银发经济的春天还远吗

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面向亿万老年人及家庭的银发经济，正在成为增进民生福祉、推动经济发展的新支点。

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不久前，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，推出了26项具体举措促进银发经济的发展，以增进养老服务。

从衣食住行、休闲娱乐，到家政服务、养老金融，可以说，银发经济正在加速走进我们的日常生活，日渐从小众市场走向主流消费场景。

为什么要发展银发经济？在人口加快老龄化的背景下，发展银发经济预备于老，有何深层意义？

悄然崛起的“银发经济”。

一

所谓“银发经济”，就是随着人口老龄化而产生的专门为老年人消费服务的产业。

日本是“银发经济”发展比较成熟的国家。20世纪70年代，石油危机和人口老龄化问题接踵而至，让日本老年人的养老和服务问题变得更加迫切。

1973年，日本政府将“银发经济”的目光放在了住宅服务和居家支援上，出台“黄金计划”和“新黄金计划”，直接促成日本“银发经济”的蓬勃发展。

欧盟也是“银发经济”发展的“样板间”。数据表明，“银发经济”在欧盟经济版图中始终占据着重要地位。到2025年，欧盟“银发经济”规模预计将达5.7万亿欧元，对全球经济的贡献总规模预计可达6.4万亿欧元，接近欧盟GDP的三分之一。

除此之外，“银发经济”在领域上从最初的住宅服务和居家支援，逐步发展为医疗保健、日常消费、休闲娱乐和生活保障等板块，这意味着“银发经济”在逐渐中心化、核心化，老年群体正成为推动经济增长的新引擎。

日本、欧盟等先期老龄化国家的实践经验表明，银发经济是应对人口老龄化的有效举措，是老龄化社会中最具活力、最有发展前途的经济形态之一。

以旅游为例。去年暑假，银发族的身影活跃在各大景区，旅居康养受到了众多老年人欢迎。据中国旅游研究院测算，“十四五”末，我国出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老年人将超过1亿人，老年人群贡献的旅游收入有望超过万亿元。

我国虽然“银发经济”起步较晚，但庞大的老年群体和已到来的长寿时代，让银发经济已然成为一片潜力巨大的“蓝海”。

近年来，我国银发经济取得了长足发展，越来越多的企业投身其中。企查查数据显示，截至去年7月底，国内养老相关企业超40万家。“十四五”时期，我国还将规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。

目前我国银发经济规模在7万亿元左右，占GDP比重大约为6%。预计到2035年，银发经济规模将达到30万亿元左右，占GDP比重约10%。

可见，银发经济已成为全球经济的一个新兴增长点。

“银发族”旅游消费热情越来越高。

二

银发经济是市场和时代的产物。在人口老龄化日益加剧的背景下，它不仅是预备于老的现实需要，也是市场孕育的必然结果。

《2022年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2022年底，我国60岁及以上老年人口占总人口约为19.8%。国务院新闻办日前公布的2023年人口数据显示，2023年末，我国60岁及以上人口达29697万，是世界上老龄人口最多的国家。

我国老龄化速度之快、“银发群体”数量之庞大由此可见一斑。但老年人群体并不意味着消费力的萎缩。

相反，数据显示，2023年56周岁以上人群的网购销量同比增长超过10倍，其中耳饰、吊坠等饰品增长表现尤为突出，老年人的消费能力正迅速提升，甚至在某些领域超过青年。

就在不久前，因涉嫌违规而被封号的中老年顶流网红“秀才”，在其直播间内短短几分钟里便收到了价值数千元的礼物，特别是与名叫“一笑倾城”博主的连麦PK直播，更是打赏、刷礼物连连不断。有网友们戏称，这场“中年大爷大妈的世纪之战”足以“掏空一个省的退休金”。

“新老人”的新需求带来产业新机遇。“广场舞”“抠门”“捡塑料瓶”等不再是“银发”们的固定标签，取而代之的是有钱又有闲。随着经济社会发展水平不断提升，老年人期待提高生活品质的愿望和需求不断增强，发展银发经济已成为实现人民美好生活向往的现实需要。

在我国，规模已达亿万级的银发经济市场仍然处在持续的发育期。无论从哪个角度看，“银发经济”都是令人不得不重视的新机遇、新领域、新赛道。

可以说，面向亿万老年人及家庭的银发经济，正在成为增进民生福祉、推动经济发展的新支点，成为兼顾当前与未来、促进民生事业与养老产业协同发展的新动能。

“银发”群体呼唤高质量的养老服务。

三

银发经济的内涵不断发生演变，涉及面广、产业链长，覆盖了国民经济的各类行业。

但是，在这样潜力巨大的“蓝海”里也暗流涌动，“银发危机”引发了很多人的担忧，如社会老龄化趋势加剧，劳动力减少，社会保障压力增大等。

莫道桑余晚，为霞尚满天。一个社会如果把大半生作出贡献的老年人视作一种负担、当成一个问题，显然有失人伦。相反，积极直面“银发经济”，积极回应老年人期盼，才是一个负责任的社会应有的态度。

当前，“银发经济”面临市场供给能力较弱，产品和服务供给质量不高等问题。比如产品不“适老”、选择少、不会用、维权难，让许多老年消费者不得不“将就”。特别是当老龄化遇上智能化，一边艰难跨越“数字鸿沟”，一边努力躲过“网络陷阱”，成为很多老人不得不面对的现实困境。

银发经济的核心不是“经济”而是“银发”，其核心是消费和服务，提振消费、做优服务，应该是发展银发经济的两条主线。

发展银发经济的一个重要前提，是政府要强化保基本、兜底线的职能，健全可持续的多层次社会保障体系，完善养老服务体系和健康服务体系，减少老人的后顾之忧。

老人急难愁盼的诸多“关键小事”，也是政策的发力点、市场的增长点。着力解决老年助餐、失能照护等事项，加快公共基础设施、交通出行、智能应用等适老化改造，完善要素支持，推动银发经济实现规模化、标准化发展，这些都是更好地推动“银发经济”持续繁荣的必要举措。

银发族的另一大主体，是农村银发老人。相对而言，这个群体没有太大的消费能力，表达诉求的渠道也更单一。有关部门应充分认识到这种客观存在的城乡差距，以更大力度进行顶层设计、政策扶持、资金保障，更好体现公平正义。

“银发经济”前景虽广，但绝不能单纯地将其看作一门生意，先是银发，再是经济。在注重经济效益的同时，更须注重社会效益。心怀公益，一切以服务为重，着力满足老年人对美好生活的现实需求，发展“银发经济”才能不失方向。

此外，即便是用市场和政策的办法，调动更多资源投身“银发经济”、增加养老的市场供给，也并不意味着为人子女者就可以当“甩手掌柜”。

眼下，一些老年人沉迷手机难以自拔，被各种养生骗局围猎等，其实都与缺乏子女陪伴有关。在发展“银发经济”的同时，温情和陪伴，始终是不可或缺的养老构成。

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来源：当代江西

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