【党建读书会】026坚持人与自然和谐共生—坚持总体国家安全观

回溯坎坷历程，求解制胜之道。

坚持人与自然和谐共生—坚持总体国家安全观

第九个基本方略，坚持人与自然和谐共生，大家注意这几个方略，基本上是按照经济、政治、文化、社会生态的顺序。那么在这部分，强调了建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，生态文明是继工业文明之后的一种新的文明形态。所以必须牢固树立和践行两山理念，绿水青山就是金山银山，坚持节约资源保护环境基本国策，像对待生命一样对待生态环境。

总书记要求统筹山林，山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式、生活方式，坚定走三生道路，生产发展，生活富裕，生态友好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。

那么这部分的内容，具体措施主要体现在报告的加快生态文明建设体制改革，建设美丽中国这一部分，这一部分又强调了，我们要建设的现代化，是人与自然和谐共生的现代化。人民的需要它既包括物质需要，精神需要，它也包括生态需要，所以我们既要创造更多物质财富和精神财富，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。也要提供更多的优质生态产品，以满足人民日益增长优美生态环境需要。这里边提出来，必须坚持节约优先，保护优先，自然恢复为主的方针，这和国际表述是一样的。

    最后是还自然以宁静、和谐、美丽。具体措施也很多，我这边点了十七条，看一下。第一，加快建立绿色生产和消费的法律制度政策导向，靠法制。第二，还有这个建立健全绿色低碳循环发展经济体系。第二，持续实施大气污染防止行动，打赢蓝天保卫战。三，开展创建节约型机关，绿色家庭，绿色学校，绿色社区，绿色出行等行动。四，提高污染排放标准，强化排污者的责任，我们现在已经在提高，我们京津冀地区，包括全国有11个省份，我们现在汽车准入标准都是国五。

五，健全环保信用评价，信息强制性披露，严惩重罚等制度。六，强化土地污染管控和修复，加强农业面源污染治理，开展农村人居环境整治行动。七，积极参与全球环境治理，落实减排承诺。八，构建以政府为主导，企业为主体，社会组织和公众共同参与的环境治理体系。九，构建生态廊道，这回提了个生态廊道，大家关注一下，和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。十，完成三条控制线划定，那就是生态保护红线，永久基本农田，城镇开发边界。十一，健全耕地、草原、森林、河流、湖泊休养生息制度。

十二，建立市场化、多元化的生态补偿机制。十三，开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化实际保护和恢复。第十四，设立一个机构，设立国有自然资源资产管理，和自然生态监管机构。三个统一，统一行使全民所有自然资源资产所有权职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。三，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法工作。第十五个错误是建立以国家公园为主体的自然保护地体系。十六是构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策。还有最后一个，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。这是第九个方略。

第十个方略，坚持总体国家安全观。这个国家安全问题，既是个老问题，也是个新问题。这些年大家看，从英国脱欧开始，国家现在这些年，出现了新的国际主体形态，似乎又有往传统恢复的味道。在这种背景下边，那么国家安全问题又一次被提上来，那么在这种大背景下边，我们十八大以来，逐步提出了总体国家安全观，总体安全就是各个方面的安全。

所以总书记讲，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是党治国理政的一个重大原则，必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本。统筹这么多安全，外部安全和内部安全，国土安全和国民安全，传统安全和非传统安全，自身安全和共同安全。完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家三大利益，叫主权安全发展利益。

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