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胡鞍钢点赞贵州：从“贵州现象”到“新时代贵州现象”
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原文载：当代先锋网
胡鞍钢：清华大学国情研究院院长，公共管理学院教授、博士生导师
作为中国甚至世界曾经最贫穷的地区之一，贵州仅花了约40年的时间，就成为全球极为罕见的从极低收入水平迈入中上等收入水平的地区，实现了基本公共服务、民生建设和生态环境等方面的跨越式发展，为中国乃至全球欠发达国家和地区的跨越式发展、后来者居上树立了榜样。
▲ 2016年6月，应《当代贵州》杂志社邀请，清华大学国情研究院院长胡鞍钢赴贵州调研。图为胡鞍钢（左）在遵义苟坝村深入了解当地的文旅融合发展情况。胡俊 摄
改革开放以来，贵州经历了从极端贫困到摆脱绝对贫困、迈向全面小康的发展历程，近年来又在探索一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。作为中国甚至世界曾经最贫穷的地区之一，贵州仅花了约40年的时间，就成为全球极为罕见的从极低收入水平迈入中上等收入水平的地区，实现了基本公共服务、民生建设和生态环境等方面的跨越式发展，成功跨越了三大陷阱：“极低收入陷阱”“贫困陷阱”“生态恶化陷阱”，为中国乃至全球欠发达国家和地区的跨越式发展、后来者居上树立了榜样。
1980 年贵州人均 GDP 不足 100 美元，属于极低收入水平，中国整体上居世界 188 个国家和地区中倒数第 13 位，而贵州比最后一位的尼泊尔（人均 GDP 为 130 美元）还要低、还要穷。从实施西部大开发战略以来，贵州进入经济起飞阶段，经济增速已经持续 15 年实现两位数增长，特别是自 2011 年以来，在国内外经济形势复杂多变、经济下行压力持续加大的大背景下，贵州经济增速连续 7 年共 28 个季度居全国前 3 位。
▲ 贵州内陆开放型经济试验区建设形成新格局。图为贵阳综合保税区
2017 年贵州取得经济增速位居全国第一的成绩，既让人惊叹，又在情理之中。2017 年，贵州 GDP 总量达到 1.35 万亿元，比上年增长10.2%，人均 GDP 达到 37956 元人民币，按汇率法计算近 6000 现价美元，已经进入中上等收入阶段。
贵州能实现跨越式发展，在于有效破除了“投资贫困陷阱”“人力资本贫困陷阱”“创新贫困陷阱”和“生态贫困陷阱”这四大陷阱。
贵州在中国西部地区率先实现“县县通高速”，为资本、货物和人力要素的流动打造了快速畅通大动脉；教育事业的快速发展积蓄了充足的人才红利，为经济产业的跨越式发展提供了充足动力；大数据产业的率先布局形成先发优势，为贵州下一步的创新发展奠定了坚实基础，突破了创新乏力的困境；以美丽乡村建设为代表，通过发展现代旅游业，农民直接“蛙跳式”从农业跨越到现代服务业，绿水青山真正变为金山银山，成功破解了“生态贫困陷阱”。
▲ 公路通村带动当地特色农业发展。图为黔南州都匀市建中镇茶旅小镇公路旁的毛尖绿茶产区
贵州跨越式发展，得益于强大的缩小地区差距的国家意愿和实施地区援助的国家能力。从1995年开始，国家开始实施“坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距”的重大方针，特别是实施西部大开发战略，进一步加大了对贫困地区和欠发达地区的援助力度，推动贵州在发展能力方面与发达地区的差距不断缩小，实现了理念变革与跨越式变化。同时，随着我国中央政府财政能力不断增强，对以贵州为代表的贫困地区的国家援助不断增加，推动了贵州经济快速发展，形成了由“输血”向“造血”转变的良性循环。
贫困地区想要克服“贫困陷阱”，实现跨越式发展，除了强大的国家意愿和国家能力外，内生动力的提升和发展理念的科学明晰也很重要。“新时代贵州现象”的背后，很重要的原因是贵州对发展路径和发展要素科学明晰的判断。特别是产业结构调整方面，贵州结合现实环境和产业基础，在农村地区实现“一产”到“三产”的跨越式发展，避免了第二产业发展中对社会家庭结构和生态环境的冲击，又充分利用了贵州既有的优势产业。贵州抓住现代交通运输这一资本和技术要素，实现了贵州交通的跨越式发展，打破了经济起飞的最大瓶颈，直接带动了其他产业发展要素革命性的变化，也证明了“要想富，先修路”“要想快，修高速”的简单真理。也正是在“路通”的基础之上，以往喀斯特地貌等限制性要素转变为独特的绿色旅游资源。
▲ 通村油路到家门，小康客车开进来。
习近平总书记要求贵州大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的精神，这是新时代贵州精神，也是贵州各族干部群众不畏艰险、奋力攀高、赶超跨越的真实写照。新时代贵州精神展示出贵州面对新时代的新气象新作为。多年来，在党中央的坚强领导下，贵州干部群众苦干实干加油干，当年极端贫穷的“贵州现象”已经彻底改变为今天后发赶超的“新时代贵州现象”。
干事创业，贵在精神。“新时代贵州精神”是贵州多年实践探索的智慧结晶，穷则思变，发展的本质是人的发展，只有变革理念、正视差距、利用差距，才能最终缩小差距，实现跨越式的发展。贵州经济社会实现跨越式发展、后发赶超，离不开全省干部群众的奋进精神和发展理念。
▲ 安顺市平坝区塘约村由“穷”变“富”的历程展现了新时代贵州精神
一时落后并不代表永远落后、绝对落后，落后是相对的，是可以摆脱的，也是可以转化为先进的。在正视差距的基础上，贵州团结奋进、拼搏创新、苦干实干，转变发展理念，追赶与超越并行，实施利用后发优势和打造先发优势的发展战略，运用“一变带百变”的要素转化方法。转化的关键就在于对自身自然环境、经济地理形势、发展水平、技术能力清晰清醒的认识，也在于对先进经验的借鉴和吸收，在此基础上，相对落后就能转化为相对优势，相对优势能够进一步变化为发展优势，从而促进发展的追赶乃至后来居上，形成“新时代贵州现象”。
2018年是改革开放40周年，这些年来贵州大地上发生的变化，最重要的就是干部群众精气神的变化，他们有一股逢山开路、遇水架桥，将改革进行到底的气概。可以说，新时代贵州精神是贵州各族人民共同拥有的精神支柱和宝贵财富，比物质更宝贵、更强大、更持久。
贵州的跨越式发展，在当今中国的经济社会发展由“先富论”转向“共富论”的大背景下，对2020年全国如期实现全面小康具有重要意义，也是中国共享发展理念和社会主义独特制度优势的重要体现，对全球欠发达国家和地区的发展都有着极为重要的启示，为世界贫困国家和地区跨越发展提供了看得见、可学习的样板。
为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，充分发挥理论工作解疑释惑、凝心聚力的作用，贵州省委宣传部组织编写了通俗理论读物《新时代 新气象 新作为——贵州发展2017》。本书紧密结合实际案例，总结了贵州 2017 年经济社会发展成就，深入浅出地解读党的十九大精神和贵州发展新成就、新经验及背后的理论逻辑。本文收录于此书。
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