【党建读书会】039 实施区域协调发展战略

回溯坎坷历程，求解制胜之道。

实施区域协调发展战略

第四个方面我们要实施区域协调发展的战略，因为中国地大物博，咱们这个有960多万平方公里的土地，那么这个东中西，东北、中部地区发展极不平衡，那么要实现共同富裕协调发展，我们要大力支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，要补齐短板，强化举措，推进西部大开发，形成新的格局。

这个西部大开发现在赶上了一个好的历史时期，就是对接一带一路建设，深化改革加快东北的老工业基地的振兴。这个老工业基地也要从实际出发，我觉得不要搞大而全、小而全，不一定要补齐短板，但是我们一定要就某些优势的资源、优势的领域我们做优、做强，你比如我个人以为，我们辽宁地区辽宁省我们在煤炭、钢铁这些产业还有制造业我们有传统的优势，有基础，那么我们就可以通过技术的进步引入市场机制，来盘活它的存量资源，发挥、挖掘它的潜力。

你比如吉林省，它的这个石油化工、重化工还有旅游业、农业发展有优势，那么我们就以现在的这些基础为依托，我们进行产业的转型升级。黑龙江地区有石油、有能源、农业发展也有潜力，那么我们要从自身的比较优势出发，因地制宜。

我觉得不能搞一刀切，不能搞大而全、小而全，不搞重复建设，如果以补短板的名义，以完善产业体系的名义来发展经济，我觉得有可能会出现后发劣势，不一定是后发优势。要以城市群为主体，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口的顺利化，因为新型城镇化的核心是以人为本的，就是农民要转化成市民，那么我们不能把这些人，把这些过剩的劳动力、人口的转移作为一种包袱，我觉得这个思路是错误的，这个思想是错误的。

我们要通过加大教育、提高劳动力的素质，通过转移人口来拓展新的产业发展的机会。那么在农民变成市民的这种转变的过程当中，实际上会派生出来投资的机会，投资的需求会上升，城市的基础设施、地下管网的建设，各种基础的网络的布局，这些公共设施的投入要增加，同时随着农民变成市民以后，他的新的就业岗位、工作岗位的变化、收入的增加、消费能力的提升，因此他的生活方式也会发生深刻的变化。

他的消费能力、消费结构会极大的改变，因此也会挖掘我们的消费需求，拉动经济的可持续发展。所以为什么讲我们未来经济可持续发展我们是有这个现实的基础，我们有信心，就是因为什么，因为我们中国的这个市场空间很大，回旋余地很大，经济发展有韧劲，抵抗外部冲击，抵抗外部风险的这个能力是比较强的，那么这是一个现实的基础，所以我们要加快这个不同地区的经济的协同发展，来促进现代化的经济体系的建设。

那么其中以疏解北京的非首都功能为牛鼻子，推进京津冀的协同发展，高起点规划、高标准建设，雄安新区以共抓大保护、不搞大开发为导向，推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展，加快边疆发展，确保边疆，巩固边境安全，坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。

那么这个实施区域协调战略这里面过去几年大家看到，我们在推进一带一路长江经济带京津冀协同发展三大战略方面应该说是有了长足的进展，特别是一带一路建设，我们对接国际市场，那么实际上大家发现经济发展的空间大大的打开了。

一些内陆地区和城市自觉的对接国家提出的一带一路发展战略，那么因此在全球新的产业分工体系当中我们找到了自己的位置，通过互联网的平台，咱们过去几年电商产业的发展，尤其是跨境电商发展是风生水起，红红火火。

那么现在网上销售这个增长都是20%以上的增长，以快速增长的发展态势，马上双十一节要来临了，所以大家看到我们这种新型的这种物流、零售这种方式，贸易方式，其实是提高了效率，是让生产者和终端消费者直接对接，当然是得益于我们什么，我们基础设施的建设。

过去这些年坦率的说两个东西我觉是至关重要的，马云的电商发展其实它是有外部条件的，一个村村通公路，没有村村通公路，没有过去我们这些年在互联互通基础设施这些面的大量投入，不可能将你的这些各种这种商品消费品能够送到千家万户的手中，这是很难做到的。第二个就是这个移动互联网的大发展，移动支付的发展，快速发展，这个是两个支撑条件，没有这个条件不可能有今天这样一个局面。

另外的话最近又提出这个大湾区发展的战略，一个就是大家知道的这个粤港澳大湾区，这个是一个新的提法，是对接什么，对标国际一些发达地区，比如东京、比如说纽约等等，这些大的湾区，包括加州，美国加州这些大的湾区的这种产业的协调发展，区域的协同发展在这方面我们要借鉴一些先进的经验，从我们自身出发，那么促进这种贸易投资的这种便利化，自由化，商品、资金、人才、信息各种生产要素能够有序的自由流动，建立一个统一的市场体系。那么其实那是整体提升了我们经济发展的竞争力，也培育了一些新的经济增长点。

那么最近又有一些呼声，比如说杭州大湾区这个概念，以前我们讲是珠三角、长三角、环渤海地区，讲的是这种，那么大三角，那么现在杭州大湾区的发展，从杭州湾包括宁波，甚至把上海整个长三角的地区给它辐射进来，框进来，那么未来的经济增加的实力、这个潜力也是非常大的。

再就是这个振兴东北，这个振兴东北已经提了很多年了，那么在新的历史条件下我觉得现在面临新的发展机遇，就是新一轮经济的全球化，据我所知东北地区现在也是在进一步的解放思想，一方面就是推进市场体系的建设，通过政府职能的转变，让市场在资源配置当中发挥更大的作用，另一方面我们自觉的对标、对接国际市场、国际高标准，对接一带一路，因此把我们的产品卖到了全球，同时也吸引了全球的资本、人才流向我们当地，为我所用。

那么通过这一系列的区域协调发展战略的实施，未来渴望实现我们区域经济的协调、协同的发展，这也是现代经济体系的重要的内容，重要的组成部分。

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