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拖鞋费了解下——租金管制和空置税的恶果

Editor's Note

以前香港也有租房管制,那么除了租金外,租客还要付房东来回奔波的辛苦费,俗称拖鞋费。其实一声令下,房子也可以打5折,半卖半送的,就是有个古董家具要一起打包卖你,100万。“免费”的永远是最贵的,占便宜的永久要付出代价。情况就是这个情况。

The following article is from 观念的后浪 Author 漫天雪798

文|漫天霾

在欧洲激进左派的大本营法国,有一项著名的税收,叫“房屋空置税”。目的是为了打击炒房,坐收渔利的行为,保证人人有房住。

这个税种实行累进税率,大致是这样:房子若空置一年,按照房价的10%缴纳,第二年为12.5%,第三年15%……当一所房屋空置超过7年,你要缴纳的税收就等于要重新买一次自己的房子。

这些措施被各国纷纷效仿。英国,房屋空置两年以上,额外征收的100%的市政税;荷兰,房屋空置一年,容许其他市民居住;瑞典,政府有权征用后廉价租给无房家庭。法国自己作为始作俑者,当然不能让其他国家后来居上,于是出现了空置房屋可以撬门而入这样令流浪汉们暖心的举动。

法国政府为了人民有房子住操碎了心,除了空置税之外,房产税、租金管制令、房东不得赶走房客、房屋中介费最高标准等等,都有十分详细的立法。

例如中介费为每平米8-12欧元;房租不超过市场公允价的30%。什么?才30%,太亏人了吧!不不,比起被政府强制征用后免费提供,已经很良心了。君不见引进这项立法的美国亚特兰大,业主出钱让人住自己的房屋,以规避高额的空置税。看看人家这业主的风格,给你30%还嫌低,你还有没有良心?

怎样确定房租的标准呢?政府成立了一个专门的机构,雇佣了许多公务员,根据城市、地段、房屋结构、居住舒适度等指标和系数,就能算出房租的“公允价格”。怎样判定房屋在空置呢?更好办,调取水、电、燃气、网络、有线电视使用情况的信息,辅之以上门查看,例如晚上灯有没有亮等就可以。这些办法看起来都很科学。实在不行,群众的眼睛是雪亮的,向政府举报就成。

这一套组合拳打下来,效果立竿见影。法国很多城市空置率低于2%,40%的家庭选择租房而不买房,还有很多人光明正大、正义凛然地住进了别人的房子。谁说法国大革命已经完成了?革命尚未成功,同志仍需努力,法国和谐社会建设任重而道远,然而前途一片光明!

法国经济学家弗里德里克·巴斯夏在他的名篇《看得见的与看不见的》中说:“一个好的经济学家和一个坏的经济学家的区别只有一点:坏的经济学家仅仅能看到那些看得见的后果,而好的经济学家却能同时考虑那些可以看得见的后果,以及那些只能通过推测看得到的后果。”那么我们就来看看这些管制和干预措施的后果是什么。

由于租金管制导致租金远低于市场价格,刺激了并不迫切的租房需求,原本不需要租房的人也去租房,导致更多的真正需要的人租不到房子。

部分低价出租的人缺少修缮和维护的动力,租客更是住一天算一天,于是房屋年久失修,零落破败,居住品质直线下降。

买了新房子的人,由于房东不得赶走不交租金的房客的规定,会导致自己的财产存在风险,并有可能面对绝望的法律诉讼,所以宁愿将房子空置。空置的房屋,时间久了也会破落不堪。

这时候法国政府“棋高一着”,来了个釜底抽薪。你不愿意租?那就征收空置税。

出租不划算,空置又要承担高额税收,那么有改善住房条件需求的人最好的办法就是将房子卖出去。但是由于租金管制,租房子显然更合算,没有人愿意买。那么就只剩两条路:要么低价甩卖,要么继续住在破败的社区。

房租价格管制像涟漪一样扩散到商品房销售市场,房价下跌,开发商无利可图缺乏建造新房的动力;改善居住条件的需求被严重打压,有房子的人不再买新房,没房子的人选择廉价地租住。在这两种因素的共同作用下,新房的供给严重萎缩,宁愿在旧房子上受损而想买新房的人也可能买不到。

没有新房,旧房再旧也选择继续居住。如要出租,一方面要小心翼翼地规避诸多法律风险,使双方交易成本提升;另一方面许多交易转入地下,房东为了弥补自己的损失,选择将房子切割以租给更多人。于是我们看到的是破败的社区、拥挤的空间、逼仄的环境,以及众多的卫生和安全隐患。

不要以为巴黎有多么浪漫,这才是法国中下收入阶层的真实生活状态。难怪托马斯·索维尔说:只要你想让一座城市和社区变得破败和衰落,那就出台租金管制令吧!

秦晖教授在《南非的启示》中说,贫民窟只能出现在政府没有统领一切的民主国家,他们并不驱赶那些在城市周边搭建房屋的贫民。在一个权力雷霆万钧的国家,没等你棚子搭起来,推土机和军警就呼啸而至。

他只看到了一面,没有看到的另一面是:贫民窟可能本来就是错误的政策结出的恶果。

未完待续。


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