全国多地均已落实，山东省法院推行“同命同价”终于有消息了

17日，山东省政协十二届三次会议在山东会堂开幕，18日，山东省第十三届人民代表大会第三次会议在山东会堂开幕。此次，参加“两会”的律师代表、委员们提交的提案、议案、建议等，既有关注民营经济、社会治理等宏观话题，也有关注中小学教育、电信诈骗等百姓民生问题，还有聚焦法律援助、公共法律体系建设等行业内热议话题。

其中多名律师代表本职工作相关的提案，如关于取消法院结案率考核，严格按照法定审限内结案率考核的建议案；关于取消人民法院收结案比指标的建议等。山东隆泰律师事务所程萍律师提出了“关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的建议”。

　　1月18日，省委书记、省人大常委会主任刘家义在省十三届人大三次会议临沂代表团参加审议时，与山东隆泰律师事务所程萍律师亲切握手。

（注：以上转自山东律师）

根据公开消息，全国各省自治区直辖市法院大多已经从今年1月份开始施行“同命同价”的城乡居民人身损害统一赔偿标准，但山东省法院一直没有动静。

1月22日，山东省高级人民法院对程萍律师的建议进行了专门答复，“我们将根据我省经济发展实际，结合各地法院案件审理，第一季度将出台全省统一城乡居民赔偿标准的意见”。

2019年9月2日，最高人民法院印发了《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》（法明传【2019】513号），其中要求，因为“当前，我国户籍制度改革的政策框架基本构建完成，城乡统一的户口登记制度全面建立，各地取消了农业户口与非农业户口性质区分”，故通知：“授权各省、自治区、直辖市高级人民法院及新疆维吾尔自治区建设兵团分院根据各省具体情况在辖区内开展人身损害赔偿纠纷案件统一城乡居民赔偿标准试点工作。试点工作应于今年内启动。”。

由此，各地法院纷纷出台“同命同价”的《试行办法》，宣布本省全部或部分法院司法审判中，推行城镇居民与农村居民人身损害统一赔偿标准。最高院规定的2019年年内各地法院启动该项工作的期限已过，有公号梳理汇总了全国各地已经开展此项试点的法院。

人身损害赔偿标准城乡统一试点一览表

地区	省份	试点法院	试点时间
华南	广东	全省	2020年1月1日
广西	全省	2020年1月1日
华东	福建	厦门、莆田、平潭	2020年1月1日
江苏		2020年1月1日
宿迁	2019年11月29日
连云港	2019年12月4日
盐城	2020年1月1日
浙江	金华市	2016年11月1日
湖州市	2019年3月
	2019年12月20日
绍兴市	2020年1月1日
温州市	2020年1月1日
安徽	全省	2019年12月16日
华中	河南	全省	2019年12月20日
湖南	郴州	2019年12月9日
长沙	2019年12月20
华北	山西		2020年1月1日
西北	陕西	全省	2019年12月1日
西北边陲	新疆		2019年12月1日
西南	四川	成都、遂宁、宜宾、阿坝	2020年1月1日
贵州	铜仁市印江县 黔南州三都县	2019年11月15日
东北	黑龙江	全省	2020年1月1日

此外，网友留言显示，上海市、天津市、湖北省、辽宁省法院也从2020年1月1日起全部试行“同命同价”。

生命健康权法律地位上平等，但司法实践中城镇与农村伤亡之后的司法赔偿标准却不平等，历来备受诟病。以山东省2019年赔偿标准为例，城镇居民死亡赔偿金为39549元×20年（790980元）；农村居民死亡赔偿金为16297元×20年（325940元），同样的一条生命丧失，法律上的赔偿价格相差了两倍多。

2019年5月5日发布的《中共中央 国务院  <关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见>》提出，要建立健全有利于城乡基本公共服务普惠共享的体制机制，改革人身损害赔偿制度，统一城乡居民赔偿标准。

长期以来，司法机关以城乡收入差异巨大为由，想以司法裁判标准来解决社会收入不均问题，司法裁判施行城乡“二元”赔偿标准，导致相似受伤时间、同一伤残等级的邻居二人，一个在企打工就能获赔几十万，一个农村务农仅获赔几万元，滋生了大量虚假诉讼证据及法院认定标准的混乱现象的存在，已经不适应城乡差别缩小的经济发展和司法公正的需要。

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