2024年6月18日至7月2日,湖南省平江县遭遇自有气象记录以来持续时间最长、强度最大、雨量最多的严峻汛情。截至7月3日8时,全县超过43.6万人受灾。2022年度平江总人口110万人,受灾人数占比40%。
《平江县国土空间生态修复规划( 2021-2035 年)》中指出平江地处丘岗地貌,河床坡降大、洪水破坏力强,河流防洪隐患突出,大部分河岸呈自然状态,抗冲能力低,已有堤防险工险段安全隐患较多,防洪安全保障程度不高。县城及各重要集镇未建立完善的防洪体系,部分已建工程标准低,防洪能力整体较低;多数中小河流及主要山洪沟、农村河道尚未进行系统治理;山洪、地质灾害的监测与防御能力较低;全县防洪抗旱基础设施较为薄弱,服务体系不健全,应对气候变化和突发公共安全事件能力还不强。病险水库除险加固任务仍然较重,部分中、小型水库经过多年运后,出现新的险情隐患,需进行除险加固处理。已备案在册的病险骨干大山塘还有 875 座未处险带病运行。汨罗江干流还有 9处水闸没有除险加固,支流水闸除险加固基本未动,县城区防洪保护圈堤防达标长度不足 60%,乡镇及农村河段保护圈达标堤防长度不足 10%,随着城市化进程加快,防洪工程配套建设的任务更加繁重。城市调蓄水体与调蓄容积萎缩,排涝设施标准不高,内涝灾害时有发生。
明确提出要构建“一江一湖四水”的生态安全格局,平江县属洞庭湖区域生态修复区,主要修复方向为提升洞庭湖调蓄洪水、水土保持、水源涵养功能,恢复生物多样性,生态问题已成为全民共有、全民共建的社会问题。平江县国土空间总体规划(2021-2035年)文本(报批稿)中指出,确保河道行洪安全。
规划城市防洪标准为 20 年一遇。中心城区结合已有防洪堤进行延伸改造,防洪堤主要采用路堤结合的方式建设。确定中心城区治涝标准为 10 年一遇 24 小时最大暴雨 24 小时排干。
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