上海养老机构发展现状系列——普陀篇
普陀区地处上海市区西部市郊结合部。区境西、北和嘉定、宝山区相接,东、南和闸北、静安、长宁、闵行等区毗连。据2015年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息显示,截至2015年底,普陀区户籍总人口达到89.47万人,占全市人口总量的6.20%,其中60岁以上人口29.38万人,占全区总人口比例的32.8%。由于老人多、增速快、独居与空巢老人比例上升,老龄人口对养老机构服务的需求总量随之不断上升。在区政府与社会力量的共同努力之下,普陀区的养老机构设施建设有了长足的发展。
床位概况
普陀区自1983年开办第一家养老机构以来,至今全区共建有养老机构45家,其中6家为新建机构,核定养老床位数共计6503张,其中公办养老机构共24家,民建民营机构21家。
图一:普陀区养老机构分布及床位量
根据《养老设施建筑设计规范》(GB 50867-2013)养老院建筑等级分类,全区设有小型养老机构(150张床位以下)28家,占全区养老机构总量的62.22%;中型养老机构(150-300张床位)24家,占全区养老机构总量的53.33%;大型养老机构(301-500张床位)4家,占全区养老机构总量的8.89%。
入住情况
截至2015年底,已经运营的39家养老机构共收住老年人4505人,全区养老机构总入住率约为78.59%。平均每家养老机构入住115人。其中入住率80%以上的养老机构共计30家,约占全区正常运营养老机构总量的76.92%,全区有14家机构全床位入住。
图二:普陀区养老机构入住率情况
入住老人的平均年龄约为82岁,其中100岁以上老人19人,约占全区100岁以上老人总量的19.00%。目前养老机构内入住老年人中,以重度(专护)照护老人居多,约占入住老人总量的46.37%,中度(专护)照护老人约占34.27%,轻度照护的老人占18.18%。入住老年人以老年女性居多,男女比例约为100:219。
收费现状
根据不完全统计,根据不完全统计,区域内开设的养老机构床位费平均收费约1461.20元/月,护理费平均收费约1258.39元/月,其中重度护理收费在600-7000元/月不等。膳食费平均收费约506.84元/月。普陀区养老机构平均每月收费为3200元/月。
医养结合
截至2015年,全区内设医疗机构的养老机构7家,占全区养老机构总量的15.56%;与医疗机构签约的养老机构39家,占全区养老机构总量的86.67%;与医疗机构临近设置的养老机构13家,占全区养老机构总量的28.89%;采用多种医养结合方式的机构18家,占全区养老机构总量的40.00%。
未来发展
普陀区具有地域性质复杂,人口密度分布不均,老龄人口增速大,养老服务覆盖难度高的特点。由于老人多、增速快、独居与空巢老人比例上升,老龄人口对养老机构服务的需求总量随之不断上升。在区政府与社会力量的共同努力之下,普陀区的养老机构设施建设有了长足的发展。
《普陀区国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》中明确指出,到2020年,新增养老床位2600张,其中长者照护之家床位500张,养老床位总数达到届时户籍老年人口的2.5%以上。在医养结合方面,全面推行养老服务需求评估,制定分级分类服务规划,保障基本养老服务资源的公平分配和有效使用。实现居家养老、医疗护理、养老机构、老年护理院资源有效衔接。到2020年,实现养老机构与社区卫生服务中心签约服务全覆盖,养老机构老年护理床位占户籍老年人口的0.75%。
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