新建41个通用机场！广西印发低空飞行服务保障体系建设规划（2021-2030年）

加快广西通用航空发展、完善低空飞行服务保障体系，近日，广西自治区交通运输厅印发《广西低空飞行服务保障体系建设规划（2021-2030年）》，提出在未来将分两个时间段建设41个通用机场，构建“一心三带四圈”通航发展布局，创新低空空域灵活使用方案，建设通用机场一体化智能终端、无人机综合管控平台、广西航空应急救援平台等信息化低空飞行服务保障系统，制定“广西壮族自治区通用航空管理条例”和“广西壮族自治区无人机管理办法”。

《规划》重点围绕通用机场布局优化、空域使用方案、信息系统架构、协调运行机制、法律法规标准等方面，构建符合我国现行低空空域管理要求、契合广西通航业发展需求的低空飞行服务保障体系。

一是优化空地一体化通用机场网络。结合《广西通用机场布局规划》，广西将优选41个通用机场，构建“一心三带四圈”通航发展布局，即以南宁为通航中心，建立“梧州—南宁、柳州、河池—百色”东西通航带、“桂林—柳州—南宁—北海”南北通航带、“北海—防城港—崇左—百色”沿海沿边通航带，贯通桂林通航圈、北部湾通航圈、百色通航圈和梧州通航圈，优化通用机场布局促成低空经济圈；结合高速公路网落地机场建设，降低工程建设成本与运营成本，分阶段、成规模快速建成通用机场网络。至2025年前，建设百色乐业、贵港城区、崇左大新等21个通用机场建设项目，快速形成“东—西、南—北”通航航线。至2030年前，建设横州、宾阳、平果等20个通用机场，重点构建低空经济圈和沿海沿边通道，初步形成辐射全区的通用机场网络，实现全区“1小时服务”短途运输能力。

二是创新低空空域灵活使用方案。精细规划低空空域资源，依据自治区各级政府的通航发展规划，将3000米以下空域依据各地情况规划不同用途，优化广西低空空域资源使用效率；建立高效的低空航线网，在下方设置低空联络线，实现区内主次节点间联通，或根据通用机场、起降点的布局新增规划低空联络线，构建区内低空联络线，确保通航飞行的灵活性和便利性；在桂林、北海、百色等地区以旅游景区空中观光飞行为主的通用机场，划设3-4条相对固定的旅游观光路线，满足景区空中旅游观光发展的需要；构建与外界联通航线，建立从梧州前往广州方向，北海前往海口方向，百色前往昆明方向，河池前往贵阳方向，桂林前往衡阳方向的外界联通航线，为自治区划设相对固定的飞行方法飞往其它省市。

三是构建信息化低空飞行服务保障系统。搭建模块化组网运行系统，提升通用航空服务水平。2025年前，在新建通用机场部署通用机场一体化智能终端；在低空联络线区域内，新增5套对空监视和地空通信台站，实现主要低空通道300米以上空域ADS-B与甚高频通信覆盖；建设无人机综合管控平台，在崇左和防城港等重点地区或边境地区，实现全天候由远及近、由高及低的全景式立体复合监视防控，保障重要活动举办及重要目标防护等低空防护要求，加强广西地区低空边防能力；建设广西航空应急救援平台，打通通航运营、救援管理等各环节信息通道，提升对突发公共事件与自然灾害的应急救援能力，提升政府应急救援治理效能。

四是完善通用航空服务运行及法规建设。制定“广西壮族自治区通用航空管理条例”和“广西壮族自治区无人机管理办法”，推动通用航空管理“从部门行为向政府行为转变，从行业行为向社会行为转变”；补充运行管理规章和服务保障规范，规范我区通航市场管理，保障通航业快速发展。

五是落实低空飞行服务保障措施。注重政策引导，加强统筹协调；加大扶持力度，降低准入门槛；宣传通航文化，培育市场氛围；多方筹措资金，鼓励民资投入；强化动态监管，落实工程建设。

据了解，广西低空飞行服务保障体系建设，是推进军民融合深度发展，提升空域资源效能，强化低空空域安全，促进低空空域管理改革的重要手段，也是保障通航飞行安全，实现通航业快速有序发展的重要途径。

以下是《规划》全文：

来源：广西交通运输厅、飞行邦；通航圈转载编辑。

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