【典型案例】威海市边防支队党委：“四五六”互动约谈把准党员官兵思想脉搏

 编者按：

 党支部是党的组织体系中最基础的组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。为使基层党支部学有方向，干有方法，省委组织部组织力量总结各地、各领域、各行业破解工作难题、加强党支部建设的有效做法和新鲜经验，精选了38个党支部工作典型案例，在“灯塔-党建在线”基层党组织建设网、山东e支部和微信公众号上陆续发布。希望全省各级党组织和广大党员认真学习，积极借鉴，不断探索创新加强过硬党支部建设的有效举措，引领和推动全省各领域基层党组织全面进步、全面过硬，为实现山东在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面作出新的更大贡献。

              

威海市边防支队党委：

“四五六”互动约谈把准党员官兵思想脉搏

党的十九大报告强调，扩大党内基层民主，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。威海市边防支队党委立足自身实际，从党组织与党员互动约谈入手，在党员畅所欲言中精准掌握党员思想动态，有针对性地做好思想政治工作，进一步强化了对普通党员的激励关怀，极大激发了党员队伍活力。

问题背景

威海市边防支队是一支公安现役武装力量，负责威海近千里海岸线及沿海乡镇的治安管控。近年来，边防支队党委在激发党员队伍活力、发挥党员作用方面，发现了一些问题：党内民主氛围不浓厚，党员之间有些话“讲不透”、有些事“点不到”、有些活“做不细”，组织生活流于形式、不走心；普通党员民主意识不强，对领导存在的不足视而不见，对同事存在的问题漠不关心，习惯于“被教育、被管理”，不敢、不愿、不会与领导和同事交流谈心；党员意见诉求反映渠道不畅通，党员的民主权利得不到有效保障，进而影响了党员发挥作用的积极性，等等。针对以上情况，边防支队党委以畅通沟通交流渠道、引导党员积极参与党内事务为主线，探索推行了党内互动约谈“四五六”工作法，进一步把准党员思想脉搏，保障了党员权利，提振了队伍士气。

主要做法

“四个环节”规范约谈程序

边防支队党委从体制机制入手，结合党组织和党员之间、党员领导干部与普通党员之间“相互预约”谈话的探索实践，进一步规范了互动约谈“预约、反馈、谈话、答复”四个环节。“预约”，分为电话联系和网上信箱两种方式；“反馈”，即党支部或上级党委3个工作日内向约谈申请人反馈谈话时间、地点和方式；“谈话”，即5个工作日内开展约谈，明确涉及反映问题、提出要求等，做好谈话记录；“答复”，对于约谈对象提出的意见、建议和要求，党支部当场答复、耐心解释或在1个月内给予答复，确保约谈“件件有回音，事事有反馈”。

“五个必谈”明确约谈节点

“五个必谈”即党员在职务调整、晋职晋衔、面临转业时必谈；受到表彰、奖励或批评、诫勉、处分时必谈；相互之间产生重大意见、分歧或工作不协调时必谈；在遵纪守法、廉政建设和思想作风、工作作风等方面有需要注意或改正的问题时必谈；遇到困难、挫折或家中遇到特殊情况时必谈。基层党支部结合党员思想汇报、谈心交流等环节，普遍实现了每2个月约谈一遍；各党支部利用各个节点开展约谈，共摸排官兵思想动态540余条，消除部队内部安全稳定隐患92条；根据官兵需求，协调解决3名两地分居官兵家属跨省工作调动难题，为72名干部子女解决入学入托难题。

“六种方式”保证约谈质量

一是“集中式”约谈实现重点突破。针对不同时期的工作重点，支部委员会定期研究确定一个约谈主题，由支部成员与全体党员进行“集中式”约谈活动。

二是“关爱式”约谈体现组织温暖。支部成员与党员官兵深入开展“关爱”约谈，结合“一人一事”经常性思想工作，广泛开展“主官家访”等活动，详细了解每名党员的健康状况、家庭情况和实际困难，将摸排情况列入官兵健康档案，并从思想上帮助、工作上支持、生活上关心。

▲党支部委员与官兵家属谈心交流

三是“勉励式”约谈激发队伍活力。在党员官兵评功授奖、晋职晋衔、阶段性任务完成后，支部成员主动与党员官兵开展勉励谈话，总结工作经验，分析自身不足，引导党员官兵正确看待荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁。

四是“劝诫式”约谈整改突出问题。对主体意识不强、作用发挥不明显、工作不够积极的党员，支部班子成员实施“一对一”帮扶，以言传身教的方式劝诫，注重从身边点滴入手，从改变细节做起，教育其转变思想，增强党性观念。

五是“谏言式”约谈增强监督效能。营造“言者无罪、闻者足戒”的氛围，大力提倡普通党员约谈干部党员，鼓励党员官兵直言不讳地向党组织谈感想、指问题、提建议。

六是“预约式”约谈确保人人参与。结合基层派出所工作交融性较强的特点，考虑下级主动约谈上级会存在一定阻力，支队党委一方面要求基层派出所每周一交班会后或周一晚“980在线讲堂”集中学习固定时间开展约谈交流；另一方面建立微信公众号、组建官兵微信群以及官兵家属微信群，每天安排专人负责维护，随时接受下级的预约，广泛开展网上约谈。荣成石岛边防派出所专职船管官兵提出“微信红包奖励群众举报违法犯罪活动”的工作建议，支队党委高度重视，专门制定工作规范，先后收到群众举报线索636条，对破获案件发挥了重要作用。

▲利用980在线讲堂开展先进事迹访谈

实践成效

党内互动约谈机制的推行，在广大官兵中形成了不以领导干部的身份自居、不以被管理者的位置卑躬、不说赞颂成绩的“恭维话”、不讲过于自谦的“客套话”、不谈毫无实际意义的“虚假话”等“五不”风气，相互之间畅所欲言、交流谈心，净化了党内政治生态，党员由“要我发挥作用”变为“我要发挥作用”，极大激发了队伍活力。同时，在“言者无罪、闻者足戒”的良好氛围中，各项工作都摆在桌面上交流讨论，广大党员敢说话、说真话、说心里话蔚然成风，发现党员队伍不良倾向时能及时“咬耳扯袖”，发现党组织决策有误时能及时帮助纠正，营造了风清气正的党内政治生态。

【分析点评】

激发党员队伍活力，促进党员作用发挥，是提升基层党组织组织力的重要途径，有益于保持党的生机与活力。党内互动约谈“四五六”工作法畅通了党内沟通交流渠道，保障了党员权利，强化了主体地位，净化了党内政治生态，促进了团结和谐，为各项工作开展注入了新的活力。

【书记感悟】

党内互动约谈像一股清泉、一缕清风，解开了党员不敢、不愿、不会与组织交流谈心的“郁结点”，架起了领导干部与普通党员交流沟通的“连心桥”，真正实现了把党员队伍“组织起来、吆喝起来”，基层党组织权威和组织力有了明显提高。

——威海市边防支队党委书记、政委  马世元

【延伸阅读】

1、要坚持从思想上政治上建设和掌握部队，深入贯彻古田全军政治工作会议精神，按照新时代党的建设总要求加强各级党组织建设，教育引导官兵强化“四个意识”，坚决听从党中央和中央军委指挥。

——2017年12月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在视察第71集团军时强调

2、党组织领导班子成员之间、班子成员与党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话。

——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

党支部工作典型案例

3. 东营市纪委驻市公安局纪检组党支部：“深活实”拧紧党员思想“总开关”4. 山东师范大学历史与社会发展学院第二学生党支部：“O2O”微党课打造高校学生党员教育管理新模式5. 济南市历下区建筑新村街道绿景嘉园社区第二党支部：“3+2”工作法让党员教育融入日常6. 青岛市即墨区建筑工地流动党员管理服务中心党总支：打造农民工流动党员教育的“红色驿站”
7. 胶州市三里河街道刘家村联合党委第一党支部：“七步工作法”开出组织生活会新气象
8. 莱芜市地税局机关党委：“联讲联学联评”让党课更接地气9. 滕州市龙泉街道滨江花苑社区党支部：抓规范搭平台丰富和深化主题党日
10. 山东华力机电有限公司党支部：对标“星级党员”开好组织生活会
11. 广饶县大王镇西李村党支部： 把“三会一课”同村级事务结合起来 推动党务村务“双提升”
12. 兰陵县国税局机关党委：借力“灯塔-党建在线” 推动机关党建线上线下融合共进13. 天润曲轴股份有限公司党委：“四融合”工作法激发“三会一课”新活力14. 华能国际电力股份有限公司辛店电厂党委：“党性体检”激励党员奉献作为
15. 德州市德城区乐缝创意坊党支部：“缝缝补补”让老党员有舞台有作为

灯塔编辑丨许芳