人才购房政策相继放开，“房住不炒” 定位不变

克而瑞徐州 2022-05-16

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12月6日，中共中央政治局召开本年度最后一次中央政治局会议，分析研究明年经济工作，也是为下阶段的发展定调。

对于房地产来说，政府会议就是准确的晴雨表，此次会议并没有直指房地产的内容，同样是一种信息的传达。

去年12月的会议上，也没有直接提及房地产，而在接下来的一年里进行了多次的调控，既有严控也有放宽，始终保持着整体形势的稳定。

今年国家多次强调“房子是用来住的，不是用来炒的”，同时也提出要“落实好一城一策”，地方政府可以根据自己的实际情况进行适度调节，具体可以体现在金融、政策等多个方面，本文以人才购房政策为例进行分析。

10月份以来，不足三个月的时间，多个城市针对人才出台了定向的调控策略，上海、南京、徐州等一二三线城市均对人才购房有了不同程度的放开和补贴。

一线城市
城市	面向人群	购房政策
上海（临港）	符合一定条件的非本市户籍人才	购房资格由居民家庭调整为个人，可购买新片区商品房一套。在新片区购房缴纳个人所得税或社会保险金的年限，将自购房之日前连续缴纳满5年及以上，调整为连续缴纳满3年及以上
符合购房条件、在新片区稳定就业且稳定居住的常住人口	可在新片区优先选房购房

二线城市
城市	面向人群	购房政策
南京	七类人才不限户籍，包含海外人才和港、澳、台人才。	A、B、C类人才须申请时本人、配偶及未成年子女在南京无自有产权住房或仅有1套住房且建筑面积小于90平方米，其他人才须申请时本人、配偶及未成年子女在南京无自有产权住房且1年内无住房交易记录。可优先选房。
天津	户籍暂未迁入本市的职工，其家庭在天津无住房的	可在本市购买住房1套，不再提供在津社会保险或个人所得税证明，所购住房需在取得不动产权证满3年后方可上市转让。
任职于企业3年及以上且在津缴纳社会保险的全日制本科及以上在职职工，不受年龄限制，可以随项目来津工作落户	户籍迁入本市的职工，按照本市户籍居民政策购房（每个家庭或个人限贷2套房，2套及以上住房不得贷款买房）
佛山	持有优粤佛山卡A卡、B卡、C卡、T卡的非本市户籍人才	享受我市户籍人口购房政策（本市户籍居民限购两套房）
在我市工作、具有本科及以上学历或中级工及以上职业资格的非本市户籍人才	首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制（此前佛山限购区购房必须购满一年佛山社保，通过补缴的个人所得税或社会保险缴纳证明不予认定）

三线城市
城市	面向人群	购房政策
徐州	大学生	自引进当月起3年内在我市首次购买普通商品住房的，可申领购房补贴，按照总价的5%给予一次性补贴，最高不超过10万元。全职引进的在徐高校应届博士毕业生、世界名校博士，在徐首次购买普通商品住房的，发放30万元购房补贴。
高技能人才	自新培养或新引进当月起三年内，高级技师、技师在徐州首次购买普通商品住房的，可申领购房补贴，按照购房总价的 5%给予一次性补贴，最高不超过10万元。
返乡创业人员	自企业注册登记当月起三年内，在我市首次购买普通商品住房的可按照购房总价的5%申领补贴，最高不超过10万元。
南通	领军人才来通创业，在通购房自住的	按《南通市江海英才计划实施办法》确定的人才层级，给予40-150万元的一次性购房补贴。
市区企业全职新引进的高水平创新型人才，在通购房自住的，具有博士学位或正高级职称的	给予30万元一次性购房补贴。（具有硕士学位或副高级职称、高级技师等级的给予15万元的一次性购房补贴。）

四线城市
城市	面向人群	购房政策
三亚	全日制大专以及以上学历的人才	在三亚实际工作满一年，且缴纳满一年社保及个税，即可在海南省购买一套房产。（此前外地购房者需在海南省缴纳60个月社保或个税）

综合来看，人才购房政策所面向的人群均有所扩大。比如，南京此次出台的新政提出全市所有在售房源向海内外人才全开放，并为人才购房开辟优先通道。这是南京首次出台人才专享的购房新政。

一二线城市限购政策的逐步放开，主要体现在户籍和社保层面的限制放宽，而三四线城市主要体现在补贴幅度上的加大。这与“因城施策”的分类调控理念相吻合，地方政府可以根据实际情况进行调控。

国家赋予地方政府一定的房地产调控主动权也是建立在“房住不炒”的基础之上，局部地区某个层面的限制放开，并不意味着整个房地产行业放松调控，“房住不炒”的定位没有改变。

在当前国内外形势相对复杂的情况下，会议主题仍然是保持明年经济基本面的平稳。对于房地产来说，调控基调没有发生变化，一线城市房价的领涨优势会一定程度上被削弱，二三线城市市场表现更加活跃，稳中略升或将成为一种新常态。