本文結合KQED對宣誓就職儀式的報道及華促會中文數字互動團隊對黃穎筠的採訪。
上周三（2月14日），華促會移民權益倡導黃穎筠(Kelly Wong)在市參事會主席佩斯金(Aaron Peskin)主持的宣誓就職儀式上，正式成為第一位被任命為三藩市選舉委員會委員的非公民。黃穎筠與多位華促會同仁、親友聚集在市政廳紀念這一歷史性時刻。市參事會主席佩斯金主持黃穎筠的的宣誓就職儀式。圖源：KQED
三藩市選舉委員會(Elections Commission)由7名委員組成，負責監督和制定三藩市選舉部的政策，委員是無薪的。黃穎筠在2019年從香港到美國攻讀碩士學位，作為非公民的她還未能享有投票權。在中文和英文的右翼媒體上，都出現了質疑的聲音：「為什麼不能合法投票的人卻能擔任選舉委員會的委員呢？」事實上，早在2020年，三藩市選民以54%通過了C提案，允許非公民在三藩市所有城市委員會和諮詢委員會任職。該提案的通過讓三藩市成為第一個賦予非公民這一權利的大城市。當時牽頭C提案的薩拉·索薩(Sarach Souza)現任市政廳的行政助理，也是為低收入拉丁裔移民提供社會和法律服務的拉拉薩社區資源中心(La Raza Community Resource Center)的董事會主席。2020年，索薩已在三藩市住了將近20年，是第一位擔任參事助理的DACA（童年抵美者暫緩遣返計劃）受益人。她強調，現有法律只允許公民在城市委員會任職，這會阻礙三藩市的多樣性，而提案C是實現公平的一步。根據Mission Local在2020年的報道，那時在三藩市有35%的居民在美國以外出生，他們來自中國、菲律賓、墨西哥、薩爾瓦多等等國家。根據人口普查數據，其中13.6%為非公民，約3.5萬是無證人士。同為移民的黃穎筠提到，剛來美國的時候，她並不知曉非公民也有一定的權利。是在華促會擔任移民權益倡導的過程中，通過守衛三藩市庇護城市條例、提升語言訪問、捍衛非公民家長投票權等豐富的倡導經驗，讓黃穎筠認識到，非公民和移民是有一定權利的。在做選民教育的工作中，擁有雙語使用能力和文化理解力的黃穎筠發現，三藩市的選民材料還有很多可以提升的空間，比如一些提案的分析，即便是擅長英文的讀者都會感到困惑，更不用說一些材料翻譯成中文後依然晦澀：「我看到語言和文化障礙是如何阻礙英語水平有限的移民充分行使投票權的。」在服務社區的過程中，黃穎筠意識到自己可以運用自己所長，為草根移民階層發聲。面對質疑，黃穎筠清楚參事會對她的任命是合法的，亦是合理合資格的。她說，剛開始自己的腦海中會有否定自己的聲音，但得到了包括華促會行政主任潘偉旋(Vincent Pan)、項目主任王浩儀(Annette Wong)和Urban Habitat的Wendy Aragon的大力支持，他們看到了黃穎筠身上具備的特質：豐富的社區服務經驗、優秀的雙語與跨文化能力，以及堅韌和樂觀的品格。王浩儀在接受採訪時說，華促會一貫以來的宗旨之一都是提升移民的聲音，尤其是希望影響政策制定者在作出重要決策時將移民考慮在內，而不是忽略他們。她為黃穎筠的成就感到激動和驕傲：「移民社區正是穎筠每天服務的、被邊緣化的人群，現在他們得到了被代表、被聽到的機會。」市參事、參事會主席佩斯金讚揚稱，黃穎筠的任命鼓舞了移民社區的士氣，能激勵政治參與，並確保三藩市的選舉是「可觸及的」。當被問到如何看待自己能在選舉委員會做的貢獻，黃穎筠自信地說，她看到了多個能夠提升的方面。比如在語言訪問上：確保選舉物料平等地分布給不同社區，並以適配的文化能力便於不同的社區接受可靠的資訊；在選舉流程上：確保足夠的外展工作幫助選民深入理解提案內容。對於選舉委員的職務，黃穎筠是樂觀的，她表示在與選務處處長、委員會主席的交流過程中，感受到他們開放積極的態度：「我期待未來與各部門、各位委員的通力合作。」她認為前景是光明的。在接受《三藩市標準報》的採訪時，黃穎筠回應了保守派針對她展開的仇外和反移民言論。華促會證實，他們在黃穎筠被任命後也受到了許多反華和種族主義的攻擊。黃穎筠也坦然承認自己面對攻擊與留言時感受到的沮喪。但她強調，類似的言論正是種族歧視、性別歧視和反移民的真實寫照，她在經歷的攻擊與我們社區長期以來經受的壓迫和偏見無異：「作為年輕的有色人種女性和移民，我常常會有不配得感。我想告訴我的社區，內心掙扎是很正常的，但要相信自己，不要被仇恨言論打倒。」黃穎筠堅定地表示，她知道自己做的事是對的：「越多攻擊越說明我正在為之努力和發聲的東西是正確的，攻擊我（和我的身份）的人害怕我和我所代表的社區擁有的行動力，害怕我們團結起來能帶來的積極影響——他們害怕的不僅僅是我，更是我所代表的社區能讓社會變好的力量。」最後，黃穎筠也從這次自己的任命及宣誓就職引起的爭議更深刻地體會到媒介素養和社區團結的重要性。在她的工作中，移民權益團隊與中文數字互動團隊合作的內容就包括為社區提供準確可靠的資訊。黃穎筠提醒社區成員，要警惕信息傳播的來源，並提升鑑別信息的能力。她認為許多中文保守和仇恨言論「損人不利己」：「我們社區應該致力於如何互相支持，而不是互相傷害。」同時強調了事實核查工作的重要性。黃穎筠引用米歇爾·奧巴馬(Michelle Obama)的一句話來激勵自己與社區：「當他們往低處去時，我們往高處走。」
https://www.kqed.org/news/11976026/san-francisco-appoints-first-non-citizen-to-serve-on-elections-commissionhttps://missionlocal.org/2020/10/prop-c-asks-voters-if-noncitizens-should-serve-on-commissions/https://ballotpedia.org/San_Francisco,_California,_Proposition_C,_Member_of_City_Body_Eligibility_Requirements_Charter_Amendment_(November_2020)https://sfstandard.com/2024/02/21/san-francisco-noncitizen-elections-commissioner-kelly-wong/
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華人權益促進會（Chinese for Affirmative Action, CAA）成立於1969年，旨在保護華裔美國人的公民和政治權利，並促進美國的多種族民主。今天，華促會在更廣泛的亞裔美國人和太平洋島民社區中代表著進步的聲音。我們主張進行系統性變革，以保護移民權利，促進語言多樣性並糾正種族和社會不公。