【经济简报】印度经济简报 · 第41期
印 度 经 济 简 报
2021年第 8 期 · 总第 41 期
欧亚系统科学研究会 · 南亚问题研究小组
研究撰写团队
施兰茶 王凯文 彭 珅
范 衍 徐梅影 谢禹韬
责任编辑
杜文睿 穆祎璠
本期提要
弹性供应 | 印、澳、日本共同启动供应链弹性倡议（SCRI），旨在减少对华产业依赖，并加速推动供应链多元化
疫情影响 | 印疫情恶化拖累全球经济复苏，危及其他国家疫情防控计划，并阻碍欧美发达国家多项经济活动
疫情求援 | 疫情恶化迫使印政府一改16年来拒绝外国援助的政策，并自华采购25000台制氧机等紧急防疫物资
油气工业 | 印政府第三次为印度石油天然气股份有限公司制定私有化计划，剥离其非核心资产以提高油气产量
中印经贸
【初创企业】2020年印新晋独角兽公司数首超中国，但中国存量企业数量仍为印四倍多，印实现全面赶超尚需时日
数据显示，2020年，15家印度公司首次以10亿美元以上估值进行融资，其中10家于2021年顺利成为独角兽公司，而同期来自中国的15家公司中仅有2家完成融资。印新一代独角兽公司大多为互联网企业，充分受益于印庞大消费者群体，及因疫情防控而加速发展的线上服务。例如，在线食品配送公司Zomato近日向印证券监管机构提交招股说明书草案，计划筹集825亿卢比（11亿美元）资金。再如，金融科技初创公司Razorpay交易额自2020年120亿美元激增至目前的350亿美元。由于印政府新规要求邻国（包括中国）投资印度公司前须获政府批准，因此中国投资者多持观望态度，印初创企业最新一轮融资由老虎基金和红杉资本等美国投资者引领。Razorpay公司E轮融资由现股东新加坡主权财富基金GIC和红杉资本牵头，估值30亿美元，距去年10月突破10亿美元大关仅6月时间。值得注意的是，虽然印数字经济规模落后中国，但鉴于印手机用户激增且政府出台改革政策，目前正在加速追赶。2016年印政府推出统一支付接口系统，使银行间能够进行即时资金转移。然而，据CB Insights，中国仍以138家独角兽公司在亚洲占据主导地位，数量超印三倍，印度实现赶超尚需时日。
—— 摘编自5月3日《日经亚洲》
【弹性供应】印、澳、日本共同启动供应链弹性倡议（SCRI），旨在减少对华产业依赖，并加速推动供应链多元化
为降低对华依赖，澳大利亚、印度和日本4月下旬启动供应链弹性计划（SCRI）。中国外交部发言人表示，该计划恐扰乱全球经济稳定复苏。印日澳三国最初于2020年7月新冠肺炎疫情高峰时启动围绕SCRI的非正式讨论，随后于9月开始正式洽谈。计划启动后，三国将分享供应链弹性“最佳实践”，开展投资促进和买卖双方匹配活动，以帮助贸易商实现供应链多元化。印日澳还将推动三国数字技术应用，并保留扩大成员资格的可能性。三国部长同意每年至少开会一次，以探索新合作措施。经济学家和分析师认为，在中澳双边关系持续恶化背景下，SCRI旨在减少对华供应依赖。新加坡国立大学商学院教授、亚太物流研究所所长马克·高（Mark Goh）表示，SCRI可助力三国实现“中国加一”战略，即确保非中国备用供应链。
——摘编自4月28日《南华早报》
【印度补位】中国进口限制致使澳大利亚煤炭价格下跌，印买家趁机大量采购澳优质煤炭，热潮或持续至2022年
据路透社报道，印度、印度尼西亚已成为中国限制自澳大利亚进口煤炭的主要受益者，中方禁令进一步改变今年煤炭全球贸易态势。随着中澳关系恶化，中国收紧澳煤进口，改向印尼、蒙古、俄罗斯采购海外煤炭。这一禁令使澳煤炭总出口量自2019-20年度的2.13亿吨下降7％至2020-21年度的1.98亿吨。受中国重置需求影响，澳煤炭价格下降，而印买家2020年起借机扩大澳煤炭进口，同时减少向传统供应商印尼和南非采购煤炭。咨询公司Lavi Coal Info数据显示，2021年2月印已成澳动力煤的第二大买家，澳煤炭占印动力煤进口量20％左右。预计至2021年下半年，澳将在印动力煤市场上保持15-20％的市场份额。分析师预计，由于澳煤质高价廉，印煤炭需求增长及自澳采购热潮有望持续至明年，使澳持续受益。与此同时，评论指出，由于替代品品质低于澳煤，进口限制也对中国煤炭行业下游市场不利，恐迫使中国钢厂调整炼焦煤配方。
——摘编自4月8日《路透社》
战略宏观
【疫情影响】印疫情恶化拖累全球经济复苏，危及其他国家疫情防控计划，并阻碍欧美发达国家多项经济活动
印第二波新冠肺炎疫情持续发酵，或对全球经济产生重大冲击。一是拖累全球经济复苏。作为全球第五大经济体，印曾一度保持4%至8%的中高经济增速。然而，印去年GDP萎缩10%，远超全球4％的萎缩幅度。据野村证券印度首席经济学家预测，本季度印GDP还将继续同比下滑约1.5％。同时，在印疫情外溢风险走高背景下，国际旅行限制将被迫延长，抑制全球经济复苏势头。二是危及其他国家疫情防控计划。印制药业发达，为世界第三大产药国，年药品出口占全球总量3.5％，占全球仿制药出口总量20％；疫苗产能占全球总产能七成。印度血清研究所（SII）近期获得为64个低收入国家生产阿斯利康疫苗的权限，承诺为英国提供500万剂疫苗。然而，随着印疫情蔓延，疫苗出口或将遭推迟或取消。三是阻碍发达国家经济活动。印外包企业为西欧和美国提供的诸多卫生及金融后台服务将因疫情受阻。
——摘编自4月29日《交流报》
【前景不明】尽管印疫情恶化、消费疲软，但由于宏观调控及疫苗接种可观，评级机构多维持对印经济乐观预期
受第二波新冠肺炎疫情暴发冲击，市场普遍担忧印度或将再次推行全国封锁令。彭博社经济学家指出，高频数据表明，占印GDP六成的消费板块近期持续走弱，零售活动与2020年疫情暴发前相比进一步萎缩。不过，由于印政府承诺持续提供财政及货币支持，加之印已有1亿人接种疫苗，绝大部分机构尚未下调此前对印经济增速预测。例如，惠誉维持对印本财年GDP增长12.8％的预测；印央行也维持本财年10.5％的增速预期。然而，由于印政府今年已发行12.1万亿卢比（约合1620亿美元）国债，财政政策进一步扩张的空间有限。市场人士分析称，印服务业将继续承压，恐拉低GDP增速1个百分点。如若印政府继续增发国债，国债收益率或将继续走高。
——摘编自4月25日《彭博社》
【关税反击】美贸易代表办公室拟对印商品征收报复性关税，企图迫使印政府撤销对美企加征的2%数字服务税
美互联网协会近期表示，如印政府不撤消征收2%数字服务税决定，协会将支持美国贸易代表办公室（USTR）对印采取报复性关税措施。覆盖40余家高科技企业的美互联网协会敦促美政府在数字服务税等问题上推动其他国家达成更公平、包容的征税方案，防止印度等国继续采取类似单边措施。据悉，USTR正在草拟对印加征关税清单，计划对40类印出口产品征收高达25%的报复性关税。USTR初步估计美企每年向印政府支付的数字服务税约合5500万美元，因此报复性关税或参照此数额设计。美钢铁制造商协会同样支持对印征收报复性关税。然而，美国珠宝商协会强烈反对增加关税提议，并敦促USTR从拟议的关税清单中剔除与宝石和珠宝行业有关的17个税目。
——摘编自5月3日《商业标准报》
政策治理
【社会救助】鉴于疫情恶化，印政府宣布延长食品援助计划，于未来两月向八亿国民每人每天发放5公斤免费粮食
随着第二波新冠肺炎疫情迅速蔓延全国，印政府宣布延长此前推出的食品援助计划，预计耗资260亿卢比。按照该计划，2021年5月至6月，约八亿印国民每人每月将收到政府发放的5公斤免费粮食。专家指出，印谷物库存充足，政府有能力提供更多救急。地方层面，马哈拉施特拉邦宣布将提供免费就餐点。恰蒂斯加尔邦和泰米尔纳德邦等甚至在疫情复发前就已启动社区厨房。随着疫情扩散，多名经济学家表示希望印政府提供现金形式补助。然而，中央政府暂未宣布现金补助计划。截至目前，仅马哈拉施特拉邦等少数邦宣布向建筑工人、小贩、人力车司机等提供1500卢比现金补助。
——摘编自5月3日《彭博社》
【再施封锁】尽管莫迪政府极力避免实行全国性封锁，但印政商学界均视“封锁”为阻止疫情蔓延的唯一有效途径
印总理莫迪两周前呼吁各邦将地区或全国性封锁视为“最后选择”，而随着第二波疫情迅速蔓延，包括莫迪政治盟友、印高级商业领袖以及拜登首席医学顾问在内的政商界人士均认为全国性封锁是阻止疫情蔓延的唯一途径。莫迪政府2020年在毫无提示的情况下宣布实施全国性封锁，迫使大量外出务工人员徒步返回农村，引发人道主义危机。尽管莫迪政府全力避免类似情况，但在印连续多天报告日增病例超30万，感染总人数突破2000万的背景下，业界人士及专家学者指出全国性封锁或为唯一选择。印银行家乌代·科塔克（Uday Kotak）恳请当局考虑遏制经济活动。医学专家表示，印实际感染人数可能是披露数据的5至10倍。尽管印是世界最大疫苗生产国，但自产疫苗尚不够本国使用，扩大接种计划亦受到产量限制。目前，在印14亿人口中，只有约9％接受疫苗注射。
——摘编自5月3日《彭博社》
【疫情求援】疫情恶化迫使印政府一改16年来拒绝外国援助的政策，并自华采购25000台制氧机等紧急防疫物资
随着近期新冠肺炎疫情的迅速蔓延，印氧气、药品和相关医疗设备出现极度短缺。为此，印度一改16年来拒绝外国援助的政策，并增加相关医药设备海外采购。2004年12月印度洋海啸暴发后，时任印度总理曼莫汉·辛格（ManmohanSingh）表示印可独自应对局势，将仅在需要时寻求外国帮助，这成为印救灾政策“分水岭”。此后16年，尽管印多次遭遇自然灾害，包括2013年北阿肯德邦洪水、2005年克什米尔地震以及2014年克什米尔洪水等，但印政府均拒绝外国援助。在印主动求援后，已有20余国家表示愿意提供援助。据悉，美或将于下月与印共享阿斯利康疫苗。此外，经中国驻印大使孙卫东证实，印计划向中国采购紧急物资。中国医疗供应商正在加班处理自印订单，将向印提供约25000台制氧机。
——摘编自4月29日《印度快报》
重点行业
【油气工业】印政府第三次为印度石油天然气股份有限公司制定私有化计划，剥离其非核心资产以提高油气产量
印石油天然气部为石油天然气股份有限公司（ONGC）出台“ONGC前进之路”计划，建议ONGC剥离其多个陆上和海上油田股份，专注大型油田并提高产量。该计划指出，为降低印石油和天然气进口依赖，到2023-24财年国内原油和天然气产量须分别增至4000万吨和500亿立方米。该计划建议ONGC与外国油气公司合作开发位于印东海岸天然气储量丰富的KG-DWN-98/2气块、位于西孟加拉邦的Ashokenagar气块和位于KG盆地（KrishnaGodavari）的Deendayal气块，并开发各类油服业务，如钻井、油井服务、测井、修井服务和数据处理等。到6月底，上述油田预计将供应天然气约200万立方米/天，ONGC总产量2024年有望提高三分之一。值得注意的是，这是莫迪政府第三次试图说服ONGC将其非核心油气田私有化。自2012年以来，印油气产量持续下滑，主要归因于占印国内石油总产量七成的ONGC设备老旧，既难以增加现有油田产量，也无法开发新油田。然而，由于该计划恐大幅削弱ONGC实力，并使私营合作伙伴自ONGC现有油气发现中获利，ONGC始终抵制政府对其拆分资产并进行私有化要求。
——摘编自5月1日《雅虎财经》
【工业援疫】印多家企业进行生产动员，扩大医疗紧缺物资生产，为抗击疫情二次暴发贡献了至关重要的作用
据印卫生部数据，5月1日，印日新增感染病例超40万例，创下全球单日新高，印医院普遍面临床位、药品和氧气严重短缺。值得注意的是，印制造业部门在抗击当前危机的过程中发挥了至关重要的作用。例如，钢铁企业削减液氧使用以增加医院的氧气供应。4月，印市值最高的钢铁制造商JSWSteel向邦政府和医院提供2万余吨液态医用氧气，且目前仍保持日供应1000吨液态医用氧气。塔塔集团（Tata Group）进口24个运输液氧所需低温容器，并增加医用液态氧供应至每日800吨。戈德瑞吉集团（Godrej Group）则紧急生产通风阀，并向全国医疗机构提供9000多张病床和约1万台用于储存疫苗的医疗冰箱。信实工业（Reliance Industries）将其贾姆纳加尔（Jamnagar）炼油厂改造为生产医用级液氧的工厂，氧气产量达印度总产量11%，一跃成为印最大氧气制造商。印廉价航空公司香料航空（Spice Jet）成立香料健康（Spice Health）公司，为旅客提供廉价病毒检测，并于两周内空运2000余台氧气浓缩器，供印各地紧急使用分发。为应对不断增长的医疗服务需求，该公司也加快了SpiceOxy呼吸机和血氧检测仪生产。
——摘编自5月2日《国家报》
【航空危机】第二波疫情使印航空业濒临崩溃，但危机或将加速行业整合，进而形成2至3家更具实力的航空公司
航空咨询公司卡帕印度（CAPA India）近日发布报告称，第二波疫情恐使已非常脆弱的航空业面临崩溃。根据ICICI Securities报告，5月1日当周，印航空业平均客座率仅半数，日均旅客人数为12.6万，低于4月24日当周的15.2万和4月17日当周的19.3万。第二轮疫情暴发前，多数印航空公司已处于资产流动性差的脆弱状态。面对第二波甚至未来的第三波疫情，印航空业本财年可能出现严重亏损，规模或与上一财年相似。2020年10月CAPA India曾预测，印航空业2020-21财年将亏损60亿至65亿美元，其中航空公司亏损40亿至45亿美元。若无政府救济，多家航空公司恐难从连续两年的巨大损失中恢复元气。从资产负债表的表现来看，IndiGo或将是唯一一家自危机中脱颖而出、实力显著增强的航空公司。报告同时指出，疫情将加速印航空业整合，促成2至3家最具实力的航空公司。
——摘编自5月3日《铸币报》
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