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中山市市场监督管理局发布汛期食品安全、特种设备、价格管理等注意事项







受加强的偏南暖湿气流影响,5月4日我市出现暴雨到大暴雨,南部出现特大暴雨降水过程。其中,1小时、3小时、6小时、12小时、24小时降雨量均打破我市自动站建站以来最高记录。预计4日夜间至5日中山仍有大雨到暴雨,局部大暴雨,并伴有雷雨大风、短时强降水等强对流天气;6日多云,有分散阵雨或雷阵雨,7-11日多云到阴天,有阵雨或雷阵雨,局部雨势较大。


为切实做好各项防御工作,中山市市场监督管理局发布汛期食品安全、特种设备、价格管理等注意事项,提醒食品生产经营者、相关经营主体和广大消费者防范相关风险。

品安全风险方面

一、食品生产经营企业要严格落实“日管控、周排查、月调度”制度,把好原料采购关,及时清理发霉变质食品原料,不使用受洪涝灾害影响的腐败变质食材以及死因不明、来源不明的肉类等食品原料。加强从业人员健康管理,督促从业人员保持个人卫生。加强环境卫生管理,及时清洗消毒餐饮具,防止有害生物污染食品。恢复生产经营前应全面开展自查,认真做好食品原料清理、环境清洁、设备检修、用具消毒等工作,确保符合食品生产经营要求。

二、食品生产者要强化生产过程控制,加强采购、存储、使用、运输各环节的风险管控,特别关注原辅料、食品添加剂、成品等因储存不当受到洪水浸泡、出现腐败变质等问题,消除食品安全隐患。瓶(桶)装饮用水生产企业要做好水源监测,成品检验合格后方可销售。

三、食品经营者应采取有效措施防止食品污染,防范因水淹浸泡等原因导致的腐败变质、污秽不洁等不符合食品安全要求的食品、食品原料、半成品流入市场。

四、餐饮服务经营者要及时清理发霉变质食品原料,规范加工制作行为,做到生熟分开,食物烧熟煮透,不得直接使用地表水加工制作餐食。

五、网络食品销售、网络订餐第三方平台要加强配送贮存过程食品安全防护,不配送被污染的食品。

六、受灾地区群众要提高食品安全意识,注意饮食安全,不饮用不洁净的水,不购买来源不明的食材,不食用死因不明畜禽和来历不明食品以及超过保质期限的湿米粉等,不食用被水淹泡过已经腐烂的蔬菜水果以及霉变的大米、玉米、花生等;不食用有破损、涨袋、胖听、锈蚀等现象的罐头或利乐包(铝箔包)等食品,密封完好的罐头类食品要用洁净水清洗外周后方可食用;对受断电超过24小时的冰箱储存食物在食用前应确认其是否腐败变质,腐败变质食材要及时丢弃;加工餐食要做到烧熟煮透;不采食野生蘑菇、野菜、野果等,不捕捞食用野生河豚鱼及其制品,预防引发食物中毒。

广大消费者要多留意身体状况,一旦出现恶心、腹痛、腹泻、发热等不适反应时,应立即停止食用可疑食物,尽快就近就医,并保留可疑食物。如发现违法违规经营食品行为,请及时拨打投诉举报电话“12345”或“12315”。


特种设备安全风险防范方面
机电类设备01. 电梯


 暴雨洪涝可能带来的后果 

1.暴雨时会导致机房、底坑、井道内进水,引起电气短路故障;

2.洪涝水灾发生漏电、电击等次生事故或灾害;

3.水灾导致相关机械部件被水淋或浸泡发生锈蚀。




 事前注意事项及防范要点 

1.加强巡视检查,事先将电梯停在较高楼层,并立即切断电源;

2.注意底坑排水设备工作是否正常,对地势低洼的电梯,应提前做好防洪堵漏工作;

3.对于室外电梯,应停止使用。




 事中事后处置措施 

1.排水前应确保外部电源处于关闭状态,避免发生触电事故;

2.排水后应仔细检查电梯部件是否受到水的侵蚀,如发现有浸水痕迹,应拆卸检查,电子元器件还需进行单独测试;

3.长时间浸泡的电梯还应注意井道是否存在松软、垮塌等安全隐患,必要时应该进行安全评估;

4.通电前,应对电梯进行绝缘测试,满足要求后方可进行通电试验。


02. 起重机械


 暴雨洪涝可能带来的后果 

1.暴雨造成洪涝水灾情况下,室外起重机械可能长时间浸泡在水中,造成电气设备因进水引起损坏或者故障;

2.暴雨影响视线,易发生作业人员伤亡事故;

3.暴雨易造成电气房(或电气控制柜、箱)渗、漏水,引发电气故障;

4.暴雨可能引发山洪泥石流,冲击起重机和轨道基础,致使起重机整机倾覆和轨道基础损坏;

5.暴雨可能使露天的传动机构制动器打滑,摩擦力下降。




 事前注意事项及防范要点 

1.避免在暴雨天气进行起重作业;

2.平时注意检查,使起重机轨道或电缆沟的排水畅通,使电气房(或电气控制柜)不渗漏水;

3.露天起重机轨道基础要有足够的强度,防止暴雨冲刷掏空基础使起重机坍塌;

4.将起重机开至指定位置,夹好夹轨器、锚下地锚等防护装置,并将链条包或砂包等安放到位。




 事中事后处置措施 

1.修复或更换在雷雨天气中损害的电气设备;

2.修复或更换在暴雨天气损坏的钢结构;

3.暴雨后,应对起重机做一次全面的检查和性能试验,确认符合要求方可投入使用。


03. 场(厂)内机动车辆


 暴雨洪涝可能带来的后果 

1.作业人员在暴雨天作业视线不清,导致发生事故;

2.暴雨时地面积水过深,造成车辆进水熄火;

3.制动系统受潮打滑,造成制动距离加大;

4.车辆陷入水坑,车轮打滑空转,造成车辆受困。




 事前注意事项及防范要点 

1.将车辆停靠到地势较高的防雨棚内,尽量不趟水使用,如需涉水作业时,应该掌握水的深度,流速,流向和水底情况,制定涉水路线;

2.雨天作业,应低速平稳行驶,避免中途换档,停车和急转弯;

3.雨天作业前,先检查车况,特别需确认制动器(包括手制动)的状况。;




 事中事后处置措施 

1.遇到车辆受困及时救助;

2.车辆受损及时修复。


04. 大型游乐设施


 暴雨洪涝可能带来的后果 

1.山坡设备基础冲垮、塌陷;

2.设备受淹;

3.电气系统、电气安全装置、电机密封等部件进水失效,电气短路。




 事前注意事项及防范要点 

1.检查设备基础,疏通排水设施,保证排水畅通;

2.低洼地带加设防水墙,增设排涝设施;

3.对易浸水的设备做好绝缘工作,防止锈蚀。




 事中事后处置措施 

1.检查设备基础,对冲垮、塌陷的设备基础进行修复并加固;

2.全面检查受淹设备,评估损坏情况,进行清理保养,及时更换损坏部件,并经全面测试、试运行合格后方可投用。


05. 客运索道


 暴雨洪涝可能带来的后果 

1.冲毁支架、支架地基、站房;

2.浸泡造成线路短路及锈蚀;

3.山体滑坡、基础沉降引起支架冲毁、变形、移位,引起索道事故。




 事前注意事项及防范要点 

1.检查支架站房等基础,疏通排水设施,保证排水畅通;

2.对易浸水的设备做好绝缘工作,防止锈蚀;

3.事先停止运行。




 事中事后处置措施 

确认暴雨天气停止后才能运行,运行前检查线路设备、支架地基、地质灾害等情况,评估损坏情况,根据评估结果,确定是否需要修复后继续运行。



承压类设备01. 锅炉


 暴雨洪涝可能带来的后果 

1.发生洪涝灾害时,处于地下室或低洼处的锅炉、水泵、风机等设备易被水淹,尤其在用燃气锅炉,若熄火保护等保护功能失灵,会造成燃气外泄,发生危险,有机热载体低位槽可能被水冲走或浮起;

2.电机、控制系统因雨淋水淹短路、误动,发生设备损坏和跳停事故。




 事前注意事项及防范要点 

1.处于地下室或低洼处的锅炉房应有可靠的排水设施,如遇洪涝灾害,有可靠的切断燃料供给的自动阀门和手动阀门;

2.有机热载体低位槽应固定;

3.对有可能产生水淹的锅炉事先停止运行;

4.注意检查防洪排涝设施是否正常,屋面是否渗漏,极端天气应急预案及措施准备是否到位。




 事中事后处置措施 

1.地下室锅炉发生洪涝,应采取措施进行排水,如积水过多,应立即停炉,并切断燃料供应;

2.发生水淹事故后,要立即停运设备,防止事故扩大;

3.对水淹电气设备、控制系统要全面检查清洗,防止短路和误动;

4.对转动设备要仔细检查润滑回路,防止污水进入润滑系统,造成轴承损毁。


02. 压力容器


 暴雨洪涝可能带来的后果 

1.埋地压力容器浸泡在雨水中可能浮起;

2.地质滑坡、基础沉降引发设备位移、变形、开裂等。




 事前注意事项及防范要点 

1.埋地罐要严格按规范安装,包括支座地脚螺栓和容器的抱箍都应该牢固可靠,埋地罐区有良好排水功能;

2.及时排除罐区内的积水,防止压力容器浸泡水中;

3.在可能发生地质滑坡区域应加固堤坝,防止滑坡、泥石流对设备造成损坏,软土流沙地段应进行必要的基础加固,加强气象预警,在暴雨、滑坡、泥石流、洪涝等灾害前后巡查加固设备基础、支架等,必要时停用压力容器;

4.检查紧急切断装置是否有效。




 事中事后处置措施 

1.关闭压力容器第一道进出口阀门;

2.浮起压力容器应经检查后重新就位安装,水浸泡压力容器必要时进行防腐处理;

3.一旦出现异常情况,紧急切断设备进出口阀门,如设备发生位移、变形、开裂等,应经检验鉴定,并经修复、监督检验合格后方可重新投入使用。


03. 压力管道


 暴雨洪涝可能带来的后果 

1.地质滑坡、基础沉降引发埋地管上浮及支架冲毁、变形、移位,引起管道失稳,开裂、泄漏等;

2.保温层浸水或脱落。




 事前注意事项及防范要点 

1.观察埋地管道地理环境,必要时采取压力管道固定及围堰防水冲措施;

2.加强气象预警,在暴雨、滑坡、泥石流、洪涝等灾害性天气前后注意巡查管道支架,确保完好无冲毁、变形、移位等,确保压力管道没有因此承受相关附加载荷;

3.预先检验压力管道保温层完好情况。




 事中事后处置措施 

1.一旦出现易燃易爆有毒介质外泄,启动应急预案;

2.如设备发生位移、损坏,应经检验鉴定,并经修复、监督检验合格后方可重新投入使用。


特种设备使用单位请及时掌握天气预报信息,加强应急预案演练,做好应急值守保障工作,强化巡查巡检,做好本单位特种设备安全管理工作,切实履行特种设备第一责任人职责。

建议在强对流天气后,对受影响的特种设备进行全面检查和维护保养,防范事故发生。


市场价格管理方面

根据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规规章:

一、不得捏造散布涨价信息。

不得捏造散布货源紧张或者市场需求激增的信息。不得捏造散布其他经营者已经或者准备提价的信息。不得散布信息,诱导其他经营者提高价格。

二、不得囤积居奇。

无正当理由,不得超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生较大波动的重要民生物资。

三、不得推动价格过快过高上涨。

不得强制搭售商品,变相大幅度提高价格。不得在成本未明显增加时大幅度提高价格,或者成本虽有增加但价格上涨幅度明显高于成本增长幅度。

四、不得串通涨价。

不得相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或消费者的合法权益。

五、不得违反明码标价规定。

标价要做到真实准确、货签对位、标识醒目,价格变动要及时调整。不得在标价之外加价出售商品或者提供服务,不得收取任何未予标明的费用。

六、不得进行价格欺诈。

经营者不得利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。不得虚假标价、虚假折价、虚假减价、低价诱骗高价结算、无正当理由不履行价格承诺。网络交易平台经营者不得利用技术手段等强制平台内经营者进行虚假的或者使人误解的价格标示。

七、不得违反法律法规规定,利用价格手段侵犯消费者和其他经营者合法权益,扰乱市场价格秩序。


各相关经营主体要对照上述要求,加强价格自律,规范自身价格行为。广大消费者如发现价格违法行为,可以通过拨打12345、12315平台热线向市场监管部门投诉举报。市场监管部门将加强市场价格监督检查,依法从严从快查处借汛期串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等扰乱市场秩序的违法行为。


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一审丨黄美霖

二审丨陈伟鹏

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来源丨中山发布、广东省市场监管局

编辑中山市场监管

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