突发！屠龙英雄变恶龙！保监会主席项俊波落马！

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反腐剧《人民的名义》正在热播，因其牵涉到“副国级”干部腐败被人称赞尺度大，而现实中的反腐力度也远超人们的想象。

4月9日周日，中纪委突然发出一则重磅消息，中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。项俊波成为保险系统落马的最高级别官员，也是首位一行三会被调查的掌门人。

而在3天前的4月6日，项俊波还出席了中国保监会与中国地震局签订战略合作协议，一切看起来安然无恙。

▼图中左卫项俊波

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农行上市操盘手

项俊波于1957年出生于一个知识分子家庭，人生几经波折，履历颇为丰富。他年轻时参军，先在成都军区担任司令部秘书，对越自卫反击战打响后，项俊波随部队奔赴前线，在一场战斗中腿部负过伤。

战争结束后，项俊波选择离开了部队，参加了恢复不久的全国高考。年少时，项俊波酷爱文学，一度想报考中文系，但在其父亲的坚持下，报考了中国人大财经系，从此进入了金融系统仕途。

项俊波履历：

1993.01—1996.04 南京审计学院院长助理、副院长（1994.02任）

1996.04—1996.11 审计署审计管理司副司长

1996.11—1998.05 审计署京津冀特派办副特派员（主持工作）

1998.05—1999.12 审计署京津冀特派办特派员

1999.12—2001.02 审计署人事教育司司长

2001.02—2002.02 审计署党组成员、人事教育司司长

2002.02—2002.11 审计署副审计长、党组成员兼人事教育司司长

2002.11—2004.07 审计署副审计长、党组成员

2004.07—2007.06 中国人民银行副行长、党委委员兼上海总部主任、党委书记（2005.08）

2007.06—2008.12 中国农业银行行长、党委书记

2008.12—2011.10 中国农业银行（改制后）董事长、党委书记

2011.10—中国保险监督管理委员主席、党委书记

第十七届中央候补委员

项俊波履历横跨审计、银行、保险几条线，可分为在审计署、农行、保监会三个阶段。而最重要的，便是其在农业银行的7年。

2007年6月，项俊波开启了他在金融职场的第二站，从央行官员转身成为国有四大行掌门人之一，出任中国农业银行行长、党委书记。

此时，正值国有银行剥离不良资产、股份制改造、上市的浪潮。相较于其他三家银行，农行历史包袱重，股改步伐走得慢，直到2009年终于完成股改，标志着中国国有商业银行股份制改革的基本完成。

2010年7月15日农行登陆A股，次日登陆H股，实现了A+H股的同时上市，总集资额达221亿美元，成为当时全球最大规模的IPO。这一切，都由项俊波亲自操刀完成。

▼农行上市

之后的2011年，项俊波被调任保监会主席，对他来讲，是个“意外”。项俊波并没想过会进入保险业，但近5年的工作表明，其工作能力毋庸置疑。

5年间，中国的保险行业发展逆势上扬，各项数据迅猛扩张，达到了自2008年金融危机以来的最高水平。截止到2016年11月末，保险业总资产14.96万亿元，较2011年的6.01万亿元翻了一番还多，资产规模增幅达148.92%;原保险保费收入2.89万亿元，较2011年的1.43万亿元翻了一番。

在农行和保监会任职阶段，是项俊波工作最突出时期，但或许也是这段时间，种下了腐败的种子。

2

落马征兆早露端倪

对于项俊波因何落马，尚未可知。但项俊波落马的传闻，一直从未间断，而项落马的几个征兆，早已露出端倪。

1、为自己翻译谋职

2012年，摩根大通CEO杰米·戴蒙与项俊波有一场会谈，摩根大通正寻求从中国保险公司获取利润可观的业务。会谈接近尾声时，项俊波把话题转向了自己的年轻翻译。他把她引荐给戴蒙，称其是自己一位密友的女儿，后来她获得了一份在摩根大通的全职工作。

但因在实际工作中，摩根大通与项俊波并不存在利益输送，这也没能成为其腐败的证据。

2、老秘书被举报开除

2016年年底，中国农业银行纽约分行因违反纽约州反洗钱法规，被罚款2.15亿美元，并且被美联储点名批评，要求限期60天整改。

农行纽约分行行长余明，被内部员工举报性骚扰，才引来调查。而对比余明和项俊波履历发现，余明在央行和农行期间，一直担任项俊波的秘书。余明的被调查，也是外媒怀疑项俊波被审查的前兆。

3、证件会主席“发飙”

这或许是项俊波被查的最直接征兆。

项俊波在任保监会期间，保险行业迅猛发展，险企和险资也得到极速扩张。但与之相伴随着的是保险牌照的放行、保险反腐案件爆发、中小险企发展乱象扰动资本市场。

尤其是从2014年以来，被称为“野蛮人”的民营保险公司频频在股市里举牌优质上市公司。一开始的金地、农产品、民生银行还不算引人关注，直到以宝能、恒大、安邦为首的险企，开始进驻万科，以及之后的宝能举牌南玻A风波、杀入格力电器被批之后，险资的“野蛮人”形象，被推上舆论的风口浪尖。

但此时，保监会没能发挥其监管作用，除了口头上的“保险姓保”以外，没有实际动作。倒是“隔壁老刘”证监会主席刘士余意外“发飙”，对险资猛评：

举牌、杠杆收购，是对治理结构不合理的公司的一种挑战。但是你从来路不正的钱，从门口的野蛮人变成了行业的强盗，这是不可以的。

有的人集土豪、妖精及害人精于一身，拿着持牌的金融牌照，进入金融市场，用大众的资金从事所谓的杠杆收购。杠杆质量在哪里，做人的底线在哪里？这是从陌生人变成了野蛮人，野蛮人变成了强盗。

▼证监会主席刘士余

刘主席的用词之激烈，对市场造成一波震动。如今看来，这或许是高层对险资乱象极度不满的情况下，借证监会的发声，或许也是对项俊波的警告，对险资的监管不力或许也是项俊波落马的一个重要因素。

3

项俊波的黑色幽默

1、曾创作反腐剧作

项俊波热爱文学，随后来走入金融仕途，但他没有放下笔杆子。他曾曾创作过电影《远山》、武侠剧《紫剑传奇》等。

其中最出色的，是一部与审计有关的反腐影视剧——《人民不会忘记》。这是1986年到1987年，项俊波创作的国内第一部反映审计工作的多集电视剧，他担任制片和编剧。

审计署出身的项俊波不会想到，当年坚定反腐的他，时隔30年后，自己进入了反腐的大名单。

2、领导的交代

项俊波被调任保监会主席时坦言，“没想过干保险”。他曾在接受媒体访谈时表示：“当时中央领导跟我谈话时候给我交代了两条，第一，保险市场发展的不太规范还是要强化。第二还是要防范好风险，保险市场毕竟是金融三支柱之一，你是搞审计出身，你要把风险防范住。”

如今看来，项俊波辜负了领导的交代。保险业虽没有出现大的风险，但保险市场的快速发展，伴随着诸多乱象，需要强化的不规范现象，依然大量存在。当年领导交代的规范市场和防范风险，项俊波没能交出满意答卷。

后记：

众所周知，自去年上半年以来，高层几度发声要防范金融风险、抑制资产泡沫，而此后发生的保险举牌乱象正好撞到了枪口之上，对前海、恒大的处罚只是前菜，如今项俊波的落马，成为高潮。

这意味着，保险业的未来将迎来大变革，一场针对保险的监管潮，或许正在路上。

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