快讯 | 广告平台 OpenX因违法收集儿童个人信息而被FTC罚款

广告平台 OpenX 将因违反儿童隐私法收集儿童个人信息而支付 200 万美元

“OpenX 已经从面向儿童的APP直接或间接收到了数百万甚至数十亿的广告请求，并传输了数百万甚至数十亿包含儿童个人信息的投标请求”，投诉中写道。

事件概述

总部位于加利福尼亚的在线广告平台 OpenX Technologies, Inc. 因违反了联邦儿童隐私保护法将被要求支付 200 万美元，以解决联邦贸易委员会关于该公司未经父母同意收集 13 岁以下儿童个人信息的指控。FTC还称，尽管OpenX提供了opt-out选项，OpenX还是从特别要求不被跟踪的用户那里收集了地理位置信息。

在司法部代表 FTC提起的诉讼中，该委员会指控 OpenX 运营实时竞价平台，通过出售广告空间从网站和APP中获利，此行为未违反了 FTC 的Children’s Online Privacy Protection Act Rule （儿童在线隐私保护法案规则）(COPPA Rule)中的要求，即：面向儿童或有意收集儿童个人信息的网站、APP和在线服务在收集、使用或披露 13 岁以下儿童的个人信息之前通知父母并征得他们的同意。

裁决的背景

根据FTC的调查，OpenX 审查了数百个面向儿童的APP，其中包含将目标受众确定为“适合幼儿”、“适合儿童”、“儿童游戏”或“学龄前学习”的术语，并包括这些APP的年龄分级。据 FTC 称，这些APP及其数据没有被标记为面向儿童，并参与到了 OpenX 广告交易之中。由于 OpenX 知道广告交易中的APP是面向儿童的，并且该公司正在收集 13 岁以下儿童的个人信息，因此 FTC 认为它违反了 OpenX规则。OpenX还被指控在将这些数据（包括精细位置数据、IP 地址和唯一设备标识符）传递给使用这些数据的第三方之前，故意从数百个面向儿童、幼儿和学龄前学习的APP中收集信息，并用于个性化广告。

除了违反 FTC 的 COPPA 规则外，OpenX 还错误地声称其没有从选择退出此类数据收集的用户那里收集地理位置，从而违反了 FTC 法案。事实上，美国联邦贸易委员会声称，即使某些 Android 手机用户明确选择不收集此类位置跟踪数据，OpenX 确实继续从他们那里收集地理定位数据。

图片来源：FTC

法院的裁决结果

FTC 表示法院命令 OpenX：

• 删除其为投放目标广告而收集的所有广告请求数据

• 实施全面的隐私计划以确保其遵守 COPPA 并停止收集和保留 13 岁以下儿童的个人数据；

• 必须在订单发出后 60 天内建立、实施和维护隐私计划，以保护所涵盖信息的隐私；

• 必须对其流程进行初始和两年一次的隐私评估；

• 必须支付 750 万美元的罚款（由于 OpenX Technologies 无法支付，罚款减少到 200 万美元）；

• 必须在下订单后 90 天内删除在下订单日期之前收集的广告请求数据。

这包括要求OpenX定期重新审查APP，以识别其他面向儿童的APP，并禁止它们进入公司的广告交易平台。

法院表示 OpenX 放弃了对该决定提出上诉的权利。

图片来源：FTC

FTC 消费者保护局局长Samuel Levine表示：“OpenX 秘密收集位置数据，并为大规模侵犯隐私打开了大门，包括针对儿童的侵犯”，除此之外他还认为 “数字广告看门人可能在幕后运作，但他们不能凌驾于法律之上。”

OpenX表示：“我们已经审查并加强了我们的政策和程序，以确保我们完全符合 COPPA，我们将继续遵循定性和定量属性的严格标准，以确定网站或APP是否适合纳入我们的交易所”

新闻来源：FTC

主编介绍

王捷 

执业律师，垦丁W&W国际法律团队创始人，联合国世界丝绸之路委员会专家，广东省法学会信息通讯法学研究会理事，荷兰RuG国际经济法与商法硕士，专注于网络法领域的研究和实务，特别是互联网产品合规、出海合规以及全球数据保护与个人信息保护合规，已为多家知名互联网公司及大中型外资企业提供专业法律服务，覆盖智能终端制造、IOT、人工智能、云计算与服务、社交网络平台、移动互联网、电子商务及平台、短视频视听直播、网络游戏、以及个人信息保护、数据安全等行业领域。

王捷律师曾在阿里巴巴大文娱集团、国际律所与海外仲裁委员会工作，拥有10年的科技型公司实务经验与中外律所从业背景，深耕海内外多条业务线。专业能力模块包括产品风险管控、业务流程搭建、风险分析评估、数据保护与合规、纠纷案件处理、竞对攻防布局、政府监管合规、海外公司治理、投资项目管理等。她能更准确理解客户核心需求，快速响应并提供基础到战略的有效支持，并为各类出海互联网企业拓展印度、东南亚、中东、非洲、欧美等新兴及重要市场提供有效的合规解决方案与落地支持。

同时为出海互联网法律观察公众号主理人，合著《互联网全球数据合规法律观察报告》，并输出多篇专业互联网与数据合规文章，部分文章刊登于国际知名专业数据库中。

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