溪流笔谈▏中美贸易战升级，有哪些水产品出口和相关仪器仪表进口会受此波及？

Original 溪流溪流之海洋人生 2023-05-07

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近日，美方在此前公布对中方2000亿美元输美产品加征10%关税清单的基础上，又提出要将征税税率由10%提高到25%。对此，中方决定，将依法对自美进口的约600亿美元产品按照四档不同税率加征关税。

自中美贸易争端发酵以来，中美双方的磋商次数已经达到10轮之多。5月9日，商务部对此做出回应，商务部新闻发言人表示，美方拟于5月10日将2000亿美元中国输美商品的关税从10%上调至25%。升级贸易摩擦不符合两国人民和世界人民的利益，中方对此深表遗憾，中方将不得不采取必要反制措施。

在今年早些时候，海关总署曾发布2018年中国对美国出口数额达到3.16万亿元人民币(4784.2亿美元)，如按照特朗普在其推特上公布的数额计算，那么将有5250亿美元的中国商品将被征收25%的关税。

本次中美贸易战，与我们相关的水产出口受阻。从清单上看，中国本土输美水产品几乎无一幸免。鲜活、冰鲜、冷冻、干货等不同形式的罗非鱼、鲶鱼、海鲈、鲤鱼、比目鱼、三文鱼、鳟鱼、金枪鱼、对虾、鲍鱼、贻贝、生蚝、龙虾、墨鱼、鱿鱼、海螺、海胆等均在列。

“短期来讲，对企业肯定有压力，长期来说不一定是件坏事。其实不管美国有没有增加关税，内销市场我们都要去做，中国内销市场增长太快了，美国加征关税只是加速了我们的转型速度，我个人认为中美贸易战一定程度上也加速了中国水产业的产业升级。”广东茂名新洲海产有限公司负责人王东生说。

对虾也是中国重要的出口产品，王东生同时谈到，长期来看，虾（的情况）比较严峻：“对于出口南美白对虾来说，尤其是面包虾，我个人认为短时间之内不会有太大影响，长期的话，一定会在成本上被越南、泰国、印度等国家取代。加征10%关税时，出口企业会有一部分退税，总成本与印度等其他国家的成本相差不大；如果加征至25%关税，中国出口企业的成本优势几乎没有。”

罗非鱼作为海南省出口创汇第一的农产品，年产30多万吨，95%出口至世界各地，一半进了美国各大超市和餐厅。罗非鱼（Tilapia）在最受美国人民喜爱的水产榜单上连续十年高居前五位。美国人既然辣么喜欢吃罗非鱼，为什么还要给罗非鱼征高额关税？其实，美国仗着自己的市场地位，欺负中国罗非鱼供应商多而散，多年来持续打压罗非鱼售价。

去年7月11日特朗普政府曾公布一份长达195页的对华征税清单，拟对约2000亿美元中国产品加征10%的关税，包括数百种食品、香烟、服装、化学制品、电视零部件、冰箱等消费品和其他科技产品，以及空气压缩机、实验室微波炉、荧光灯、阴极射线管、天平等63项科学仪器、部件及耗材。

该清单发布后，2000亿美元的中国产品加征了10%关税，而此次，特朗普政府对中方2000亿美元输美产品加征10%关税清单的基础上，又提出要将征税税率由10%提高到25%。为此，中国政府不得不采取反制措施，对《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约600亿美元进口商品实施加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕8号）中部分商品，提高加征关税税率，按照《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品（第二批）加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕6号）公告的税率实施。

国务院关税税则委员会决定，自2019年6月1日0时起，对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率。其中对2493个税目商品，实施加征25%的关税；对1078个税目商品，实施加征20%的关税；对974个税目商品，实施加征10%的关税。对595个税目商品，仍实施加征5%的关税。

下面就来罗列一下与我们相关的海洋与测绘类仪器仪表加征四类关税的进口商品或配件、材料名单，鉴于水平有限，如有遗漏，敬请包涵。

序号	部分产品名称
加征25%关税的有关仪器仪表及材料
1	红色或红外激光胶片，宽度＞610 mm，长度＞200m
2	印刷电路板制造用未曝光光致抗蚀干膜，105mm＜宽度≤610mm
3	光学仪器用光学元件毛坯
4	钕铁硼磁粉
5	多功能工业机器人
6	船舶用舵机及陀螺稳定器
7	输出功率不超过 750 瓦的多相交流电动机
8	输出功率超过 750 瓦，但不超过 75 千瓦的多相交流电动机
9	风力驱动的发电机组
10	手持（包括车载）式无线电话机
11	单层瓷介电容器
12	片式多层瓷介电容器
13	其他娱乐或运动用船舶、划艇及轻舟
14	浮动或潜水式钻探或生产平台
15	测距仪
16	经纬仪及视距仪
17	水平仪
18	摄影测量用仪器及装置
19	光栅测量装置
20	独脚架、双脚架、三脚架及类似品
21	立体显微镜
22	其他液晶装置及光学仪器
加征20%关税的有关仪器仪表及材料
1	成册的地图、水道图及类似图表
2	其他地图、水道图及类似图表
3	钢铁锚、多爪锚及其零件
4	卫星地面站设备
5	导航用雷达设备
6	无线电遥控设备
7	金属、矿藏探测器
8	滑翔机及悬挂滑翔机
9	定向罗盘
10	其他绘图、划线或数学计算器具
11	其他手用测量长度的器具
12	复式光学显微镜的零件、附件
13	其他复式光学显微镜
14	其他光学测量或检验仪器及器具
加征10%关税的有关仪器仪表及材料
1	救生衣、安全带
2	航空航天器及船舶用钢化安全玻璃
3	船用舷外点燃式发动机
4	船用点燃式活塞内燃发动机零件
5	电动潜油泵及潜水电泵
6	钻探深度＜6000 米履带式自推进钻机
7	光导纤维、光导纤维束或光缆用连接器
8	同轴电缆及其他同轴电导体
9	其他光学仪器或装置滤色镜
10	天文望远镜及其他天文仪器
11	激光器
12	绘图台及绘图机,不论是否自动
13	其他导航仪器及装置
14	千分尺、卡尺及量规
15	其他测量、检验压力的仪器及装置
16	使用光学射线的分光仪、分光光度计及摄谱仪
17	其他电量的测量或检验仪器及装置
18	坐标测量仪
19	测试频率小于 12.4 千兆赫兹的数字式频率计
加征5%关税的有关仪器仪表及材料
1	地球仪、天体仪
2	船用其他未列名点燃式发动机
3	非航空航天用喷气发动机
4	机车、航空器及船舶用点火磁电机、永磁直流发电机、磁飞轮
5	机车、航空器及船舶用分电器及点火线圈
6	机车、航空器及船舶用启动电机及两用启动发电机
7	机车、航空器、船舶用的其他发电机
8	特种用途的电视摄像机
9	特种用途的数字照相机
10	其他雷达设备
11	机动车辆用无线电导航设备
12	其他无线电导航设备
13	其他导航仪器及装置用零件、附件
14	其他大地测量仪器及装置
15	使用光学射线的其他仪器及装置
16	质谱联用仪
17	其他质谱仪
18	液相色谱仪
19	其他色谱仪
20	其他通讯专用仪器及装置

据数据统计，2500亿美元商品最主要分布于：电话通信设备(9.8%)、计算机自动数据处理等设备零附件(6.3%)、车辆及零附件(5.7%)、家具(4.3%)、坐具及零件(4.0%)、自动数据处理设备、数据记录机器等(3.8%)、塑料及制品(3.5%)、钢铁制品(3.5%)、皮革制品等(3.0%)。总结来说，通信、电子、机械设备、汽车、家具等劳动密集产品是最为突出的征税领域，是美国方面的关注焦点。

此次相互加征关税，对于海洋与测绘类设备生产企业的对美出口将产生一定的影响，好在本身体量就不大，因此影响将较小，只是相关配件与材料加征关税后将导致生产成本的上涨，会波及仪器价格的上扬。而对于从事对美贸易的设备进口商来说，影响相对较大，加征关税后进口同类产品的竞争力无疑将会降低。

作为中国仪器仪表企业，面对来势汹汹的贸易战，只有不断加强技术创新和进口替代，投入核心技术研发，聚合力量、攻坚突破，才能变危机为生机，在困境中走出一条突围之路。而中国的相关水产企业应全力推广国内市场，努力扩大内需，并在深加工方面加大力度，进行技术升级，以建立自身的核心竞争力。

■本文依据商务部网站、中国仪表网、仪器信息网、中国水产频道等相关内容撰写

【相关阅读】关税和汇率对进口仪器价格的影响

目前对科学仪器进口贸易来说，影响最大的还是汇率。如果人民币继续贬值，中国国内化工、制药、食品、生物等企业购买仪器的成本将继续大幅增加，将会大大抑制国内科研仪器需求。

⒈进口仪器到最终用户手中价格的组成

进口仪器由生产厂商经过国际货运进入中国海关，国内外贸公司进口报关后进入中国，然后运输到国内用户手中。

厂商列表价L（Listprice）：是指生产厂商的公开报价。国外厂商的公开报价一般以美金计价。

折扣率D：是指厂家愿意给出的折扣。通常生产厂商给出的最终折扣价是离岸价，也就是说生产厂商负责把货物运输到出口口岸（机场、港口），所以生产厂商最终折扣率需要综合研发生产成本、利润以及运输成本，从而给出一个合适的折扣率。

运保费F：国外生产厂商把货物交到出口口岸之后，从国外出口口岸到国内进口口岸之间的运输（空运、船运等）费用以及相应的保险费用。这一费用通常与运输方式、运输距离、货物总值相关，运输方式方面空运最贵、船运较便宜但比较慢，运输距离方面则是距离越远运输费用越贵，而保险费用则是根据货物总值按照一定比例来投保的。

关税T：中国国内对该类型仪器征收的关税比例，大部分科学仪器到目前为止是免关税货物，关税为0；但是，中美贸易战之后，中国将对美国本土生产的科学仪器征收关税。

增值税Z：中国海关代为征收的增值税，现在通常为16%，国家职能部门、高校、科研院所能享受免征增值税待遇。

外贸代理费E：外贸公司替客户进行外贸跟单、换汇、报关等业务的代理费用，通常外贸公司会把货物出关之后的中国国内运输费用计算在内。

由此，中国国内用户购买进口货物的价格公式为：

最终人民币价格=外币列表价×折扣率×（1+运保费率）×（1+关税税率）×（1+增值税税率）×（1+外贸代理费率）×汇率

⒉关税对进口仪器贸易的影响

长期以来，中国海关对以气相液相离子色谱仪、质谱仪为代表的进口精密仪器实行免关税政策，即关税为0。

但是随着中美贸易战的开打，特别是美国宣布对中国2000亿美元的商品加征25%关税之后，中国随即宣布对美国约600亿美金的货物加征25%关税，其中涉及色谱仪、质谱仪、电泳仪、光学仪器等100余项科学仪器。

由于缺乏核心技术、国产仪器质量堪忧，美国产科学仪器长期占据中国国内仪器市场主导地位，中国对美国产仪器征收关税，可能最终成本将被转嫁到中国企业头上。

当然，对美国产科学仪器征收关税，将部分利好日本、欧洲、澳洲等厂家，例如日本岛津仪器与美国安捷伦、美国沃特世、赛默飞产品很多产品线重合，关税将有利于这些非美国公司。

⒊汇率对进口仪器贸易的影响

由于进口仪器大多以美金计价，以美金结算，随着人民币急速贬值，以人民币购买的进口仪器就表现为涨价。