【重磅吹风】“经济转为正常增长后应尽快开展房地产税试点"！

近日，财政部原部长楼继伟在《比较》发表《新时代中国财政体系改革和未来展望》一文。楼继伟在文中称，房地产税是最适合作为地方税的税种，在经济转为正常增长后应尽快开展试点。

这属于重磅吹风文章，也非常契合20大【规范财富积累机制】的描述，原文大家可以自行找来看看。（强烈推荐【悟空择善固执】的文章《规范财富积累，早日实现共同富裕！》）

补充一个：建行董事长第二次喊：“现在靠买房赚钱很难了，买一套房再炒出去赚钱的时代已经过去了。”

1、

本次楼部长的基本观点和我不谋而合，楼部长首先说——“房地产税是最适合作为地方税的税种”。

很多人根本不理解这句话的深刻内涵（尤其是今时今日还在说什么租金替代卖地的人），这句话不仅是说房地产税作为地方税种可以带动地方自主征税积极性，也告诉我国房地产税规模足够大，可以替代地方卖地依赖。同时，还告诉我们房地产税最重要优势——可持续性与稳定性。

在文章《【绝不是蚊子肉】一文详解房地产税的潜在规模！》和《pure日月/悟空新之助：正本清源kkndme神棍，提升小白认知！》我就阐述得清清楚楚了——

2、

然后楼部长才说“经济转为正常增长后应尽快开展试点”，这句话其实是告诉我们房地产税试点落地的时机，看到这个论述我简直看到了知音，因为我老早就在强调房地产税要等经济好转。

去年初财政部发言：“但综合考虑各方面的情况，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。”

对此我就写过文章评论——按照官方话外音：房地产税随时落地，只待经济大环境好转。（如果经济更加不好，那么居民收入预期继续下降、失业情况更加恶劣，居民还敢加杠杆买房？）参考文章《【正本清源】房地产税落地或延期原因，改变不了房地产命运！》

关于房地产税推出时机，我更早之前就论述过，详见2021年3月文章《房地产税虽迟但到，从【十四五规划】看房地产税进程！》，该文章主要观点如下：

【重点一】房地产税不会在房价最高点征收，而是会等房价回落到一定程度，且经济向好的局面大势已定，然后按照政府每几年公布的所在地平均房价来征收（类似日本）。

有些人的脑袋我不知道怎么想的，居然说出了“房价跌了，房产税不就少了么？”这样的话，潜意识里，这些人认为政府目的是房地产税越多越好，其实，政府想的是在不惹怒民yuan的前提下，再征收房产税。

站在高点征收房产税，这是下三滥管理层才会做出的事情，这样的行为和智障无异。把人当傻瓜，高点征税，你都能够想象会是什么后果，以为管理层想不到？

【重点二】还有，经济不好的时候，也不适合征税，因为人们都赚不到钱，还雪上加霜，这是优秀的管理层绝对做不出来的事情。

可以说，本次疫情让房地产税的改革推迟了1-2年，因为疫情让经济大环境顿时变坏，出台房地产税的时机就不合适了，连提都不合适，何况出台了，这就是2020年高层很少提房地产税的原因。

劝大家千万不要被利益集团断章取义给骗了，国家绝不可能对房地产大放水、也不可能走老路。你们只需要记住我强调无数遍的“人口基本盘”“经济转型升级急迫性”就不会被他们妖言惑众了。（事实如此！）

总的来说，楼部长和我此前的观点不谋而合。（以下是ViP聊天记录）

国家在等一个时机，待经济好转，内需扛起来，房地产税就顺其自然落地了。国家希望内需消费对冲房地产税落地的副作用，以至于经济整体可以平稳度过房地产税系统性冲击。

万事俱备是最理想最好的情况，但是如果其他方面压力太大，房地产税这支箭也不得不发！那就是地方财政压力太大，即便内需消费还不能完全对冲，国家也要落地房地产税。

今年卖地收入肯定又是锐减，地方财政现在处于极限压力中。即便没有房地产税，人口基本盘决定了房地产会继续走价值回归道路。

3、

卖地这条路走到头了——

2023年1-2月国有土地使用权出让收入5627亿元，同比下降29%。

2022年国有土地使用权出让收入66854亿元比上年下降23%。

今年卖地收入必定继续负增长，如果全年下降幅度延续30%，卖地收入就回到4万亿级别了，回到2017年之前。（除了头部城市，大部分城市的地卖不出去了，自己想左手倒右手也不行了）

毫无疑问，卖地已经走到头了，人口老龄化和负增长下，土地价值根基已岌岌可危，是时候转换赛道了，房地产税是支撑地方财政的唯一解。

3月1日某发布会上，谈及土地出让收入，财政部部长刘昆表示，土地出让收入列地方的政府性基金预算，是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看，有部分收入调入一般公共预算使用，约占地方政府性基金预算的15%左右，去年虽然出现了下降的情况，但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。

由于具体数据尚待决算才能确定，若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算，影响地方一般公共预算财力约3000亿元。

刘昆特别说明：“土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。我为什么专门说明一下这个情况，因为收支之间是联动的，所以它的收入下降影响并没有那么大。”

以下是我在ViP群的讨论，这句话其实很有价值，基本上告诉了我们房地产税规模无需达到卖地收入那么多就可以解放地方卖地依赖症，卖地收入不是地方纯收入，其中相当部分收入花在拆迁补偿、配套基建上面了，2万亿卖地收入只能影响地方一般公共预算财力约3000亿，转化率太低了。

比如上海卖地 3000亿，很可能带给地方一般公共预算财力仅为450亿，但是上海潜在房地产税规模可达3000亿，这样对比下，地方其实更有动力收房地产税，毕竟地方税，即便考虑可能的房地产税转移支付，相当比例还是留在当地了。况且土地越来越难卖了。

北上广深加起来未来房地产税规模逼近1万亿，因为北上广深房地产市值约100万亿，参考发达国家经验，房地产税税率1-2%之间，即便考虑房地产税房价7折，也是接近万亿规模的房地产税收入，这样的纯收入不必卖地毛收入强！？

4、

本部分，我将就房地产税涉及的法理性、潜在规模、起征点（一套自住家庭需要担心不?）、会不会转嫁租客、没首批试点影响大不大等问题扼要阐述一下。