马蒂斯辞职,对中国未必是好事
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报道|华声社
编辑|瑶瑶琪
■外号“疯狗”的马蒂斯是那种“欺负你如果合算,一定会欺负你的人”。但同时,马蒂斯又是“理性和冷静”的,在“欺负你不合算的时候,会保持分寸和克制”。所以,马蒂斯对华展现出两面性:一方面是美国对华军事战略强硬转型的关键人物;另一方面,他又一直努力管控美中紧张关系,拉住白宫右翼丧心病狂的缰绳,为美中关系提供了某种稳定。马蒂斯离职后,美中军事冲突风险反而可能增加。
辞职信中告诫提防中俄
美国国防部长马蒂斯与总统特朗普传出外交政策看法不合后,周四突然表示自己将辞去国防部长职务,而就在前一天,特朗普与几位最高顾问唱反调,决定将美军完全撤出叙利亚。
特朗普宣布,美军将撤出叙利亚,这项决定颠覆了美国在该地区的政策。官员们周四表示,特朗普也正考虑从冲突达17年之久的阿富汗撤军。
一名官员表示,马蒂斯反对叙利亚撤军的决定。马蒂斯在辞职信中表示,不赞同特朗普的孤立主义政策,他认为美国需要维持强有力的联盟并显示对盟友的尊重。自特朗普2017年1月就任以来,美国已经退出多个国际协议。
在辞职信中马蒂斯还谈到了中国和俄罗斯的威胁。他写道:“对与我们战略利益日渐不同的国家,我们必须态度坚决,毫不含糊。”他点名俄罗斯和中国。他说,中国和俄罗斯的威胁迫使美国更需动用所有力量提供共同防御。
是美国改变对华战略关键人物
在美国最新版的国家安全战略和国防安全战略中,中国和俄罗斯一样都被视为美国的“战略竞争者”。分析人士认为,马蒂斯在改变美国的对华战略中发挥了重要作用。
美国智库国家利益中心的国防政策高级研究员哈里·卡奇亚尼斯在接受采访时说:”马蒂斯在美中关系中发挥着巨大的作用,作为国防部长他是前沿人物。他很明显是重新调整、使得美国走向‘大国竞争’的重要人物。这样的字眼在国防部的很多文件都有体现。在新的国家战略和国防战略中都出现了。虽然指的是中国和俄罗斯,但是,现阶段主要是中国。因此,在军事领域和在国防领域,马蒂斯的影响是巨大的。”
卡其亚尼斯认为,这样的影响不会因为马蒂斯的离开而改变。不管谁接替马蒂斯的职位,特朗普政府都会继续目前在他看来是“遏制中国”的战略。
他说:“美中关系的挑战是,美中现在的问题是结构性的。美中之间的压力点很多,不管是南中国海、东中国海、台湾,现在又加上贸易。马蒂斯辞职虽然不是好事,但是更重要的是美中关系的整体画面变了。不仅仅是一个人的问题。”
马蒂斯还多次强烈批评中国在南中国海的行为,他称中国是在进行“恐吓和胁迫”。今年早些时候,他还以北京在南中国海的强势行动为由,取消了中国海军参加“环太军演”的邀请。他不止一次地强调,美国应该与中国展开“有力竞争”。
在马蒂斯的领导下,美国海军在南中国海有争议海域进行所谓“自由航行”的次数也有所增加。另外,马蒂斯还在多个场合批评中国的“一带一路”政策。他说,中国希望借此建立一个以中国为中心的“朝贡”体系。
也是美中军事关系稳定力量
不过,虽然马蒂斯在特朗普政府目前对中国的“对抗性竞争”中发挥着巨大的作用,虽然他在离职的最后时刻仍然不忘批评中国,但是分析人士认为,中国可能会想念马蒂斯,因为他是特朗普政府中避免美中军事关系进一步恶化的稳定力量。
马蒂斯的助手、美国国防部负责亚太安全事务的助理部长薛瑞福曾经对马蒂斯的理念做过解释,“中国是竞争者,但并不是敌人”。也许这可以解释马蒂斯对中国的做法。
香港媒体援引中国空军少将、军事战略学家乔良的话说:“马蒂斯一直在控制着缰绳。”他说,尽管马蒂斯“疯狗”名声在外,但他是“清醒和理性的”。
马蒂斯是2014年后第一个访问中国的美国国防部长。在美中关系紧张的时刻,马蒂斯努力保持与中国军方的联系。
另外,马蒂斯还以资源有限为由,拒绝了美国国务院提出的向美国在台协会派遣海军陆战队的请求,有媒体认为,那是马蒂斯不希望进一步激怒中国。
马蒂斯2月底将正式离任。有消息说,特朗普可能会考虑来自阿肯色州的联邦参议员汤姆·卡顿出任国防部长,在对待中国问题上,卡顿也被视为“鹰派”。
美国摆脱缠斗重新聚焦——中国
6个月前特朗普就曾公开表达从叙利亚撤军的愿望。特朗普在周四的推文中说,美国正在做其他国家该做的事,并且几乎没有回报。
他说:“美国是否想要成为中东的警察,一无所获,却牺牲了宝贵的生命和耗费数兆美元,保护那些几乎无论如何都不感激我们努力的人?我们想永远在那里吗?该是让其他国家终于出面作战的时候了。”
美国国家利益中心战略和公共外交的高级研究员、乔治・W・布什期间的国务院高级顾问维顿在福克斯新闻发表文章,分析了特朗普撤军的原因。
维顿表示,前总统奥巴马有名的说法是“阿萨德必须被铲除”。特朗普总统退出叙利亚的最重要成就将是,从阿富汗到利比亚,慢慢摆脱缠斗。这样美国可以将更多的军事力量重新聚焦于美国在世界上的主要威胁:中国。
虽然华盛顿庞大的国家安全体系希望与熟悉的中东敌人和俄罗斯对抗,但特朗普和公众一样,本能地知道美国最大的挑战在太平洋地区。
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