日本《枪炮刀剑类持有等监管法》概况及对玩具枪的规制判例
编者按：今日，日本前首相安倍晋三遇刺一事受到了广大网友的关注。那么，日本对于枪支的管理有怎样的法律法规？让我们通过本文进行一个简单的了解吧！
文章来源：极简刑事法研究
日本对于枪炮的持有的管制，也是相当严苛的。由于立法上的缺失或者暧昧，在日本也发生了诸多将持有模型枪、玩具枪予以刑事处罚的判例。不过总体来说，日本对于模型枪、玩具枪的持有监管，还是要以社会通常观念为基础，考量这些枪的杀伤力，并以此为前提来确定是否定罪。
一、日本《枪炮刀剑类持有等监管法》概况
日本《枪炮刀剑类持有等监管法》（以下简称《刀枪法》）是以管理枪炮、刀剑为目的的日本法律，于1958年3月10日公布，同年4月1日施行。
该法律在指定当初，其名字当中“等”的位置和现在有所不同，当时的名字是《枪炮刀剑类等持有监管法》。1965年7月15日修订之后，确立为现在的名字。《刀枪法》对于枪炮刀剑类的持有，原则上予以禁止，以对使用这些武器实施凶恶犯罪，防患于未然为目的。限定枪炮、刀剑的持有许可者，对于获得许可持有枪炮、刀剑的人的使用，也予以严格地规定，违反者将会受到处罚。
对于枪炮的定义：所谓枪炮，是指手枪、步枪、机关枪、炮、猎枪以及有发射其他金属性子弹功能的火药枪、气枪。但是这里所说的气枪，是有使用压缩气体来发射子弹功能的枪炮中，根据内阁府令制定的时候，测定过的能够危及人的生命的子弹的运动能量值，达到内阁府令所规定的该运动能量值以上的枪炮。（第2条第1项）
持有禁止：除了基于法律的规定，职务上持有的场合外，原则上禁止持有枪炮刀剑类。
持有许可：枪炮、刀剑的持有，在满足严格的条件的基础上，想持有枪炮、刀剑，必须得到住所地都道府县一级机关的公安委员会的许可。
许可的基准：都道府县一级的公安委员会，不得许可以下的人持有枪炮、刀剑。
1.未满18周岁的人（部分枪炮，则针对未满14周岁的人）。
2.精神障碍或者发作导致意识障碍、其他有对枪炮、刀剑的适正使用，存在障碍的疾病，并通过法律予以规定的相关人员。
3.酒精、麻醉品、大麻、鸦片或者兴奋剂上瘾者。
4.不能判别自己行为的对错，或者没有根据判断行动的能力，或者显著较低的人。
5.居无定所者。
6.许可被取消之日、根据法律规定被处罚之日起，尚未经过五年的人。
7.有组织地，或者经常地进行暴力违法行为以及其他犯罪违法行为，有实施国家公安委员会规则所指定行为危险的人。
8.有相当理由认为，对于他人的生命、财产或者公共安全可能产生危害的人。
老式枪炮及刀剑的登记、刀剑类制作的承认相关规定：
都道府县一级的教育委员会，对于有美术品或者收藏品价值的、点火式枪炮等老式的枪炮，或者对于有美术品价值的刀剑类，要进行登记。经过登记的这些枪炮、刀剑类，可以许可持有。
二、对于玩具枪规制的缺失及其判例
枪的爱好者指出，规制的内容和现状存在空白地带。这便是能够发射弹丸的游戏枪的问题。这部法律在指定的当时，只规制了一种叫做银玉铁枪的玩具枪，对于空气玩具枪这样的，具有高威力、高命中精度的玩具枪的持有，尚没有规定。
判例1.
1963年5月，日本警察厅将市场上流通的11种玩具枪鉴定为枪炮，命令中止制造贩卖、回收和销毁。其中东京的一家玩具制造商所制造的金属玩具手枪，以符合刀枪犯中的枪炮，而已违反该法律规定，被起诉。该制造商按照警察厅的命令中止了制造贩卖以及回收和销毁。根据警察厅的鉴定，该制造商生产的玩具手枪具有较大的威力。新宿简易裁判所做出有罪判决。该制造商提出异议。1965年12月7日，东京地方裁判所判决，从该玩具手枪的威力、性能、构造等方面来看，社会一般观念上，并不具有杀伤人畜的威力，以此为由改为无罪。
判例2.
1971年、1977年，由于刀枪法的修改，模型枪的商品价值大幅缩水，市场急速减少。模型枪制造者和爱好者都备受打击。1977年，模型枪制造商和收藏爱好者组成了原告团，以国家为被告，进行了所谓的“玩具狩猎之诉”的诉讼。这是对修正的刀枪法对于模型枪规制，认为存在违宪嫌疑的诉讼。制造商认为自己享有“职业选择的自由”（日本宪法第22条1），而收藏者则主张自己享有“幸福的追求权”（日本宪法第13条）。1990年7月11日，东京地方裁判所驳回原告的主张，判决原告全面败诉。判决中，裁判所认为“现实存在规制的必要性”、“规制的内容具有合理性”。1994年3月30日，东京高等裁判所做出和一审同样的判决，认定原告全面败诉，最终本案以原告没有继续上诉结束。
判例3.
1998年，东京涩谷区公寓当中，模型枪爱好者A将某模型手枪进行非法改造，并予以持有，被警察厅予以检举，最终被判有罪，判处有期徒刑1年6个月，缓期执行3年。在审理过程中，A对于改造的实施虽然予以承认，但是对于警察厅科学警察研究所鉴定，即将该枪鉴定为具有实弹发射功能的实枪不服，并突出抗诉。但是上诉审法院对此异议予以驳回。根据科学警察研究所的鉴定，该改造枪能够在50厘米的距离，将三枚12厘米的杉木板射穿，认定该改造模型枪具有杀伤力。
判例4.
2013年5月11日，警察厅对于熊本市某纳豆制造铺的社长B予以逮捕。B在自家房间以及仓库等地，对于改造的模型手枪予以保存。根据警察厅的鉴定，从1.2米的距离处，能够将三枚厚度均为4厘米的胶合板射穿，具有杀害的能力。
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本文责编 ✎ Zorro
本期编辑 ✎ Leila
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