美国会内参全文《宙斯盾弹道导弹防御系统》

Original plus评论员学术plus 2022-07-29

2019加入学术plus丨2018学术大礼包丨 2017不可以错过的重磅报告们

2019年4月25日，美国国会研究机构（congressional research service， CRS）向国会提交报告《海军宙斯盾弹道导弹防御项目：背景和国会面临的问题》（《Navy Aegis Ballistic Missile Defense (BMD) Program: Background and Issues for Congress》）。概述了美国宙斯盾弹道导弹防御项目最新的发展情况，并分别针对不同方面，提出潜在的监管问题。

文章仅供参考，观点不代表本机构立场。

作者：学术plus评论员刘强没东

来源：https://fas.org

“宙斯盾”弹道导弹防御（BMD）
系统变种（能力总结）

来源：美国导弹防御局提交给美国国会调查局的简要幻灯片汇报稿，2016年3月25日。

-1-
“宙斯盾”弹道导弹
防御拦截导弹

宙斯盾舰使用的弹道导弹防御拦截导弹为“标准-3（SM-3）”导弹和“标准-2（SM-2）Block IV”导弹。“标准-2（SM-2）Block IV”导弹在未来几年将由新型“标准-6（SM-6）”导弹取代。

1.1“标准-3（SM-3）”中段拦截导弹

“标准-3（SM-3）”导弹设计用于在大气层外拦截敌方发射的处于中段飞行状态的弹道导弹。该型导弹携带一枚“动能碰撞杀伤”弹头，称之为“动能拦截器”，通过物理撞击的形式摧毁敌方弹道导弹的弹头。

美国导弹防御局和海军计划在接下来的几年里部署“标准-3（SM-3）”导弹的能力增强型版本，当前的版本为“标准-3（SM-3）Block IA”导弹，目前正处于和性能更为优异的“标准-3（SM-3）Block IB”导弹搭配部署阶段，后续将推出能力更强的“标准-3（SM-3）Block IIA”导弹。

与“Block IA”版本相比，“Block IB”版本导弹对目标寻的头进行了改进（双色寻的），采用更先进的信号处理器，以及改进的转向/姿态控制系统，用以调整导弹的飞行轨迹。

“Block IA”和“Block IB”版本导弹底部助推器的直径为21英寸（53.34cm），而弹体其他部分的直径则为13.5英寸（34.29cm），“Block IIA”导弹与此不同，其整个弹体的直径都是21英寸。弹体直径增加到统一的21英寸可使导弹携带更多的燃料，从而使该版本导弹的助推燃尽速度（即助推器燃料消耗殆尽后导弹达到的最大速度）要比“Block IA”和“Block IB”版本导弹的燃尽速度大，同时还能携带直径更大的动能碰撞弹头。美国和日本针对“Block IIA”版本协作研发相关技术，日本为该项目投入了相当大的一部分资金。

美国导弹防御局和海军计划用能力更强的“标准-3（SM-3）Block IIB”导弹取代“标准-3（SM-3）Block IIA”导弹。但最终取消了该型导弹的发展计划，据报道，美国导弹防御局给出的理由是不再寻求发展“标准-3（SM-3）Block IIA”导弹后续版本。

1.2“标准-2（SM-2）”和“标准-6（SM-6）”末段拦截导弹

“标准-2（SM-2）Block IV”导弹设计用于在大气层内拦截敌方发射的处于末段飞行状态的弹道导弹。该型导弹携带一个爆炸碎片弹头(blast fragmentation warhead)。截至2012年2月，“标准-2（SM-2）Block IV”导弹的库存总量为72枚。这种型号的导弹在“标准-2（SM-2）”导弹基础上进行改进，而“标准-2（SM-2）”导弹最初是用于拦截飞机和反舰巡航导弹（ASCM）。总计共对75枚“标准-2（SM-2）Block IV”导弹进行了改进，其中3枚用于弹道导弹防御飞行试验。

美国导弹防御局和海军目前正计划采购一种能力更强的末段弹道导弹防御拦截导弹，这种导弹基于“标准-6（SM-6）”防空导弹进行改进（其为“标准-2（SM-2）”防空导弹的替代型号）。“标准-6（SM-6）”导弹是多用途导弹，既可以用于防空拦截作战（比如对抗飞机和反舰巡航导弹），也可以用于弹道导弹防御。

-2-
欧洲分阶段自适应方案
（EPAA）

欧洲分阶段自适应方案呼吁采用具备弹道导弹防御能力的宙斯盾舰和位于欧洲的陆基雷达，包括最终部署在罗马尼亚和波兰的“陆基宙斯盾”导弹发射场，保护欧洲免遭来自伊朗这类国家的弹道导弹威胁。

“欧洲分阶段自适应方案（EPAA）”

第一阶段行动目标是在2011年前完成“宙斯盾”弹道导弹防御舰和位于欧洲的陆基雷达的部署；
第二阶段行动目标是按照2015年时间框架，在罗马尼亚建设“陆基宙斯盾”导弹发射场，部署“标准-3（SM-3）IB”拦截导弹；
第三阶段行动目标是按照2018年时间框架，在波兰建设“陆基宙斯盾”导弹发射场，部署“标准-3（SM-3）IIA”拦截导弹；

“欧洲分阶段自适应方案”中的每个“陆基宙斯盾”导弹发射场将包括一个建筑结构，用于安放“宙斯盾”导弹防御系统，这一建筑和宙斯盾舰的甲板室相类似；24枚“标准-3（SM-3）”导弹能从可重新定位的垂直发射系统进行发射，该系统基于安装在海军宙斯盾舰上的垂直发射系统演变而来。部署在罗马尼亚的“陆基宙斯盾”导弹发射场于2016年5月12日开展了作战试验&鉴定。

尽管宙斯盾BMD驱逐舰在2011年以前就已经部署到欧洲海域，但官方首次正式宣布在欧洲海域部署宙斯盾反导驱逐舰则是在2011年3月7日，其作为“欧洲分阶段自适应方案（EPAA）”的一部分，宙斯盾反导驱逐舰驶离弗吉尼亚州诺福克海军基地，直至地中海海域，期间经历数个月的时间。

-3-
部署数量

表1列出了计划部署的宙斯盾反导驱逐舰数量和“标准-3（SM-3）”拦截导弹数量，这一计划根据美国国防部提交的2017财年预算做出。根据表中列出的具备弹道导弹防御能力的宙斯盾舰数量，可反映出美国海军提出的对宙斯盾巡洋舰进行改造的时间进度，而不是国会制定的“2-4-6”计划（对现有11艘宙斯盾巡洋舰进行现代化改造的计划，参见上一节内容）。

表1 宙斯盾反导驱逐舰数量和“标准-3（SM-3）”拦截导弹数量资料

来源：关于宙斯盾反导驱逐舰数量和陆基宙斯盾发射场数量，表中数据基于2016年3月25日美国导弹防御局向美国国会调查局做汇报的简要幻灯片；关于累计交付的“标准-3（SM-3）”导弹/库存，数据来源于美国导弹防御局提交的2017财年预算请求。

-4-

西班牙海军基地公告

2011年10月5日，美国、西班牙和北大西洋公约组织宣布，作为“欧洲分阶段自适应方案（EPAA）”的一部分，4艘宙斯盾反导驱逐舰将部署在西班牙罗塔海军基地。这4艘宙斯盾反导驱逐舰包括2014财年驶进罗塔港的罗斯号导弹驱逐舰（DDG-71）和唐纳德·库克号驱逐舰（DDG-75），2015财年驶进罗塔港的卡尼号驱逐舰（DDG-64）和波特号驱逐舰（DDG-78）。

第四艘也是最后一艘调遣的DDG-64舰于2015年9月25日驶进罗塔港。本次调遣包括约1,239名军事人员（其中包括四艘军舰总计1,204名舰员和35名岸基支援人员）以及月2,100名随军家属。美国海军估计，2013财年转移四艘军舰的前期费用为9,200万美元，在西班牙维持四艘军舰的经常性开支每年约为1亿美元。

罗塔港位于西班牙大西洋海岸的西南端，距离加的斯西北部几英里，在通往地中海的直布罗陀海峡西北约65英里处。美国海军过去出于各种原因一直驻守在罗塔岛，最近一次可追溯到1979年。关于美国海军派出四艘宙斯盾反导驱逐舰驻守西班牙罗塔港的更多背景信息，请参阅附录B。

-5-

飞行试验

美国国防部宣称，从2002年1月以来，用宙斯盾弹道导弹防御系统的“标准-3（SM-3）”导弹共进行了36次目标拦截尝试，其中有29次已经成功实现了大气层外拦截（包括基于日本宙斯盾舰开展4次试验，有3次实现成功拦截；基于陆基宙斯盾系统开展1次试验并获成功）；用“标准-2（SM-2）Block IV”导弹和“标准-6（SM-6）Dual I”导弹进行6次目标拦截尝试，6次试验全部成功实现了大气层内拦截。在总计开展的42次飞行试验中，35次拦截取得成功。

此外，2008年2月20日，一艘宙斯盾反导巡洋舰在夏威夷西北部用改进版宙斯盾弹道导弹防御系统执行作战任务，将一颗脱离轨道无法再继续使用的监视卫星击落。如果把这次任务也算在内，那么在用“标准-3（SM-3）”导弹开展的37次目标拦截尝试中，有30次成功实现了大气层外拦截；用“标准-3（SM-3）”导弹和“标准-2（SM-2）Block IV”导弹开展的43次目标拦截尝试中，有36次成功实现了大气层内外拦截。

对宙斯盾弹道导弹防御开展的包括反导飞行试验在内的研发工作通常被描述为追随这样一种发展理念，即“少生产、少试验、多学习”，宙斯盾系统计划办公室长期秉承这一理念，这意味着在可控可管理阶段完成研发工作，然后在转向下一阶段之前开展试验和验证。

-6-

盟国利益

日本

日本对弹道导弹防御的关注及在这个问题上与美国合作因1998年朝鲜试射弹道而加深，当时朝鲜发射的“大浦洞1号”弹道导弹飞过日本上空并坠落在太平洋。除了与美国合作开发“标准-3（SM-3 Block IIA）”导弹技术，日本还用宙斯盾反导系统对其全部六艘宙斯盾驱逐舰进行了改进，并于2013年11月宣布计划再采购两艘宙斯盾驱逐舰，并加装宙斯盾反导系统，这样一来，日本最终将拥有8艘宙斯盾反导驱逐舰。日本用宙斯盾反导驱逐舰的“标准-3（SM-3）”拦截弹开展了4次宙斯盾弹道导弹防御飞行试验，其中有3次成功实现了大气层外目标拦截。

其他国家

美国导弹防御局将其他国家视为潜在的海军弹道导弹防御操作方（一是使用宙斯盾反导系统，二是使用其自己设计的某些其他系统），这些国家包括英国、荷兰、西班牙、德国、丹麦、韩国和澳大利亚。如前所述，西班牙、韩国和澳大利亚正建造或打算建造宙斯盾舰。其他国家的驱逐舰和护卫舰搭载不同的战斗系统，其有可能被纳入到弹道导弹防御体系之中。

-7-

资金需求

宙斯盾弹道导弹防御计划几乎完全受美国导弹防御局预算的资助。美国海军预算也为与弹道导弹防御相关的工作提供部分资金。如表2所列，美国导弹防御局在2017财年提出总计为17.748亿美元的预算请求，用于宙斯盾弹道导弹防御的采购、研究和发展，这其中包括两座陆基宙斯盾发射场的费用，这两座导弹发射场是“欧洲分阶段自适应方案（EPAA）”的一个组成部分，就是表中对陆基“标准-3（SM-3）”导弹的资助项目。美国导弹防御局的预算同时还包括对宙斯盾弹道导弹防御计划作战与维护（O&M）以及军队建设的资助。

表2 美国导弹防御局对宙斯盾弹道导弹防御计划的资助，2016~2021财年

单位：百万美元，四舍五入至最接近的十分之一；由于四舍五入，总数可能不会体现相加结果。资料来源：表中数据由美国国会调查局基于美国导弹防御局提交的2017财年预算请求编制。

（全文完）

宙斯盾全面升级，基线10系统解析

【深度】美军作战新概念“海军综合火控-防空”的超视距拦截

我国的三艘航母

作者专栏

刘强没东，学术plus评论员，专注研究国际政治与美国政策等研究。

长按识别二维码查看更多观点或进入公众号“个人专栏”结识“学术plus”专家作者团队。

展望2019

人间不合逻辑，同志尚须努力丨2019年的世界与中国丨智库2019：救赎与涅槃丨 2019 全球财经关键词丨 2019 法学界大事件丨 2019 全球财经关键词丨 2019 后真相时代的痛点丨 2019 世界战斗机如何发展？

点击领取：2018学术大礼包