前业委会副主任是物业法人，5年空窗期后，新业委会再出发 | 闵行区春江锦庐业委会访谈

1.03元/平方米的物业费，十五年没变过；物业处在托管期；拿到备案证不久又遇到疫情，大部分小区的工作都停滞下来，春江锦庐第三届业委会却在短短几个月的时间内，给小区带来了诸多变化。

早在疫情防控通知下发前，业委会就有了封闭小区的想法。之后，借着分发出入证，业委会顺带摸清了小区租户情况，为后续工作开展做铺垫。因为防疫工作出色，业委会上了区政府第一批防疫表彰名单。

副主任周叔的出入证

督促物业提高服务质量紧接着被提上议程。主任方芳媛和物业开玩笑：“过去小区没人管，现在业委会上来了，要来收你们骨头了。”低物业费加上托管状态下的物业，外部条件不乐观，让物业作出改变有难度，但业委会认为，物业既然接了小区这个盘子，态度总要到位。如果差的是钱，让业主明白小区的问题出在哪儿，大家也能接受。嘴上“好好好”，却没有行动才是最糟心的。

业委会盯着物业改善服务，从清洗小区入口处的景观石、清理池塘淤泥、粉刷十几年无人打理的紫藤花架，到指导保安队疏导高峰期小区的停车秩序，提前通知堵车的车主挪车，从外观到秩序，业主们切实感受到了小区的改变，这一届业委会是不同的。

很难想象这个小区上一届业委会的副主任还是物业法人，经过5年空窗期，新业委会能取得一点成效并不容易。

早期维权的挫败：“不好意思，我们不傻的。”

本届业委会成立时间虽短，委员们的斗争战线却拉得很长。作为曾经的维权骨干，方主任形容过去的维权堪称八年抗战。

起初引发关注的焦点是停车。随着车辆增多，早期实行的固定停车制无法与不断增加的车辆相适应，第一届业委会应运而生，建立起先到先停的停车制度。但没过多久，业主们就觉察到业委会似乎存在猫腻。

由于时间久远，方主任想不起具体的时间，只记得某一年春节期间，小区8户人家一夜之间全部被盗，尽快安装监控成了大家非常关心的事情。春江锦庐建筑面积只有7万平方米，安装监控探头50～60个，业委会却花费了近90万。这笔开支被业主发现后引发巨大争议，维权者们与业委会沟通无效后，寻求居委会的解释，矛盾却在两者的不作为中不断拉大。

当时的居委会态度让人失望。尽管是早年的事情，谈到这里方主任还是有些激动：“前书记一直在抱怨这个事情那个事情，我们是去解决问题的，不是听她讲故事。”

有一次前书记打电话给方主任在内的三位维权业主，说要一起解决问题，见面地点却约在业委答谢会的饭局上。方主任觉得不合适，但还是抱着一丝希望。结果饭桌上谈论的内容和维权者们想要说的主题一点关系也没有，临到最后，前书记给每个人发卡，安抚业主们“今天就是吃个饭，有什么问题以后再说。”这让方主任尤其生气，“我们是奔着问题去的，这不是浪费我时间吗？”

这个插曲足以反映维权业主与居委会之间巨大的观念差异，以前书记为首的居委会是老一套的处事方式，大家开开心心和稀泥，不谈问题；年轻人的维权业主则是直逼问题，一是一，二是二，想要把事情说清楚。

到业委会换届、成立第二届业委会时，业主、居委会、房办、物业召开的多方会议愈发加深了方主任对前书记的负面印象。她直言那时业委会和居委会穿着一条裤子，“前书记一直对人而不是事，想把我们引到个人恩怨上去，根本无法沟通。”

当时4名维权业主参与业委会选举，得票率很高，公布的结果却令支持者们大失所望。经过一次选票风波之后，参选人大换血，4名维权业主全部落选，而居委会支持的人都进入了业委会。到底是怎么演变成这个局面的，方主任至今都稀里糊涂。

2014年年底，第二届业委会成立。5名成员中没有一个代表维权业主，大家关心的问题也一直没有解决，冲突难以避免。业主们与业委会隔三差五吵架，双方的对抗愈发明显。

2015年1月，业主们在天眼查上发现业委会副主任竟多了一个物业法人的身份，群情激愤。2个月后，副主任辞职，主任紧跟其后，直接卖房走人，其他3位凑数的委员也悉数离开了业委会。成立仅几个月的业委会就此解体。

维权业主与居委会、房办还在尝试沟通，但毫无成效。业主们就事论事，当时的居委书记和房管的一些工作人员则认为业主们对老年人缺乏尊重，不断争吵。“要获得别人的尊重，应该作出值得人们尊重的事情嘛，他们尽做些捣糨糊的事，让我去尊重他们，不好意思，我们不傻的。”

方主任在内的很多维权骨干对居委会彻底丧失期望，往后几年的时间，她很少再关注小区事务。业委会换届工作则因为两次选举事件，一直处于停摆阶段。

新书记来了，一切都变了

2018年9月，居委会换了书记，但其工作方式和前任区别不大，小区的管理工作没有太大起色，直到2019年新书记的到来。

“美丽家园”的雨污工程几乎毁了小区所有的绿化，这使方主任再次和居委会打上交道。在居委与业主的沟通会上，她才知道居委书记已经换了人。新书记直入主题的发言让方主任耳目一新，她感觉书记确实是想解决问题的。

停滞已久的业委会换届工作重新启动，方主任在最初的候选人名单上看到两个曾一起维权的邻居，因为有前车之鉴，她决定加入选举，或许能增加业委会的年轻力量。书记也鼓励这样的热心，她说，只要有意愿，任何人都可以参与。

方主任在业主群里告诉业主，自己参选业委会了。“目的很简单，做我能做到，做我该做的，希望自己的小区能变得更好”，她请业主们多多投票，心底却并没有抱太大期望。尽管书记承诺选举会完全遵照民意，但业主们此前与居委会的积怨太深，大家很难相信选举能真正透明。“已经失望了太多次，也不在乎再失望一次，但万一成功了呢？”

最终的选举结果出乎方主任的意料。4个年轻业主全部当选，69岁的副主任周叔自嘲自己的选票是其他委员的三分之一，纯粹是险胜。这个结果，的确是民心所向。

“100万的工程，还要5个人分，说实话这点钱我也看不上。”

小区最主要的问题在物业管理上。开盘十五年，物业费始终是1.03元/平方米/每月，目前物业公司还在托管期，由街道补贴运营成本。选出真正代表业主意愿的业委会，由业主自己承担这份物业管理压力也符合居委会的诉求。用方主任的话讲，本届业委会的诞生正好具备了天时地利人和。

当然，压力也随之而来，上涨物业费是业委会必然要面临的难题。周叔形容当前业委会的处境：“我们面前是荒地，现在是我们种树，下一届好乘凉。”

实际上，在业委会做任何事都有反对声音。疫情防控推进了门禁的安装，过去小区和隔壁是互通的，有人担心装门禁会让隔壁小区的业主不满，居委会也感到一些压力，方主任则是个硬脾气，“自己小区的事情，为什么要迎合其他小区？当然有问题可以谈，但小区现在有了协商主体，不可能再像过去那样听凭别人要求。”

维修资金尚未解冻，儿童乐园的木质地板因为年久失修坏损严重，急需翻新。业委会将这事放在了工作清单的第一位，很快更换了所有木板。不是没顾虑之后会有人挑毛病，但事关小朋友的安危，拖不得也怠慢不得。“可能会有人骂我这事没经过业主同意，我宁愿担这个骂名，把儿童乐园修了，也不要小孩在这里出事情。”不过，一万元维修费用本身就在业委会权限范围之内，程序上旁人也无可指摘。

修缮后的儿童乐园

业委会还打算安装完门禁后推进停车改革。春江锦庐一直是停车的价格洼地，车辆过度饱和。业委会提出用价格杠杆减少外来车辆，只是一个改革思路，立马就有人不乐意了。对于一个各方面从未涨过价的小区，方主任理解居民们的反应，但稍微做出一点变革就争吵，事情还怎么做？她在群里喊话：既然大家要吵，那就别选业委会了，以后大家停车，就相互打一架，谁赢了谁停。

业委会马不停蹄，想让小区更好一些，让业主对业委会不失望，却免不了被误解、被质疑。“小区的工作跟公司不一样，只能一件一件的做。但凡业委会想要干些什么，就会有人质疑「没有好处，你怎么会这么卖力？」”。感觉被舆论框着走，方主任在业主群里直言：“在我们小区做一个工程，最多一百万，还要5个人分，说实话这点钱我也看不上。”

作为业委会里的强硬派，她从来不怕业主挑刺找茬，“我不和业主吵架，如果你觉得我有问题，大可以去法院起诉，我应诉就好；如果你觉得我能力不行，那你上，我让位！但放眼现在，没有一个人能跟我PK。”她自嘲自己是无欲则刚，“参与业委会真的不能存任何私欲。你的私欲仅限于「我要把我的小区弄好」。”

业委会刚上任时，老一辈的业主觉得他们太年轻，办事不牢靠。现在，方主任走在小区里，会有人体谅业委会付出不易；在群里被别人诬蔑时，会有人站出来说自己相信业委会。或许正是这些细节，才最让委员们慰藉吧。

后记

回头分析，新书记的到来称得上是春江锦庐的转折点。年轻人扭转了旧有的工作方式，信息技术的发展便利了业主交流与监督，方主任认为，业主们越来越珍惜自己的权益，“我花了这么多钱买一套房子，怎么能任由别人搞事。”何况“靠人不如靠己”，维权意识、主体意识的增强，推动着业委会逐渐走上正轨。春江景庐业委会的发展轨迹折射出时代的变迁，这种转变是大势所趋，对于每一个想要参与业委会的人而言，也是一个积极的讯号。

推广：众蚁社区推出众蚁文库啦，所有业委会工作相关的规章制度、合同文本、培训指导等文件都在其中，支持文件下载，助力一个更专业的你，营造一个更以理服人的小区。全国已经有一万多名业委会参与者在使用，你也来尝试一下吧！

阅读延伸

扫描二维码，关注众蚁社区，了解业委会

大放送道周大放送道周大放道周大放送道周大放送道周大放送道周大放送道周大放送道周大放送道