11月27日，海南自贸港低空经济发展院士专家研讨会作为2023文昌国际航空航天论坛的压轴会议在文昌市召开。海南省政协副主席、中国科学院院士、海南大学校长骆清铭出席会议并作总结发言，中国工程院院士陈志杰、樊会涛、陈军、向锦武，中国民用航空局原副局长李健，国家低空经济融合创新研究中心主任敖万忠等行业专家、国家低空经济融合创新研究中心主任敖万忠和大疆创新、小鹏汇天、中电科芜湖钻石飞机制造公司等行业企业相关负责人应邀出席会议。会上，海南在全国范围率先发布了“海南省无人驾驶航空器适飞空域图”，对于国内低空立体化空域规划具有示范性作用，标志着海南省在低空空域管理上持续性的创新和进步，将推动海南无人驾驶航空器产业的发展，进而带动低空经济的高质量发展。据通航圈了解，该空域图中的适飞空域覆盖了海南全省，下图中绿色区域即是。
本次研讨会旨在紧抓海南自贸港低空经济发展机遇，研判低空经济发展新形势，研讨海南低空经济的发展方向、发展路径、发展模式，为海南低空经济的发展献计献策，助推海南自贸港高质量发展。 与会专家从各自专业领域和视角，深入探讨了海南低空经济的未来走向、面临的挑战以及蕴藏的机遇。他们认为，海南自贸港在低空经济领域具有巨大的发展潜力和广阔前景。作为一种创新的经济形态，低空经济有望为海南自贸港注入新的活力，推动其经济增长。
为了实现这一目标，专家们建议在国家政策的支持下，继续加强海南低空经济顶层设计，确保发展规划的科学性和合理性；同时，加大科技创新力度，推动低空经济技术进步和创新；依托低空空域管理改革，构建低空空管服务保障体系，打造全国低空经济高质量发展示范区。此外，还要积极开展国际合作，引进先进的管理经验和技术，以提升海南自贸港低空经济的整体竞争力。
会上，中国工程院院士陈志杰以《我国低空空域管理发展研究探讨》为题发表主旨演讲。他表示，我国低空空域作为航空产业发展的重要领域，近年来需求日益增长。然而，当前我国低空空域管理仍面临诸多挑战，如空域资源紧张、飞行安全问题和政策法规不完善等。为推动低空空域健康发展，需要从以下几方面着手：一是完善低空空域管理体制和政策法规，加快立法进程，明确空域划分、使用、管理和监管等方面的具体要求；二是加强低空空域的规划和建设，优化空域资源配置，提高基础设施建设水平；三是创新低空空域管理模式，引入市场机制，鼓励社会资本参与开发和运营，加强与相关部门的协同配合；四是提高低空空域安全管理水平，建立健全安全管理制度，提升飞行人员的安全意识和技能水平；五是促进低空空域产业发展，加大对航空产业的政策扶持力度，推动相关技术的创新和发展。
中国民航局原副局长李健就《大力发展通用航空 推动低空经济高质量发展》作主旨演讲。他表示：要按照规划先行、统筹协调、因地制宜、分步实施的原则，加快推进通用机场、通用航空器、通用航空人才等基础设施建设，形成覆盖全国、服务各领域的通用航空网络要坚持以市场为导向、以法治为保障、以改革为动力，进一步放宽通用航空市场准入，简化通用航空审批流程，完善通用航空监管制度；要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强通用航空安全监管，完善通用航空安全责任体系，强化通用航空安全风险防控，提高通用航空安全应急处置能力，确保通用航空安全稳定运行；要充分发挥通用航空的特点和优势，加强通用航空技术创新，推动通用航空与其他产业的融合发展，拓展通用航空的应用领域，提高通用航空的服务效率和效益，为国民经济和社会发展提供更多的便利和支撑。
国家低空经济融合创新研究中心主任敖万忠发表题为《我国低空经济高质量发展趋势研究》的主旨演讲。他表示，低空经济是国家战略的重要支撑，具有巨大的发展潜力和市场空间，要充分利用低空空域资源，发展低空服务业，提升低空经济的附加值和综合效益。低空经济的发展要坚持高质量发展，遵循低空经济规律，坚持绿色发展、智能发展、协同发展、开放发展的理念，构建低空经济发展的新模式、新平台、新生态，实现低空经济的可持续发展。具体而言，要注重低空经济的绿色发展，保护低空空域的生态环境，实现低空经济与自然环境的和谐共生；要注重低空经济的智能发展，运用信息技术、大数据、人工智能等手段，提高低空经济的智能化水平，实现低空经济与数字经济的深度融合；要注重低空经济的协同发展，促进低空经济与其他产业的交叉融合，实现低空经济与实体经济的协同发展；要注重低空经济的开放发展，加强低空经济的国际合作，实现低空经济与全球经济的共赢发展。海南省政协副主席、中国科学院院士、海南大学校长骆清铭在总结发言时表示，要从低空经济产业和低空飞行服务保障体系着手，牢牢把握海南低空经济发展机遇。优化低空飞行服务保障体系是发展低空经济的关键，既要实现低空飞行保障服务的精细化，还要提升空防安全、公共安全、飞行安全和数据安全保障能力；发展低空经济要统筹好发展与安全的关系，持续不断地突破关键核心技术、完善管理手段以解决安全问题；发展低空经济要坚持场景为王，通过市场化手段不断丰富业态。海南要重点关注低空消费、公共服务、研发制造等方向，培育新业态。
海南省作为全国最早开展低空空域管理改革的地区，从2011年国家空管委办公室部署“两区一岛”低空改革试点，到2021年开展低空空域管理深化改革试点；从2017年国家低空空管服务保障示范区建设，到2018年国家无人机综合监管平台试点建设，海南坚持推动低空经济生态建设。自2013年9月以来的十年间，海南通航飞行服务站累计批复155家通航企业飞行320.1万架次，日均达862架次，保障应急救援1196架次。去年以来，海南省先后出台了《海南省关于促进通用航空发展的若干支持措施》及相关实施细则《海南省通用航空运行补助资金管理实施细则》，今年7月还对2022年度通用航空运行补助进行了公示。三亚市更是在率先出台了低空旅游地方性法规《三亚市促进低空旅游发展暂行办法》。来源：海南卫视、海南日报、低空经济观察。通航圈综合编辑。PS：最近微信平台推荐机制调整了，可能有些朋友会收不到我们的推送，大家伙儿别忘了给（通航圈）加上星标，以免错过更多精彩！关注本公众号后，在公众号对话框回复关键词：入群。
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