这个试点镇多点开花,安徽东至宅改初显成效!
香隅镇是此次东至县宅基地改革唯一试点镇,宅改工作在18个村(居)全面推开。自宅基地改革试点工作开展以来,该镇加强政策学习,建立工作机制,制定年度任务清单,积极探索“三权分置”的实现形式。目前 “房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证”工作已完成总量的百分之五十。全镇已有花山等九个行政村开展村庄规划编制,剩余的行政村将在2021年底完成村庄规划编制。
香隅镇结合镇情、村情,因地制宜探索改革方向,打造出“一村一策”的宅改方案,现已多点开花,初显成效。
让我们一起来看看,香隅镇各个村的“花样”宅改路径吧!
香山村:盘活闲置宅基地,推进农村集体经营性建设用地入市
香山村位于东至县香隅镇西南边陲,面积约8平方公里,15个村民组,3100人口,地貌格局依江伴湖,属圩区村,村集体经济几为空白。
因人员迁出,该村流转的土地及宅基地长期闲置、荒废严重。为充分利用资源,发展壮大村集体经济,该村通过招商东至卓盛建筑工程有限公司租用已流转的10组宅基地,共84.725亩。在镇发放流转费的基础上另给予农户400元/亩每年,青苗按拆迁标准予以补偿,与各户签订协议。
2020年该公司纳税额达300万元,既增加了香隅镇财政收入,壮大了村集体经济,还增加了老百姓的流转收入。现探索推进农村集体经营性建设用地入市,充分盘活农村闲置宅基地、闲置住宅,给予企业政策保障。
合延村:清理“一户多宅”,推进红色旅游
合延村地处晥赣交界,革命老区,东至县首批爱国主义教育基地,是第二次中国革命战争时期晥赣交界革命活动的中心会址。香隅镇在美丽乡村建设过程中,坚持以红色文化为主题,深度挖掘香隅地区红色文化内涵,还原革命年代历史故事,兴建革命纪念馆。在建馆之初,集体建设用地少,资金不足,该村将烈士树附近一户闲置房屋合理利用,以4万元价格进行收储,盘活了闲置农房,增加了农民财产性收入。
漕东村:出租流转闲置建设用地,打造乡村旅游
2016年漕东村庞村中心村省级美丽乡村建设完成后,为结合特色农业产业,打造乡村休闲旅游携同发展,引入君悦鸿庆楼投资50余万元,将建筑面积约600平方米的集体闲置房屋(原漕东小学教学楼),改造成东至县鸿庆楼漕东农庄;将10.34亩的原望东高速五标项目部出租给亿香园农业开发有限公司,由公司改装成行政楼、职工宿舍,深加工基地。
漕东村宅基地制度改革凸现成效以下:1、村集体每年增收25000元收入。2、带动村民就业务工年增加收入达到60万以上。3、闲置房屋经改造后面貌整体提升,村容焕然一新,提高人居环境整治效果。4、为推进乡村振兴奠定基石。
中畈村:盘活闲置宅基地,发展产业种植
中畈村东冲组总户数53户,总人口190人。由于位置偏僻,山路狭窄交通不便,无通讯网络信号,居民生活十分不便。为改变现状,该组村民自发往村口搬迁,经过4年时间,35户村民全部搬迁完毕。
为增加村民收入,该村结合增减挂项目将35户15亩闲置的宅基地进行复垦,每户补偿5千元,合计17.5万元。2021年1月,该村将复垦土地以每亩100元/年的价格流转,种植应季各类蔬菜瓜果。预计年底每亩纯收入8千元,增收12万余元。
金鸡村:探索宅基地有偿退出和“一户多宅”退出机制
结合宅改试点,该村积极探索闲置宅基地有偿退出机制。鼓励7组王士贵、周夏翔两户闲置宅基地自愿有偿退出,结合“美丽乡村”建设,将腾退的宅基地建设成村民文化休闲广场。探索闲置宅基地有偿使用,经村组协调,将5组吴学风户的闲置宅基地,流转给种植大户存放机械;将原蛋白肉厂闲置厂房,流转给种植大户存放农业生产物资;将5组何荣、6组杨林华闲置住宅,拟用作经营性用房。
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