特朗普“背信弃义”！加拿大政府将“坚决反制”向美国征收约36亿加元关税

Original 闻所未闻凤凰加拿大 2021-11-19

昨天（8月6日），美国政府正式通知加拿大政府，美国将对加拿大未加工铝材征收10%的特别关税。新关税将于8月16日开始征收。

时隔一年之后，特朗普政府再度捡起了这根关税大棒挥向邻邦。加拿大此际的民间呼声，是希望政府对等还击。

因此，加拿大副总理方慧兰（Chrystia Freeland）已于今日（8月7日）表示，针对特朗普政府再次对加拿大铝品征收关税的举动，加拿大政府将对美国征收约36亿加元关税，以做对等还击。

方慧兰说，联邦政府将拟出一份覆盖面较广商品大单，也包括铝产品在内，然后同消费者和相关企业进行为期30天的讨论，最后从大单中挑出部分商品，对其征收特别进口关税。

重要的是，加拿大将要征收的关税是“完全对等”的，美国将来因此征收加拿大商品多少关税，加拿大就因此征收美国商品多少关税，最终征收36亿加元的关税。方慧兰说，加拿大不会升级对抗，但也绝不会退缩。

“铝税是不必要的、无理由的和完全不能接受的”。方慧兰说，在美国经济遭受大萧条以来最深刻危机的时候，美国政府荒谬地向加拿大征收铝税，同时也给美国民众造成了伤害，而加拿大铝绝不是对美国国家安全的威胁，不能成为荒唐的征税借口。

加拿大自然资源部：在2018年全球原铝市场中，北美的份额只占13.7%

在6月下旬“加美墨贸易协定”（CUSMA）生效前，美国方面就已经扬言要再次对加拿大铝材征收关税，以此威逼加拿大对金属产品出口实行配额限制，以保护美国的相同行业。

特朗普声称，加拿大铝材在美国市场的份额太多，影响了美国的国家产业安全。而实际上，美国每年对铝材的需求量大约是600万吨，而其本国自产量只有约80万吨，对比非常明显。

此时对加拿大铝开刀，据分析应为特朗普竞选策略。

因为特朗普需要冶铝行业所在州的选票，而欺压加拿大弱邻的风险也不是很大。特朗普所谓“加拿大铝材进口过多致铝价下跌”的说法是站不住脚的，全球疫情所带来的市场需求下降才是铝价下跌的原因。

2018年5月，特朗普在CUSMA协定谈判期间曾对加拿大等国启用过“10%铝税和25%钢税”。这个钢铝税后来只存在了一年时间，期间加拿大也有报复，对美国钢铝和其他美国商品开征附加关税，涉及商品共计166亿元。

据特朗普昨天演讲时说，那次加美局部贸易战停战后，加拿大又向美国倾销铝材，使美国铝业遭到了“毁灭性打击”。

而根据7月1日生效的新NAFTA自贸协定，所有北美汽车制造厂所需购买的铝材，必须有70%是在北美洲内生产的。实际上，加拿大非合金原铝在美国市场中的份额一直在下降，已从2010年的近50%跌至2019年的43%。

加拿大方慧兰副总理宣布将对特朗普政府的铝税对等还击

加拿大其实也在从美国进口差不多数量的铝和铝制品，是美国铝行业的最大客户。以安省为例，2019年安省向美国出口了约24亿元原铝和铝制品，同时也从美国进口了大致相等数量的原铝和铝制品。

所以加拿大对等还击的首要商品也是铝。特朗普昨天是在俄亥俄州的惠而浦（Whirlpool）工厂发表这些铝税言论的，所以据方慧兰副总理说，此次加拿大要报复的美国商品大单中还有惠而浦生产的洗衣机。

加拿大铝业提供了大约一万多个直接工作职位和数万个相关职位。政府的关税反击，目标是在对加拿大造成最小损失的同时对美国产生尽可能大的影响。

加拿大副总理就美国向加拿大征收铝税发表声明

围绕美国铝税的基本事实

方慧兰副总理今日发表的声明指出，有关加方反制措施的更多信息，将于近期提供。同时，声明亦罗列了一些基本事实，从中可以看出美方对加拿大征收铝税的无理和危害：

加美两国之间每天有近20亿美元的货物和服务贸易量，2019年两国间商品和服务贸易总额超过7210亿美元；

新的北美自贸协定健全了汽车产品的原产地规则，所有北美地区的汽车制造商，所采购的钢铝材料必须有70%以上系在北美生产，其汽车产品才可以在协定区内实现免税。这给加拿大的钢铝行业带来了竞争优势，因为市场能够得到保证。

加拿大是世界第四大原铝生产国，2019年产量为280万吨，且整个产业的碳排放量全球最低。

加拿大自然资源部：加拿大是世界第四大原铝生产国

加美共享高度一体化的铝市场。2017年至2019年，两国初级和半成品铝产品贸易额合计年均111亿加元；美国铝业中下游（生产、加工和回收）所处理材料的97%，都是本国原铝和主要来自加拿大的进口原铝的混合产品。

BC力拓铝厂指出三大危害

今天，加拿大安大略省省长福特（Doug Ford）在每日媒体发布会严厉指责特朗普的铝税，称特朗普“背信弃义”，并表示加拿大也不是好惹的，必会让特朗普尝到苦头。他说，“我是商人，绝不会为难大客户，但特朗普现在就在对加拿大和安大略做这种事情”。

BC省长贺瑾今日也表示，对美国政府征收加拿大原铝关税感到失望。贺瑾办公室声明说，加拿大出口铝并不会对美国市场造成伤害，而新铝税则会对美国经济造成更大的伤害。力拓（Rio Tinto）刚做过现代化升级改造的铝冶炼厂就在本省的基蒂马特（Kitimat），雇佣1100名工人，2018年为BC省经济贡献了5.33亿元产值。

力拓工厂也声明，对加拿大铝征收关税会带来严重消极影响，增加美国消费者的负担和破坏市场对北美铝供应安全性的信心，也给新北美自贸协定的权威性带来了损失。

文字编辑：闻所未闻

版面编辑：Shelly