【经济简报】印度经济简报 · 第43期

Original 南亚研究通讯南亚研究通讯 2021-09-16

印度经济简报

2021年第 10 期 · 总第 43 期

欧亚系统科学研究会 · 南亚问题研究小组

研究撰写团队

施兰茶王凯文彭珅

范衍徐梅影谢禹韬

责任编辑

马鹏恒马萍杜文睿陈卓

本期提要

对印贷款 | 亚洲基础设施投资银行坚持多边国际组织立场，未在2020年中印边境冲突期间停止对印发放贷款

逆袭赶超 | 受强劲出口、高女性劳动参与率和低公共债务推动，孟加拉国2020年人均GDP超过印度和巴基斯坦

制造萎靡 | 受新冠肺炎疫情冲击，2020年印制造业GDP占比仅为14%，远低于莫迪政府2022年达到25%的目标

车辆产业 | 第二波新冠肺炎疫情再次严重冲击印度车辆行业，机动车销量较疫情前锐减超半数，需一年时间恢复

中印经贸

【印澳携手】中澳贸易紧张局势下，印澳弥合分歧，通过放开市场准入和加大矿物采购等措施，加深双边经贸联系

在中澳经贸关系紧张持续升级的背景下，印澳两国希望弥合分歧、扩大彼此市场技术准入，旨在加深经贸联系。6月1日，印农业部长辛格·托马尔与澳农业部长大卫·利特普劳德举行线上会议，就关键经贸问题展开讨论。一方面，澳方官员称已为印石榴开放市场，并计划扩大印度芒果、秋葵等农产品进口。另一方面，受中国提高大麦进口关税冲击，澳正在考虑对印签订相关贸易协定以寻求替代。值得注意的是，2009年印为防治植物病害，更新植物检疫要求，开始限制澳麦进口。据《澳大利亚人》报道，印澳自由贸易协定意味着印“正着手补位中国，对接澳资源品及葡萄酒出口需求”。资源方面，印寻求自澳进口煤炭、稀土矿、铜、钢铝、钴、镍等矿物。农业方面，印国家农业营销研究所作为节点组织，拟向澳学习大麦收储管理，强化农村粮食储备安全，推动实现供应链现代化。

——摘编自6月3日《印度斯坦时报》

【印难替华】印欧重启自由贸易协定谈判，但就贸易和投资规模而言，印度尚无法取代中国在欧盟经济中的地位

印欧近日重启自由贸易协定（FTA）谈判，欧盟旨在通过加强印欧经贸联系以减少对华贸易和投资依赖。然而，作者认为，单就贸易和投资规模而言，印度目前仍然无法取代中国对于欧盟的重要作用。贸易方面，即使印欧自由贸易协定进展迅速，中国仍将长期保持较印更强的消费市场和重要出口来源地地位。有研究显示，欧盟在659项产品（共5600项）上对华呈战略性依赖，且中国在全球同类产品中占压倒性市场份额。2020年，中欧货物贸易额是印欧贸易额的7.2倍。投资方面，2017至2019年间，中国对欧直接投资额急剧下降，但这并不意味着印企对欧投资更具竞争力。过去几年，中国对欧盟直接投资总额始终高于印度，且2019年欧盟对华直接投资额达1987亿欧元，为对印投资的2.6倍。

——摘编自6月1日《外交学人》

【对印贷款】亚洲基础设施投资银行坚持多边国际组织立场，未在2020年中印边境冲突期间停止对印发放贷款

2020年6月，中印发生边境冲突，印度随即掀起抵制中国产品、审查中国投资的政治运动，并封禁多项具有中国背景的手机应用程序。对此，金立群5月16日在中国国际金融论坛上表示，亚洲基础设施投资银行（AIIB）成员国之间的政治冲突不应影响多边机构安排，该行在2020年中印边界冲突升级的背景下仍坚守承诺为印提供贷款。金立群驳斥“AIIB是中国战略利益工具”的说法，表示AIIB作为国际多边机构不会卷入双边冲突。AIIB由中国发起，于2016年正式开始运作，全球目前共有分布六大洲的103名成员，然而却长期被视为中国推动“一带一路”倡议的工具，及“中国应对西方主导国际金融体系”的抓手。金立群指出，AIIB致力成为“真正坚持最佳实践且不受政治因素干扰的国际多边机构”，无意推翻现有全球经济秩序。值得注意的是，印作为AIIB创始成员国，其贷款额占比高达25%。

——摘编自6月4日《南华早报》

战略宏观

【逆袭赶超】受强劲出口、高女性劳动参与率和低公共债务推动，孟加拉国2020年人均GDP超过印度和巴基斯坦

2020年，孟加拉国人均GDP达2,227美元，同比增长9%。同期，巴基斯坦人均GDP为1,543美元，印度为1,947美元。孟加拉国的经济增长有强劲出口、高劳动力参与率及审慎的财政政策三大支柱。出口方面，2011年至2019 年，孟加拉国出口额年均增长8.6%，远高于同期0.4%的世界平均水平，其出口商品以成衣为主。劳动力参与率方面，在印巴女性劳动力占比趋降之时，该比例在孟加拉国却持续攀升。财政政策方面，孟加拉国公共债务与GDP之比始终稳定在30%至40%之间，远低于印巴90%的水平。较低的公共债务为孟私营部门在增加借贷和投资方面创造更大空间。

——摘编自5月31日《彭博新闻》

【复苏艰难】印第二波疫情来势凶猛，沉重医疗负担、农村需求低迷、通胀高企将持续阻碍经济未来实现V型复苏

彭博社近期撰文指出，受第二波新冠肺炎疫情冲击，印恐难如2020年般再次实现经济V型复苏，主要原因有三。一是第二波疫情来势极其迅猛，实际感染及死亡者人数或远超印度官方统计，医疗费用造成沉重负担致使消费下降。根据密歇根大学估算，全印度或有高达3.8亿新冠肺炎感染者，实际死亡人数近70万。加之疫苗接种速度滞后，因病返贫的印度家庭出于对疫情失控的担忧将进一步减少消费。二是疫情在全国蔓延、偏远地区感染率居高不下背景下，影响印度农民收入，农村需求预计持续低迷。三是印当前经济复苏战略有误，印政府未能提供有效的收入支持计划以提振深陷失业泥潭的普通家庭。与此同时，由于通胀高企，居民存款的购买力持续缩水。据凯投宏观预测，印度2020-21财年四季度经济环比增长率仅为0.7%，远低于三季度9.5%的环比增速。

——摘编自6月1日《彭博新闻》

【制造萎靡】受新冠肺炎疫情冲击，2020年印制造业GDP占比仅为14%，远低于莫迪政府2022年达到25%的目标

莫迪政府2016年提出目标，“至2022年将印制造业产值GDP占比推高到25%，并创造一亿就业岗位”。莫迪政府原计划借疫情暴发、全球供应链深度调整之机，大力推动本国制造业发展，但随着疫情蔓延如意算盘彻底落空，且陷入停滞的制造业形势仍在不断恶化中。由于印多地实施部分封锁，大量制造业工人被迫返乡，致使多数主要从事小件及备件生产的劳动力密集型小微企业严重减产，制约印零部件生产。联合国工发组织（UNIDO）调查显示，受印封锁令冲击较大的产业包括金属和化工产业、汽车、机械设备及纺织业等。在中国备件供应不足影响下，印汽车行业日损失约为230亿卢比，失业人数已达34.5万。有报告显示，由于需求低迷，印主要汽车原始设备制造商（OEM）均被迫减产18-20%。作为“印度制造”的王牌产品，印产新冠疫苗Covishield和Covaxin原计划向多国出口，但目前甚至难以满足本国接种需求。按当前接种速度，印至少还需两年时间才能为七成国民接种疫苗。由于患者数量爆发式增长，印各地氧气需求激增，不得不自工厂调拨氧气供给医院。由于工业用氧短缺，钢铁、水泥和采矿业也面临严峻挑战。印度阿育王大学统计数据显示，近五年印制造业就业净流失2400万，制造业占GDP比重不升反降，2020年该比重仅为14.3%，远低于莫迪政府设想的25%目标。

——摘编5月10日《火线报》；6月1日《彭博社》

政策治理

【印度制造】针对白色家电行业，印政府推出624亿卢比生产激励计划（PLI），但奖励仅授予生产短缺组件的企业

2021年5月底，印商工部内贸与产业促进司（DPIIT）颁布总规模达624亿卢比的白色家电生产激励计划（PLI），涉及空调、LED灯具等家电制造商。该计划拟于2022财年至2029财年分5年实施，申请开放时间为2021年6月15日至9 月15日。DPIIT近期指出，该计划旨在创建完整的组件生态系统，使印成为全球供应链不可或缺的一部分。在与各利益相关方协商后，DPIIT发布详细指南，以确保计划有效运作和顺利实施。该计划有望吸引全球投资，扩大印度制造业规模并创造大量就业机会。据悉，白色家电PLI将不再为单纯的成品组装商提供任何奖励，奖励将仅授予目前生产短缺组件或子组件的企业。

——摘编自6月4日《铸币报》

【继续放水】印央行下调本财年经济增速预期，承诺将保持宽松货币政策，拟于下季度扩大政府债券出售规模

印央行近日宣布将在“政府债券购买计划2.0”框架下，于下季度额外新增1.2万亿卢比（164亿美金）的债券购买额度。与此同时，印央行将本财年GDP增长预期自10.5%下调至9.5%。如市场预期，印货币政策委员会将基准回购利率维持在4%。印央行计划在未来一段时间内保持宽松货币政策，这也意味着印未来有进一步降息可能。除下调增速预测外，货币政策委员会认为2021-22财年通胀率将达5.1%，接近其2%-6%的目标区间上限。此前，印央行出台针对小企业的贷款减免措施，并承诺向关键部门注入近70亿美元的流动资金，助其度过第二波疫情冲击。

——摘编6月4日《彭博社》

重点行业

【车辆产业】第二波新冠肺炎疫情再次严重冲击印度车辆行业，机动车销量较疫情前锐减超半数，需一年时间恢复

印汽车工业受疫情影响遭遇史上最严重衰退——在经历短暂复苏后，再度面临第二波新冠肺炎疫情毁灭性打击。据印汽车制造商协会数据，2020年4月乘用车销量较3月下降10%，包括城市越野车、摩托车和电动滑板车在内的机动车总销量为127万辆。而疫情暴发前，该数字超过280万。马恒达集团（Mahindra & MahindraLtd.）首席执行官阿尼什·沙阿（Anish Shah）日前表示，疫情再起导致汽车工厂和展厅关闭，印汽车销量需近一年时间才能恢复至疫情前水平。沙阿执掌马恒达集团仅两月，计划在电动汽车上投资300亿卢比（4.1亿美元)，并于未来几年推出6款车型。沙阿表示，由于印电池生产成本过高、充电基础设施落后、电网可靠性不足，印电动汽车转型进程远远落后于中国。

——摘编自6月3日《彭博社》

【电子制造】在印政府政策激励下，印消费电子和家电产业有望高速发展，但其供应链仍高度依赖中国零部件供给

研究显示，印度消费电子和家电行业将维持快速发展，到2025年产值有望达4000亿美元，跻身世界前五。然而，疫情暴露出印电子产业供应链的安全问题,其在电子元器件方面进口依赖程度高达70%至80%。大量用于智能手机和电视生产的原材料、零部件和相关产品均需自华进口。根据2015-16财年统计数据，印度电子设备硬件自华进口额占比约为55%，价值达1.48万亿卢比。这一数据在2018-19财年进一步提升至1.59万亿卢比。为此，印政府推出印度制造（Atmanirbhar Bharat）计划和总规模1.97万亿卢比的生产激励计划（PLI）以提振本国制造业，以减少进口依赖。此外，印推动制造业发展的配套措施还包括：为投资企业提供价格低廉的土地、鼓励研发、完善法律法规体系、提高测试和认证效率，以及加强从业人员技能培训等。

——摘编自5月19日《企业家新闻》

【5G设备】由于中印边境冲突和中美技术冷战，印政府或与美合作，将华为和其他中国制造商排除在5G建设之外

鉴于5G网络设备涉及国家安全和地缘政治风险，中美技术冷战迫使第三国谨慎考虑与华为的合作关系。在美国施压下，印长期以来就“是否允许中国科技公司参与5G建设问题”保持模糊态度。然而，局势变化迫使印政府“选边站队”。5月初，印政府宣布将允许移动运营商使用爱立信、诺基亚、三星和C-DOT设备进行5G试验，但该声明未提及华为和其他中国设备制造商。自2019年12月启动5G试验以来，印政府先后成立了两个专门委员会审查华为问题。第一次会议由印度首席科学顾问牵头召开，而第二次会议则由印内政部和情报局成员组织。这一转变显示出印政府在5G问题上的关注点已从科学技术层面上升至国家安全层面。专家认为，一道“数字铁幕”正在全球缓缓落下，全球网络空间和技术或被划分成两个势力范围：部分国家选择与美合作，而其他国家——尤其是中低收入国家——将选择更具成本效益的中国方案。

——摘编自5月18日《外交政策》

本期编辑：杜文睿陈卓

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