美发布301报告和恶名市场名单，中国首当其冲，淘宝拼多多被点名
2019年4月25日，美国商务部贸易代表处发布了“2019特别301报告”和“恶名市场名单”，就知识产权保护问题单方面对世界其他国家及企业进行评判。在301报告中，中国首当其冲，再次被列为“优先观察名单”，在恶名市场名单中，淘宝网再次被点名，拼多多首次被列入。
在报告中，美国政府认为尽管中国对政府进行了广泛的重组，修订了相关的知识产权法，但是缺乏基础性的结构变化来强化知识产权保护。因为知识产权保护的差距，那些依赖知识产权的美国人在中国遇到严峻的商业环境，挑战继续存在。美国政府还称中国在支持知识产权和创新上的高调的声明，不能代替真正的结构性的改革，以解决中国知识产权保护系统的弱点。
尽管在报告中极尽数落中国知识产权保护状况，但美国政府也不得不承认中国过去一年来在知识产权保护方面做出的努力，在报告也提到中国进行的机构改革，包括组建市场监督管理总局，将商标局并入国家知识产权局，但美方坚持认为目前判断这些努力是否有利于知识产权保护还为时尚早。在报告中，美国政府还提到了中国在知识产权保护方面的司法改革，肯定部分专利案件的上诉由最高人民法院知识产权法庭统一受理，有利于结果的统一性。同时，中国在杭州成立互联网法院，在上海与北京成立另外两个互联网法院用于解决互联网上产生的纠纷。尽管承认中国在这些方面的进步，但美国还不忘对法院的独立性表达关切。同时提到在对商标评审委员的决定诉到北京知识产权法院的程序性障碍有时不可逾越（这也够细致的）。
在商业秘密保护方面，报告中指出中国2017年修改，2018年1月1日生效的《反不正当竞争法》中存在的“问题”，包括采取行动的范围、禁令救济的障碍、以及在特定的情形下举证责任的转移。不过美国政府对《反不正当竞争法》的指责已经过时了。在301报告发布前的两天，中国已经通过了新的《反不正当竞争法》，加强了商业秘密的保护，尤其当中的举证责任的转移，做出了有利于权利人的规定。此外，美国还对司法解释的清晰表达怀疑。
在品牌保护方面，美国指责中国是世界上最大的假货来源地，大陆与香港一起出口的假货占据全世界假货的80%。同时指责中国的商标注册方面的问题，认为中国允许第三人大量注册商标，与现存的美国商标近似，基本上难以区分。同时美国提到中国国家知识产权局在2019年2月份采取的打击非正常申请的措施，美国认为中国需要修改商标法律法规。但这个指责也过时了，中国在301报告发布的前两天，已经修改了《商标法》，对于不以使用为目的的商标注册予以驳回。
在电子商务领域，美国认为中国是已经缉获的邮寄运输假货的主要来源地。权利人对网上平台的无效下架程序表达关切，同时线上平台对于中小企业的侵权投诉反应慢，缺乏足够的措施阻止重复侵权。同时提到敦煌网、淘宝网、拼多多被列出恶名市场名单。
在专利法方面，美国承认中国2019年1月4号发布的专利法修订草案，延长了外观设计保护期，对于故意侵权增加了可获得的惩罚性赔偿，但是美国政府依然对草案中存在的竞争法概念、过度强调行政保护、以及缺乏关键改革表达关切。
此外美国认为药品创新者在中国保护知识产权面临巨大挑战。尤其是2017年4月，中国专利审查指南的修改后，他们不被允许依靠在连续的基础上的补充数据以满足可专利性的要求，导致专利申请被驳回或授权的专利被无效，而在其他国家同样的专利获得了授权。此外，美国关注中国在2018年11月21日由多部委发布的将专利相关的失信行为纳入“社会信用体系”的备忘录，对中国在知识产权领域扩大“社会信用体系”表达不同意见。
报告还对中国未来的版权法修改表达关切，尤其在体育节目及在线直播方面的版权保护，要求有效的刑事执法。
此外，301报告还老生常谈地提到技术转移和网络安全问题，以及地理标志保护、商标评审等方面的细节问题。
总之301报告名义上是对全世界其他国家的知识产权保护情况进行评价，但主要笔墨都花在了中国。有些内容也是过时的，比如关于关于《反不正当竞争法》和《商标法》相关内容的指责，在301报告发布的两天前中国已经通过了修订的法律。
关于恶名市场名单，就是美国单方面列出的所谓卖假货和盗版商品的市场。
在恶名市场名单中，电商领域，列出了淘宝网、敦煌网、拼多多三家，手机APP领域，列出了TVPLUS,TVBROWSER, AND KUAIKAN，在实体店方面，列出了深圳华强北、罗湖商业城、北京秀水市场、广州金龙盘外贸服装城、广州站西服装批发市场、广州御龙服装批发市场、沈阳五爱市场。
2018恶名市场名单：
https://ustr.gov/sites/default/files/2018_Notorious_Markets_List.pdf
2019特别301报告：
https://ustr.gov/sites/default/files/2019_Special_301_Report.pdf
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