政声 | 张家港市委书记潘国强：在开启社会主义现代化建设新征程中争当排头兵

争当表率 争做示范 走在前列 

市县委书记纵横谈 ⑦

张家港市委书记潘国强

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。

党的十九届五中全会胜利闭幕不久，习近平总书记首次到地方视察就来到江苏，并作出重要指示，强调要“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”。总书记深切嘱托的背后，是党中央在新征程上对江苏的殷切期许，也为江苏县域发展提供重要遵循。

立足“两个一百年”的历史交汇点，张家港将把学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神作为当前头等大事和重大政治任务，与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来，与落实总书记对江苏发展的一系列重要讲话指示精神结合起来，严格对照“争当表率、争做示范、走在前列”的要求，牢牢把握“强富美高”再出发的导向，与时俱进大力弘扬张家港精神，继往开来、接续奋斗，全面勾勒具有张家港特色和内涵的现代化形态，在开启社会主义现代化建设新征程中争当排头兵。

01

弘扬争先率先的张家港精神

习近平总书记提出“争当表率、争做示范、走在前列”的要求，是对江苏工作的精准把脉、科学定向。“样样工作争第一”是张家港的不变追求，从“苏南边角料”到“全国明星城”的精彩蝶变，靠的就是全体张家港人的拼搏争先。争先是厚植于每一个张家港人血脉中的奋斗基因，也是推动城市跨越发展的内生动力。我们将用好张家港精神“制胜法宝”，以“争先进位、率先发展”的务实行动，为全省高质量发展勇挑重担。

港城越夜越美丽 张轩 摄

夯实争先基础。在开展常态化疫情防控的基础上，扎实做好“六稳”“六保”工作，积极谋划“双12购物节”等促消费活动，针对企业生产经营困难等问题丰富政策“工具箱”，更大力度帮助港城企业稳产保订单、打通供应链，长期稳住经济运行的“基本盘”。

立牢争先支撑。加快长城宝马光束汽车、中车氢能产业基地、灿勤5G基地、数据湖产业园、信义投资总部等总投资超1800亿元的三级重大项目建设，以优质增量带动产业能级不断提升。全力推进传统优势产业智能化改造、数字化转型，打造一批“智能制造+增值服务”标杆企业，催生“两业融合”产业集群，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

拓展争先空间。瞄准冶金新材料、智能装备、化工新材料、高端纺织4条特色优势产业链，以及新能源、数字经济、生物医药及高端医疗器械、先进特色半导体4条新兴领域产业链，积极探索招商模式创新，聚力引培一批补链强链延链的重大项目、重点企业，全力打造集群化的现代产业社区、产业园区，力争在“十四五”期间形成5个千亿级、若干个百亿级产业集群。

统筹疫情防控和经济社会发展，两个战场争全胜，张家港今年交出一份不俗答卷——

前三季度，实现地区生产总值1900.34亿元，同比增长2.9%，增幅均高于全省和苏州平均水平；全市居民人均可支配收入为45741.8元、增长4%，增幅高于GDP增速、列苏州各板块位第一。

1-10月，全市完成规上工业总产值达到3904.5亿元，同比增长3.7%，增幅高于苏州1.2个百分点；制造业增加值占地区生产总值比重达45%，在苏州列第三；固定资产投资454.73亿元，增长19.8%，增幅苏州第一；民间投资占固定资产投资的比重达67.3%，苏州第二；服务业投资达289.82亿元，增长19.7%，增幅高于苏州20个百分点，全市领先。

预计全年张家港地区生产总值增长5%左右，实现规上工业总产值4800亿元、增长4%，固定资产投资526亿元、增长20%，实际利用外资6亿美元、增长20%，居民人均可支配收入增幅高于GDP增长；有效高新技术企业家数785家，增长38%。

张家港发布产业链链长制，积极探索招商模式创新 王单 摄

02

打造创新创业的张家港品牌

党的十九届五中全会指出，要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。张家港一直将创新作为引领发展的第一动力，连续七届获评全国科技进步先进市、入围全国首批创新型县（市）建设名单、稳踞全国科技创新百强县市第一方阵，今年更是开展与省科技厅的会商合作，全面启动“创新张家港”建设。我们将把创新放在全局工作的核心地位，扛起“为全国县域创新树立旗帜”的使命任务，奋力探索更具引领性的创新发展路径。

中科院纳米所张家港研究院 张轩 摄

培育梯次合理的创新企业。激活企业创新主体动能，深入实施“高新千企培育工程”和人才企业“攀峰计划”，推动高成长创新型企业个性化分类培育，打造创新型领军企业、独角兽企业和瞪羚企业集群。

集聚五湖四海的创新人才。把人才作为“第一资源”，实施“磁石聚才”“筑巢引凤”“人才礼遇”三大工程，引进培育产业技术前沿的“高精尖缺”人才和团队，争创国家创新人才示范基地，打造“近悦远来”的“人才礼遇之城、创新创业之城”。

构筑要素涌动的创新阵地。依托高新区+高铁新城叠加优势，探索省部共建高新区，创建国家级高新区。融入长三角科技创新共同体、苏南国家自主创新示范区，加强“大院大所”对接交流、加快“百城百园”成果转化，在北京、深圳和比利时等地布局“创新飞地”，全面拓展创新圈层。

营造风景独好的创新生态。完善企业科技创新积分制，用好总规模超800亿元的“张家港基金”，扶持更多企业登陆科创板等资本市场，营造鼓励创新、宽容失败的“创文化”，打造共建共享、共创共赢的“科创服务综合体”。同时，张家港将坚持以改革创新带动全面创新，推动制度创新、举措创新、机制创新等各领域创新，以全方位、深层次改革推动张家港创新发展勇立潮头。

03

扛起绿色发展的张家港担当

习近平总书记在江苏视察长江和召开座谈会时发表的重要讲话指示，为我们在新的起点上推动长江经济带发展指明了前进方向、注入了强大动力。张家港拥有80.4公里沿江岸线，保护“母亲河”、守护“生态带”是我们义不容辞的责任与义务。我们将深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚持“生态优先、绿色发展”不动摇，增强“共抓大保护、不搞大开发”的行动自觉，开辟“美丽张家港”建设新境界。

大美暨阳湖 许海斌 摄

让绿色颜值与金色产值共生共赢。坚定不移走绿色低碳循环发展之路，深入实施资源节约集约利用综合评价，持续推进大范围“三优三保”，以资源利用效率的全面提高，充分彰显人与自然和谐共生的港城特质。坚决淘汰低端落后产能，持续推进沿江产业转型发展，实施“绿色发展领跑者”计划，积极构建绿色循环产业体系，加快打造高质量的沿江绿色产业带。

让环境治理与生态修复相得益彰。统筹山水林田湖草协同治理，抓好生态环境联防联控联治，严格落实长江流域重点水域“十年禁渔”重大任务，守望一江清水、守护一方净土。把修复长江生态环境摆在压倒性位置，大力实施通州沙江心岛等生态保护修复，高标准完成沿江综合整治与生态修复工程，加快建设“长江绿廊”，全力打造“江海交汇第一湾”特色精品示范区。

让城市品质与乡愁记忆交相辉映。深入推进“城市美化”“城市更新”行动，推出一批有特色、有活力、有魅力的“美丽街区、美丽社区、美丽庭院”。高质量推进农村人居环境整治提升工程，以农村环境长效管理、“厕所革命”等为重点，因地制宜打造一批特色鲜明、产城融合、富有活力的“美丽镇村”，推动城乡面貌的焕然一新。

04

找准协同融合的张家港定位

习近平总书记强调，要“坚持全国一盘棋思想，在全国发展大局中明确自我发展定位，探索有利于推进畅通国内大循环的有效途径”。面对长三角一体化、长江经济带高质量发展、“三铁交汇”等重大历史机遇，张家港将不断放大内外联动的开放格局，找准在“全国一盘棋”“沪苏同城化”背景下的定位，全面提升城市能级和发展竞争力。

“江海交汇第一湾”张家港湾 王单 摄

对外强化区域联动、双向开放。全方位融入长三角一体化，加强与周边大城市特别是上海的互联互通，深化与长三角企事业单位的沟通合作，持续凸显在长三角城市群中的靠前位次。深化与长江上中下游地区的协同联动，促进沿江地区产业优化升级和布局调整，强化生态环境、基础设施和公共服务等领域共建共享。推动跨国公司在我市设立地区总部、功能性机构，做强埃塞俄比亚东方工业园等具有示范效应的境外园区载体，全面构筑高水平对外开放高地。

沪苏通铁路张家港站内“文明益空间”  田艳 摄

对内强化城乡融合、系统集成。统筹乡村振兴和新型城镇化建设，加快区镇功能互补、组团式发展，发挥重点板块辐射带动作用，推动毗邻地区、乡村地区加速发展。加快复制推广永联经验，打造“五彩乡村，魅力沙洲”品牌，建设更具实力、更具颜值、更具魅力、更具内涵、更具品质的现代化乡村。立足“节点性枢纽城市”定位，加快推进铁路、城区快速路、过江通道等现代化基础设施建设，构筑“港铁联动、双轮驱动”新格局，全力打造具有区域竞争力的“公水铁空”多式联运体系。

05

彰显人民至上的张家港温度

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。习近平总书记强调，要“提升人民生活品质”，其中传递出的是总书记深厚的人民情怀。张家港作为“中国最具幸福感城市”“中国率先全面建成小康社会范例城市”，坚持将80%以上的财政支出用于民生领域。面对人民日益增长的美好生活需要，张家港将以总书记深厚的人民情怀为遵循，始终坚持以人民为中心的发展思想，使民生幸福更加可触可感。

张家港百家桥村村民子女分享好家风 张轩 摄

提升民生供给水平。优化富民增收机制，实施新一轮收入倍增计划，全面落实稳就业政策，不断壮大中等收入群体。优先发展教育事业，打造全国一流的“现代化教育名市”。高标准推进健康城市建设，完善公共卫生应急管理体系。扩大城乡基本医疗保险保障范围，健全覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。探索构建多元化养老服务业态，完善基本养老服务体系。

长江文化艺术节 王单 摄

延续长江历史文脉。深入推进文化惠民，在连续17年举办长江文化艺术节的基础上，持续扩大长江流域人文交流，全方位聚合长江文化、江南文化、江海文化等文化资源，推进文旅融合、产业联动，扩大长江文化艺术节等品牌影响力，擦亮特色文化标识，构建文化节庆活动品牌体系，自觉扛起弘扬长江文化的大旗。

志愿者带领新市民子女游港城 张轩 摄

巩固文明标杆地位。以全国文明城市“六连冠”为全新起点，优化完善文明城市长效管理机制。高水平建设全国文明城市建设展览馆，创造性推进新时代文明实践中心建设试点，健全城市“益空间”管理运维模式。以推动治理体系和治理能力现代化为目标，统筹推进“法治张家港”“平安张家港”建设，打造共建共治共享的社会治理格局，全面构筑公平正义充分彰显的现代化治理体系。

崭新征程，镌刻铿锵步伐；再攀新高，呼唤昂扬斗志。张家港将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把总书记对江苏工作的新要求作为贯彻落实党的十九届五中全会的根本任务，作为谋划未来发展的总目标、总纲领、总要求，科学把握新发展阶段、积极践行新发展理念、服务构建新发展格局，与时俱进大力弘扬张家港精神，在开启社会主义现代化建设新征程中争当排头兵，为“强富美高”新江苏建设作出新的更大贡献！

延伸阅读 

---

图片来源 张家港市委宣传部值班主编 郁芬
实习编辑 王晗

新华日报社全媒体时政新闻部出品
欢迎转发 侵权必究

版 权 说 明

如需转载本公众号内容：

1.须保持图文完整，拒绝任何形式删改；

2.完整标注版权及本公众号ID、作者、二维码；

3.未按此规定转载的，本公众号保留追究其法律责任的权利。