总统专机话友谊
作者简介
戴秉国 1941年3月生,贵州印江人,土家族;四川大学外语系俄罗斯语言文学专业毕业;1964年9月参加工作,1973年6月加入中国共产党;曾任国务院委员、中央外事工作领导小组办公室主任、中央国家安全工作领导小组办公室主任、中央对外联络部部长、外交部副部长。
2008年,我出任国务委员后,开始接手主持中俄战略安全磋商。同年5月,帕特鲁舍夫卸任俄罗斯联邦安全局局长,接替伊万诺夫出任俄联邦安全会议秘书,成为我的磋商搭档。
中俄战略安全磋商早在2005年2月即已启动,该机制由胡锦涛主席同普京总统在2004年亲自商定建立,并责成唐家璇国务委员和俄联邦安全会议秘书伊万诺夫共同主持这项工作。2005年年内,双方共进行了两轮磋商,成果丰富,机制正式定名为“中俄战略安全磋商”。中俄战略安全磋商是冷战结束后,我国同世界主要大国建立的层级最高的战略安全磋商机制之一,在增进中俄政治互信方面发挥了重要作用。
从2008年至2013年,我与帕特鲁舍夫共举行了六次中俄战略安全磋商。在磋商过程中,双方就各自和共同关心的主要问题坦诚深入地交换看法,这其中既包括国际形势的大趋势、大国关系的发展态势、国际金融危机、朝核和伊核等热点问题,也包括中俄对各自周边形势的看法。通过这些磋商,中俄双方更好地了解到彼此对形势的判断、主要关切和外交政策考虑,中俄两国间的相互理解与信任得到进一步巩固,我同帕特鲁舍夫也结下了深厚的个人友谊。
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2008年8月18日,作者在钓鱼台国宾馆会见来华观摩北京奥运会的俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫,并就11月将要举行的莫斯科中俄第三轮战略安全磋商交换意见。
2008年11月5日至7日,第三轮中俄战略安全磋商在莫斯科举行。这是我第一次与帕特鲁舍夫进行安全磋商。大家都知道,这一年的8月8日,北京热热闹闹地举行了第29届夏季奥运会开幕式,俄罗斯则在上半年完成了普京与梅德韦杰夫的换位执政,梅德韦杰夫就任俄罗斯总统。恰好也是在8月8日这一天,俄罗斯与格鲁吉亚围绕南奥塞梯问题爆发了武装冲突,俄与美欧关系趋于紧张。
南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州,与俄罗斯北奥塞梯接壤。从1989年起,南奥塞梯就要求与俄罗斯境内的北奥塞梯合并。苏联解体后,南奥塞梯自治州一直谋求独立,不服从格鲁吉亚中央政府的管辖。十几年来,南奥塞梯当局一直初衷不改、2006年11月,南奥塞梯再次就独立问题进行全民公决,绝大多数公民支持南奥塞梯独立,但这一结果没有得到国际社会的承认。自此以后,南奥塞梯与格中央政府的冲突仍不时发生。2008年8月8日凌晨,格鲁吉亚军队进入南奥塞梯控制区,并对南奥塞梯首府茨欣瓦利市进行炮击,使冲突地区局势骤然恶化。当天,俄第58集团军部分部队开进南奥塞梯,增援驻扎在冲突地区的俄维和部队,格鲁吉亚危机爆发。
格鲁吉亚危机出现的背后有深层次的原因。俄罗斯之所以在这一问题上采取强硬立场,是因为俄方承认自己在战略层面上遭遇到西方多重高压:一是美国总统布什在第二任期强力推进欧洲反导计划;二是西方国家想把格鲁吉亚和乌克兰拉入北约,突破独联体这一俄罗斯最后的地缘政治防线;三是西方国家在独联体策动“颜色革命”。在这种情况下,在战略安全磋商中同俄方谈什么、怎么谈,是一个需要仔细研究的问题。我下了很大功夫准备会谈的内容。
正式磋商之前,帕特鲁舍夫8月来华观摩北京奥运会,我会见并宴请了他,并就磋商议题交换了看法。我对他说,我们什么都可以谈,不受限制,形式可以多种多样,时间也可灵活,讨论内容广泛,希望主要就一些涉及两国关系和国际环境的宏观性、战略性问题交换意见。我还说,我们这个机制还可创新,关键是要把这个机制用好。帕特鲁舍夫对我说的表示赞同,认为我们两人应主要谈战略问题。
这次磋商中,我同帕特鲁舍夫按事先商定的议程进行了非常坦诚深入的交流,效果很好,引起俄方强烈共鸣,他们积极安排梅德韦杰夫总统会见我。而梅德韦杰夫总统7日的日程已经排满,且当晚就要离开莫斯科,不得已,俄方想出个办法,安排我们去机场,在即将起航的总统专机上会见。那晚交通状况很不好,驻俄罗斯大使刘古昌的车没能跟上车队,只有我的汽车开到了总统专机的舷梯下,帕特鲁舍夫一个人站在瑟瑟寒风中等我。他把我领上飞机。刘大使没有赶到,所以我就只带了一名翻译上飞机,俄方也只有帕特鲁舍夫陪同梅德韦杰夫总统见我。
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2008年11月7日,第三轮中俄战略安全磋商期间,作者与俄罗斯总统梅德韦杰夫在俄总统专机上交谈。
俄罗斯总统专机被誉为元首的“空中办公室”和“移动国家管理中心”,一向十分神秘。这是一架特制的伊尔-96大型飞机,外表涂装除了俄罗斯国旗和国徽以外也没什么特别的,里面可是别有洞天,机舱的内饰是清一色的亮黄色胡桃木,既典雅又现代,舱内显得宽敞舒适,考究气派。
这次会见一共20多分钟。当时,梅德韦杰夫的专机马上就要起飞,不可能谈得太深太久。会见时,我扼要作了陈述,包括我们对国际、地区形势的判断以及我们对俄罗斯外交政策方针的理解。我还特地援引了梅德韦杰夫本人刚发表的国情咨文里的一些语句,强调中俄加强互信合作的重要性,记得我还讲了一点俄语。梅德韦杰夫听得很高兴,向我竖起大拇指,对我的观点表示赞同。之后,梅德韦杰夫似乎意犹未尽,但原定的会见时间已到,我及时起身告辞。梅德韦杰夫风趣地和我开起玩笑,说要邀请我同机飞往外地,以便进行更深入的交流。这次总统专机上的会见极其特别,在我的外交生涯中绝无仅有,相信在国际外交史上也不多见。
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图文来源 |《战略对话:戴秉国回忆录》
作者 | 戴秉国
编辑 | 外交官说事儿 青岩
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