和9月，中石油大连接收站分别将6个和10个罐箱海陆联运至山东威海港；11月，130个罐箱从海南岛的中海油洋浦接收站装船北上至山东、辽宁的港口，再由陆路最远运至吉林。

点评：

作为一个中国人，不管国家在哪方面比日本强，笔者都开心。未来很长一段时间，我们都将会是全球LNG进口第一大国，只是希望不要重蹈当年铁矿石、铝土的覆辙，成为“第一贵国”。

“罐箱联运”不是新鲜事儿，2003年新疆广汇就开始研究“铁陆联运”，至今寥寥。因为气荒，“一罐到底”、“虚拟管网”在2018年火了一把。个人老板、小公司挣点儿钱，央企做个标杆项目“讲政治”，都是可以的，但对整个行业而言，意义其实没有炒的那么大。先不说航道、码头、堆场、装卸等难题，量就太小：轰轰烈烈的那130罐气，仅够北京最大负荷日使用半小时，仅够上海最大负荷日使用不到2小时。

事件：

2018年8月8号，新奥舟山LNG接收站首船气卸载；10月19号正式投运，国家能源局、浙江省、舟山市相关领导出席仪式。同时，新奥集团与舟山园区管委会签署二期框架协议。

2018年10月31日，港华金坛储气库正式投运，江苏省、常州市、金坛区、中石油相关领导出席仪式；11月21日，中华煤气与金坛区政府签署二期投资协议。

点评：

港华储气库，项目启动近十年，终于投产了，是中石油、中石化之外的第一座地下储气库；新奥接收站，启动到建成，超过五年，是国家能源局核准、享受与三大油接收站同等进口退税待遇的第一座民营站。

不管是高瞻远瞩，还是歪打正着，这两个项目都赶上了储调新政的“风口”，都拿了第一，对得住港华和新奥“燃气五虎”的名头。至于挣钱不挣钱，还得看看。对于同行的借鉴意义，接收站大于储气库。

事件：

8月31号，中海油在上海石油天然气交易中心发布 “关于进口LNG窗口期交易首期试点安排”的公告，将10月下旬的窗口期挂牌交易。9月20号，由振华石油和龙口胜通组成的联合体竞价获得此次窗口期。10月11日，开始提气，进入实际操作阶段。交易量大（约8000万方）、多点提气、气液皆可、45天提气期是本次窗口期交易的特点。

点评：

“中海油的一小步，是行业的一大步”，这是三大油旗下接收站首次公开对外提供窗口期服务，给出的条件也算是公平合理。最后的成交价格，虽说不算便宜，但至少是公开透明的，是买家自愿出价的。只是不知道振华石油和龙口胜通到底从这单交易中挣到钱没有，希望有知情人士讲讲。

本公号文章：

接收站对外开放,海油迈出关键一步！

热评！海油“窗口期”交易详情重磅出炉！

事件：

5月25日，国家发改委发布了《关于理顺居民气门站价格的通知》，宣布居民和非居民用气的门站价统一为基准门站价，上浮最高20%，下浮不限，2018年6月10日执行，原居民门站价本次最高上调0.35元/方。终端售气价格调整办法由地方政府确定，原则是：不得超过本省门站价上调幅度，不得超过0.35元/方，结合阶梯气价主要针对一档气调整。

点评：

价格并轨，是天然气价改的重要一步，为门站价完全市场化定价扫清了障碍。然而，终端售价的居民和非居民并轨，没那么容易，至少慢了很多。这就让夹在中间的城燃公司只能靠自己“消化”进气价上涨的部分，于是，很多从事终端业务的人士，直接把这份文件理解为“涨价文件”。好在，各省陆续在年底前出台调价政策，或多或少将上游涨价传导到终端。

本公号文章：

江湖再无“民用气”！——国家天然气门站价新政分析

事件：

8月3日，国家发改委公布了《油气管网设施公平开放监管办法（公开征求意见稿）》，明确界定了责任主体、适用范围、必须开放的设施、奖惩办法等，提到了推进油气管网独立、不得统购统销、热值计量、互联互通等要求。但最关键的“剩余能力计算”和“受理方式和价格”还是语焉不详。

点评：

再次强调这只是“征求意见稿”，意思就是还不算数！但里面提出的大方向大思路对业内影响巨大，是值得业内人士认真研读并早作准备的。

设施开放的监管办法，2014年就出过试行稿，试行的结果是没结果。2018版，征求意见后，仍未正式出台，可见这事儿确实有点儿难。但中国进入新时代，总还是要有些和以前不一样的地方，于是就了本文排第7的中海油窗口期公开交易，这就是设施开放，中油海走在了老大哥中石油前头。

本公号文章：

油气管网设施开放，这次是认真的！

事件：

4月26号，国家发改委发布“637号文”，要求“加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制”，提出了10%、5% 和3天的储气能力具体指标，将在2020年后开展年度考核。明确了仅地下储气库、沿海LNG接收站、内陆LNG气化站的有效容量可作为储气能力。强调了上中下游都要严格按照合同供气、调峰气市场定价、大用户自建气源、投资主体多元等措施。特别强调了对包括地方政府在内的各责任主体的严厉的惩戒措施。

点评：

有关储调设施建设，2014年国务院、发改委也出台过相关文件，但收效甚微。这次就不一样了，文件本身就责任明确、指标具体、惩戒措施严厉，极具执行力。所以，2018年，各地的“储调项目”纷纷上马，三大油、地方政府、燃气公司都争着建站、建罐，未来3年和低温天然气项目有关的设备和工程服务商，日子应该不错。另外，中石油在秋天就出了新的采暖季购气补充协议的条款，简单说就是“合同内的气，平价或涨价保供；合同外的气，价格很高还不一定有”。

储调新政一出，几家欢喜几家愁，各方不管用的什么招儿来应对，出发点都是“气荒的锅，我不背”。

本公号文章：

几家欢喜几家愁 ：天然气储气调峰新政对各方影响分析

事件：

9月5日，国务院公布了《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》（“31号文”），对天然气的定位是：“天然气是优质高效、绿色清洁的低碳能源。加快天然气开发利用，促进协调稳定发展，是我国推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的重要路径”。

31号文指出了我国天然气产业的九大问题、三大发展原则、十条具体措施。具体内容，大多是国家各主管部委已下发的专项政策的集成和汇总，全新的提法不多，更多的是从国务院的高度再次强调并明确分工和责任。

点评：

在主管部委已经出台了系列专项文件之后，在入冬之前，国家专门出一个集大成的权威指导文件，一是说明国家对天然气行业对民生福祉的重视，二是说明历史遗留的各种问题和困难解决起来没那么容易，光靠部委有些事情推不动，还得国务院出面。文件提出2020年国产气的目标是2000亿方，于是2018年中石油取消了勘探业务多年来“冬休”的惯例，全国的气田冬季照常作业，加大勘探开发力度。近5000字的文件，浓缩一下，其实就是 “保供”和“改革”两件事儿。

本公号文章：

重磅要闻！国务院发文促进天然气协调稳定发展！

事件：

6月27日，国务院下发了《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（22号文），这是2103年“大气十条”的升级加强版，管到2020年。到那时，如果天还不蓝，一定还会有新的“三年行动计划”出台。

点评：

此文件影响巨大，已经被各方解读了无数遍，这里仅重复下笔者在文件刚出台时说的“减煤不一定增气，打铁还得自身硬”。

本公号文章：

减煤不一定增气，打铁还需自身硬

事件：

2017年夏秋，为了完成“大气十条”收官年的环保指标，全国掀起了“煤改气”的高潮，京津冀地区尤甚，都改到农村去了。入冬后，一场“一定会来突如其来”的“气荒”席卷全国，一张小学生在操场上课的照片成为各大媒体头条。

2018年“两会”后，大部分地区的供暖季也进入尾声，国家发改委主任何立峰在记者会上说：过去这个冬季的天然气供应工作是“有惊无险”。

点评：

“气荒”，每2-3年就会来一次，可没有哪一次的威力能和这次相比。有惊无险可能是真的，但从事后的反应来看，4月到9月，国家出台了5份天然气行业的重大政策或改革文件，密度和力度前所未有。

油气体制改革，本来就是要改的，只是这次“气荒”让高层震动，然后，力度和速度就不同往日。本文前述9件大事，除了第10件降电价之外，都是这次“气荒”的衍生品或解决办法，所以，它当之无愧排第一。 

2018年，被很多研究宏观的学者总结为“黑天鹅都快成家禽了”。元旦前，笔者写过一篇《能源行业为何患上“集体焦虑症”》，其实相比金融、地产、IT、互联网等行业，天然气行业的2018年已经算是顺风顺水，波澜不惊了。

处在今时今日的大环境下，唯一确定的就是不确定性，唯一不变的就是变化。能源行业传统的“竖井”模式已经不太适应这个快速发展的时代，该向哪个方向走，也基本明确——“智慧能源”，但什么是“智慧能源”，到底该怎么走，大家都在摸索。

天然气行业，2018年还有很多其他大事儿发生，比如：中石油冬季补充协议的定价模式、重庆市取消报装收费政策在股市的过度反应、天然气新国标实施、广东省在2018年最后一个工作日出台的文件等等，篇幅所限，不做讨论。整体而言，过去的一年，天然气行业热闹非凡，极不平静。

凡为过往皆为序章，总结历史的唯一作用就是指导未来。天然气行业的2019年，可以确定的是：油气体制改革仍将不断深入，变化、不确定性和创新仍将是行业主题。笔者个人的几点预测如下：

市场仍将高速增长。2018年天然气消费增速预计约18%，2017年是17%，2019年即使没有大的新增客户，仅靠前两年增量的惯性也可保持10%以上的增长，消费量达到3000亿方没大问题。

供应将比2018年宽松。俄气东线投产，国产常规气、非常规气都是下了硬指标，再加上为了不再“气荒”，2018年很多LNG接收站、地下储气库、管道互联互通等大工程投产竣工，故2019年不管是气源还是设施，都会比2018年更加充足。

市场定价比例更高，整体价格水平不会高于2018年。2018年已有近40%的一级气源价格为市场定价了，2019年天然气价改仍将继续，气源价格和管输费可能分开，交易中心成交量会大幅攀升，政府对价格的管制会逐步放松。由于整体供需宽松，价格水平可能与2018年持平。另外，在国家“降成本”的大方针下，终端市场价格也会是持平甚至走低的趋势。

监管更加严格，挣钱更加不易。市场虽然向好，但身处其中的企业挣钱却不一定容易。只要涉及自然垄断的环节，国家都会重点监审成本，只给7-8%的利润空间，高毛利的时代一去不复返。如果企业想维持好的财务指标，只能各显神通，在竞争性领域开发新的利润增长点。

竞争更加激烈。虽然天然气行业老的从业者觉得这两年挣钱越来越不容易，但还是有很多新人在外围虎视眈眈。同时，整个能源大行业都处在一个转型和跨界的时期，在能源消耗总量增速很低的背景下，大家都只能抢存量。

以习主席新年贺词的一句话作为结语：

我们都在努力奔跑，我们都是追梦人！

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