上楼不上楼，应该让农民自己说了算！
国家乡村振兴局有关负责人日前表示，乡村建设要保留乡村特色风貌，不能搞大拆大建，特别是村庄拆并不得违背农民意愿，强迫农民上楼。
今年是实施乡村建设行动的第一年，这一表态等于再次明确乡村建设是为农民而建，一定要尊重农民意愿。
近些年来不少新建的农村社区，楼房整齐漂亮、水泥路通达、自来水入户、环境整洁干净，但住在里面的乡亲们对住新房的态度却不尽相同。
那些不用花费多少钱，过去种地集中居住之后还能种、养殖还能养，医疗、教育这些配套服务齐全的，乡亲们自然很欢迎。
可那些为了“上楼”要借钱，集中居住后想种地离老远、想养殖没条件，就近又找不到啥工作的，就不大情愿了。
态度差异的背后，关键还是村庄合并、村庄建设是否尊重了农民意愿，是否符合了农民需求。村庄合并、搬进新社区集中居住，涉及居住方式、生产方式以及社会关系的变迁，对于农民来说，这些变化不可谓不大。
所以尊重他们的意愿，满足他们的实际需求就显得尤为重要。
一方面，要顺应农村产业发展、劳动力转移以及自然资源禀赋等条件，使合村并居成为自然而然、水到渠成的选择。必须防止社区建起来，产业跟不上，建了农民不需要的，却缺了农民急需的。
另一方面，要提高农民对关系其切身利益重大事项决策的民主参与度，农民愿不愿搬，搬到哪儿，应该让他们自己说了算。必须防止违背农民意愿，大搞合村并居、撤村并居、集中上楼。否则，不仅会使村民共同生产、共同生活、共同组织的基础逐渐丧失，也违背了推进乡村振兴和新型城镇化发展的要义。
乡村建设，要符合农村特点。
近年来，我国城镇化率逐年提升，但需要谨记的是，即便未来城镇化率达到65%或更高，仍然会有几亿农民生活在农村。城市和乡村是一个命运共同体，应当是协同发展，美美与共，各有特色。
因此，村庄合并、建设新村，应遵循村庄自身的发展规律，不能忽视乡村建设的丰富内涵。要把农民生活、农村产业、农村风情融合起来，让建设好的乡村能记得住乡愁，让农村成为安居乐业的美丽幸福家园。
乡村建设，要充分满足农民的实际需求。
农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。所以乡村建设首先要有产业支撑，有关部门应在土地使用、财政奖补、税收减免上给予政策支持，积极支持农家乐、民俗农庄等乡村休闲旅游发展，拓展农业增收功能，让农民有稳定而持久的就业渠道，在家门口有活干、有钱赚。
与此同时，抓好“水、电、路、讯、网”以及能源供应、卫生设施和垃圾污水处理等基础设施建设，完善乡村教育、医疗、养老、社会保障等公共服务，把农民最迫切的需求解决好，不仅在形式上改变农村居民的生活方式，更要实实在在地提升农村的宜居性和乡亲们的幸福指数。
村庄建设是为农民服务的。
今年的中央一号文件提出，要因地制宜、稳扎稳打，不刮风搞运动。希望各地在推进乡村建设时，把好事办好、把实事办实，让乡亲们都能过上更幸福、更有奔头的好日子。
关于转载和征稿
1、欢迎转载本公众号文章，转载请联系我们设置白名单。
2、征集宅基地管理与利用相关稿件。来稿请告知单位及联系方式，发表时将署作者名并标识原创。
联系方式
最高法判例：对于宅基地的补偿方式可由行政机关结合当地实际情况自主决定
江苏省农业农村厅考察农村宅基地改革试点工作 | 考察组：武进的改革成果走在全国前列
湖南省农业农村厅、省自然资源厅调研组来长沙调研农村宅基地管理工作
江苏武进农村宅基地资格权认定全面铺开 共建共享透明“大数据”
农业农村部关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见
2021年中央一号文件要求加强宅基地管理，稳慎推进农村宅基地制度改革试点
自然资源部 国家发展改革委 农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知
福建省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）
安徽省自然资源厅 安徽省农业农村厅关于切实保障农村村民住宅建设合理用地的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省农村宅基地审批管理办法（试行）的通知
自然资源部答复城镇户籍子女继承宅基地使用权和农村不动产预告登记问题
辽宁省农业农村厅 辽宁省自然资源厅关于加强农村宅基地审批管理工作的通知
安徽省农业农村厅 安徽省自然资源厅关于进一步加强农村宅基地审批管理的实施意见
中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知