多地住建局更名，一个时代落幕了

叫了这么多年的住建局，有了新的变化。

据澎湃新闻等多家媒体报道：近段时间来，全国多地的住建局（住房和城乡建设局）更名为“住房和城市更新局”。

据不完全统计，湖北全省17个地市州（武汉市、恩施州、十堰市、襄阳市、仙桃市等地）和广东的个别城市，其中部分已完成重新挂牌和网站换新。

大众的目光聚焦于“建设”到“更新”的更替。

名字变更不仅是落实机构改革，同时意味着职能的调整，对未来城市发展路径的重新规划。

重心变化从城乡建设（从0到1，从无到有）转移至城市更新（从过去“量”到现在“质”的转变。）。

如今房产市场正在从增量时代进入存量时代。

而每当一个市场进入存量时代后，都会意味着规范和难度升级。

这在武汉住房和城市更新局官网中介绍也有所体现：

新组建的武汉市住房和城市更新局承担了被取消的市住房保障和房屋管理局、市城乡建设局两者的主要职能，且在主要工作内容设置上进一步强调“城市更新”属性。

另外，在上月中旬湖北省委召开专题会议，其中就提出要适应人民群众对住房的要求从“有没有”转向“好不好”。

那么城市更新到底是什么呢？

旧城改造、城中村改造、老旧小区改造、棕地改造、城市景观改造、文化遗产保护……

想必大家对这些词汇并不陌生吧，这些都是城市更新中会涉及的更新方式（再开发、整治改善、保护）一部分内容。

在近些年来，城市更新相关政策相继落地施行，循序渐进成为楼市重点工作任务之一。

2021年，“城市更新”被首次写入《政府工作报告》，“有序推进城市更新”还被列入2022年重点工作中。

去年年底的中央经济工作会议中强调了要推进“三大工程”（规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设），是根据房地产市场新形势推出的重大决策部署。

今年政府工作报告提出，要稳步实施城市更新行动。

经过不到一个月时间的筛选举荐，6月，财政部网站发布了今年的城市更新行动最终的评审名单，作为此次城市更新三年示范工作的支持对象。

重点向超大特大城市和长江经济带沿线大城市倾斜。

《公示》中共有15个城市上榜，分别是：石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。

上述城市接下来将可获得财政部“真金白银”以工作推进情况分年拨付到位的定额补助支持。

此次中央财政补助资金重点就围绕着民生工程、市政基础和城市安全等重点领域，助力城市高质量发展；

跟以往不同的是：近些年来国家实施城市更新行动不是新一轮大拆大建，而是坚持“留改拆”并举。

城中村改造不同于拆迁，二者不能混为一谈；

拆迁顾名思义，拆除重建；而城中村改造更像是旧物翻新，拆除重建、整治提升、拆整结合三种方式分类改造。

“大拆大建”将被严格控制，鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造，在本质上，也是告别房地产依赖，夯实房住不炒。”

在去年6月，住建部发布了一项规定，自2024年起，全面禁止大规模的拆建工程。

过去地方政府将城市更新当作一种财富获得方式的逻辑已经行不通了。

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