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马国负债,新马「水仗」再起:马哈蒂尔是精明还是哗众取宠?|Sisy选读

文茜的愉悦学校 文茜大姐大 2018-08-04

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来源:《文茜的世界周报》


马哈蒂尔,马来西亚政坛上一位识途老马,90 多岁的他再次执政,引发政坛变天。他不仅叫停了好几项与中国合作的项目,还开始重新定位与邻国新加坡的关系。


当年,新加坡是被迫离开马来西亚的。对李光耀来说,当他宣布新加坡独立的时候,他并不觉得「独立建国」是新加坡人终于争取了很久的权利,而是马来西亚为了防止国内华人权力太高,逼迫新加坡独立。


对新加坡来说,「独立建国」等同于被赶出去。


李光耀曾经感叹,新加坡对于自己命运的了解必须有一个前提:新加坡根本不可能存在。因为作为一个缺乏能源的小国家,它太过依赖邻近国家的各种资源,换句话说,这些资源就等同于他们的国家安全。


所以,新加坡时常处于高度不安全感的状态。这一次马哈蒂尔上台,对新加坡直接开刀的正是水。


马哈蒂尔欲与新加坡重新谈判供协定

 

新加坡成功举办「川金会」后,赢得了国际赞誉和掌声,然而就在这风光背后,一个攸关国家安全的议题却被摆上了台面。


「我认为给新加坡的水价太离谱了。」再次回国担任马来西亚总理的马哈蒂尔最近在接受媒体访问时批评新马两国 1962 年签订的供水协议,他认为水价时至今日已经不合时宜了。


「要是在 20 世纪 90 年代,甚至 30 年代还说得过去,但现在,3 分马币能买到什么?什么也买不了。」马哈蒂尔表示会在严格审视此案之后提出报告。


这不是马哈蒂尔第一次挑水说事了,之前他在任时就曾发生过争执,尝试解决但并不成功。后来,继任总理纳吉布和新加坡的关系比较和睦,也就不再谈论供水的问题了。


在水的议题上,李光耀寸步不让


马哈蒂尔说:「新马之间的关系犹如兄弟,不过兄弟之间有时也会有问题,有时我们能解决问题,有时则不行,但这并不意味着我们是敌人。」


确实,新马曾是一家人,无论在地理、历史、血缘等方面都有十分密切的关系,却因族群矛盾致使两国协议分家。


新加坡地狭人稠,土地面积太小无法兴建水坝,水资源欠缺更是制约了国家发展。当时,李光耀很有远见,在 60 年代就和柔佛州(Johor)签署了两份供水协议,这两份协议在 1965 年新马签署分离协议时也获得了马国政府的保证。


第一份供水协议已于 2011 年到期,第二份则是一直延续至 2061 年,且让新加坡享有完整且独占的权利:每日自柔佛河抽取最多 2.5 亿加仑的水量。


根据当时议定的水价,马来西亚以每千加仑生水 3 分马币的价格卖给新加坡,并以每千加仑 50 分马币的价格回购净水。马来西亚认为这明显对新加坡有利,却让大马吃亏,因而供水问题始终撩拨着两国最敏感的政治神经。


马来西亚佛州为新加坡供水的水管


新加坡宣布独立的几天后,马来西亚首相告诉英国最高行政长官,如果新加坡不照他的意思行事,马国就会切断水源供给,而新加坡前总理李光耀也曾强硬指出,一旦马来西亚关闭输水管道,新加坡将考虑派兵保护水源利益。


李光耀认为必须降低对马国的依赖,尽管那时候他并不认为能做到完全独立,而且就算只是减少依赖,仍会让他们永远沦为「卫星国」。于是,他们展开了寻求供水独立的计划。

 

李光耀在任期间将水视为战略资源,同时把水议题提升至国家安全层级,推出了 4 个「水龙头政策」,即「4 大水喉」:集水区、从马来西亚进口的水、新生水厂以及海水淡化厂。


目前,集水区和进口水占了新加坡总供应量的 35%,新生水占 40%,而淡化海水则占 25%。


新加坡建有两座海水淡化厂


近年来,新加坡不断提高新生水的比例,目前共建有 5 座新生水厂,并采用污水回收再利用的技术:通过几千条像细管一样的过滤膜进行微过滤,把悬浮粒和细小的物质排除在外,之后再通过反向渗透把剩余的杂质和重金属等物质排除掉,最后再利用紫外线杀菌。

 

由于新生水的纯净度高,所以主要供给非饮用用途,例如晶片制造厂、工业生产,还有一些空调冷却系统的用途。


在干旱季节时,一部分新生水也会灌入蓄水池以补充水源,饮用水处理厂会从蓄水池中抽取这些水,用混合过后的水生产自来水,再输送给家庭用户。


新加坡NEWater水厂是再生水工程领域内的典范 


由于新马供水协议只签到 2061 年,新加坡政府很有危机意识,定下了「到 2060 年新生水要满足 55% 的用水需求」的目标,目前两座海水淡化厂可提供 25% 的用水量,预计到 2060 年再新增两座,将供水量提升至 30%。

 

尽管马哈蒂尔事后表示暂不急于重启水价谈判,但新加坡外交部对此发表声明表示:「一切都要按照签订好的协议走。」


新加坡学者批评马哈蒂尔是为了增加自己的政治资本,拉拢那些在大选中投给巫统(UMNO,马来民族统一机构)的选民,削弱纳吉布改善新马关系的政绩。「这不是钱的问题,马哈蒂尔很精明。」


新马两国才因为马哈蒂尔宣布取消高铁计划,得赔新加坡 1.2 亿美元的违约金,如今又打起「水仗」,恐怕只会让两国之间的矛盾越结越深。


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