中美认罪认罚从宽与辩诉交易比较讲座在南开大学法学院成功举办

（通讯员 秦泽文、朱桐辉）认罪认罚从宽是我国刑事诉讼法新确立的一项基本制度，为完善我国认罪认罚从宽制度，及时了解美国辩诉交易发展现状，以期从国外司法实践中汲取相关经验教训，2020年1月9日，南开辩护与证据讲坛第二期——“中美认罪认罚从宽与辩诉交易比较”讲座在南开大学法学院举行。

主讲人为纽约大学法学院亚美法研究所高级研究员、前执行主任Ira Belkin（柏恩敬），美国全国刑事辩护律师协会终身会员Richard LEVITT（理查德W.莱维特），纽约市布朗克斯区公设辩护人办公室刑事诉讼组总监Alice FONTIER（芳提尔）。

主持人为南开大学法学院教授、博士生导师、天津市法学会诉讼法学分会会长杨文革，南开大学法学院副教授、硕士生导师、天津市法学会诉讼法学分会副会长兼秘书长朱桐辉。上海靖予霖律师事务所主任徐宗新，中国政法大学证据科学研究院研究所副所长、教授、正高级工程师王元凤，上海靖予霖（天津）律师事务所律师孙巍担任评议人。

杨文革教授首先对纽约大学法学院亚美法研究所一行远道而来表示热烈欢迎，并指出，我国刑事诉讼法已将认罪认罚从宽确定为一项基本原则，希望能在中美双方的对比中寻求到一些可供中国借鉴的经验。

朱桐辉副教授介绍了本次讲座的主讲专家、评议人，并希望这次讲座能成为双方进一步合作的良好开端。

随后，纽约大学法学院亚美法研究所高级研究员Ira Belkin（柏恩敬）从什么是辩诉交易制度、如何保持公平公正、辩诉交易的风险、如何最小化风险、辩诉交易的批评、经验及教训等六方面系统介绍了美国辩诉交易的理论基础、实践经验及不足。

接下来，美国全国刑事辩护律师协会终身会员Richard LEVITT（理查德W. 莱维特）从联邦层面介绍了辩诉交易在实践中的适用情况。他提到，联邦层面的刑事案件数量较少，平均年受理约7.5万件，但多数案情较为复杂重大。在这7.5万案件中，有97%的案件会通过辩诉交易程序解决，只有极少部分会进入庭审阶段。这一制度极大提高了美国的司法效率。

在州一级层面上，纽约市布朗克斯区公设辩护人办公室刑事诉讼组总监Alice FONTIER（芳提尔）结合自身从事公设辩护的实践经验，介绍了纽约市刑事案件的整体情况和布朗克斯区刑事案件辩诉交易的适用情况，并详细介绍了相关的诉讼程序及适用辩诉交易的流程。芳提尔说，州法院与联邦法院受理案件的数量和严重程度不尽相同，州法院立案量更大，但严重度通常低于联邦法院立案的案件，所以其辩诉交易适用更加广泛。实际上，只有不到1%的案件会通过庭审结案。

随后，为使现场听众对辩诉交易制度有更充分的理解，获得其真实运行过程的深刻印象，Ira Belkin（柏恩敬）、Richard LEVITT（理查德W.莱维特）分别担任检察官和辩护律师模拟了Gina案的交易过程；Richard LEVITT（理查德W.莱维特）和Alice FONTIER（芳提尔）模拟了John案交易中的协商过程，充分体现了他们的检察官和律师的交易技巧以及双方的平等性。另外，美方还播放了他们精心准备的辩诉交易后的庭审法官核实过程的视频。

在评议环节，上海靖予霖律师事务所主任徐宗新就诉辩交易在运行中怎样保持公正，量刑即使重于协议不得反悔是否侵犯被告人上诉权，如何强化律师地位和作用等问题进行了交流并做出了评议。

朱桐辉副教授接着分析到，其原因在于，被告人在签订辩诉协议书时便应当注意到协议对其上诉权的限制，如果被告人依然签订协议就是自愿对自己的上诉权进行了限制。而且，特别值得注意的是，现场视频中，法官对被告人如此详细的发问以及意愿确保，能让我们对其辩诉交易的正当性和自愿性的疑虑大大减消。这也是我们以前忽略的，这其实是充分保障被告人自愿性的有效法律装置。

中国政法大学证据科学研究院研究所副所长王元凤教授就如何控制、测量交易主体的工作质量提出了问题，并得到了美国专家的细致回应。

在现场提问环节，上海靖予霖（天津）律师事务所律师张烜墚提问到，在美国，辩诉交易的收费与开庭收费差异大吗？理查德W.莱维特答曰：不同律师的收费模式各不相同，就他本人而言，分审前与庭审两个阶段进行收费，而辩诉交易包含在审前程序内。

南开大学法学院李佳臻博士提问到，在美国，如果辩诉主体违反了协议如何处理？美方专家答曰：检察官违反协议时，辩护律师可以要求更正判决甚至是更换法官；而被告人如果不履行义务，可能导致法院重新判决。

南开大学法学院法律硕士张玉洲则对美国律师能否给被告人看案卷和证据很感兴趣。美方专家解释到，几乎所有的案件都可以给被告人出示卷宗和证据，除非公诉人对其予以提前的特别限制。

在最后的总结阶段，上海靖予霖（天津）律师事务所（筹）律师孙巍指出，中国的认罪认罚从宽历程较美国的辩诉交易更短暂，有缺陷在所难免，但二者均体现了减少司法资源投入的目的。孙巍律师指出，要想真正实现认罪认罚的目的、提高判决的认可度，还要进一步提高律师的地位，提高公诉机关量刑建议的精准度，最后的判决也不能离量刑建议太远。

在热烈的掌声中，朱桐辉副教授作了总结，再次对纽约大学学者们来津交流表示感谢。