中国“双碳”目标发布一周年——政策与行动梳理

中国“双碳”目标发表一周年

——政策与行动梳理

2020 年 9 月 22 日——“双碳”目标的首次提出

国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上庄严宣布：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

参考：“10年来最重要的气候新闻！” 国际国内评价中国“碳中和”承诺

2020年10月20日——多部门联动，首次提出应对之策

生态环境部、国家发展改革委、中国人民银行、中国银保监会、中国证监会联合印发《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》。要求各地有关部门高度重视气候投融资工作，加强沟通协调，形成工作合力。生态环境部会同发展改革委、人民银行、银保监会、证监会等部门建立工作协调机制，密切合作、协同推进气候投融资工作。要求有关部门依据职责明确分工，进一步细化目标任务和政策措施，确保各项任务及时落地见效。

2020年10月28日——提出制定“十四五”应对气候变化的专项规划

生态环境部提出：应对气候变化的工作要全面纳入“十四五”的生态文明建设，要制订“十四五”应对气候变化的专项规划，加快推动能源结构低碳转型。为实现我国日前提出的应对气候变化两个阶段性目标，将采取更加有力的措施来控制化石能源消费，特别是严格控制煤炭消费，包括合理控制煤电发展规模。同时，将以更大力度加大非化石能源发展的推动力度，特别是加大力度发展可再生能源，构建能够适应高比例可再生能源应用的工业。提出制定“十四五”应对气候变化的专项规划

2020年11月8日，在第三届中国国际进口博览会配套活动“2020新基建·绿色投资大会”上，国家生态环境部应对气候变化司司长李高表示，中国将编制《“十四五”应对气候变化专项规划》。“十四五”是实现新的达峰目标的关键时期，“十四五”期间，中国将全面加强应对气候变化工作，中国将统筹谋划“十四五”目标任务，提出与新的达峰目标相衔接的、有力度的单位GDP二氧化碳排放降低目标，并作为约束性指标纳入《“十四五”规划纲要》，分解到地方加以落实。生态环境部：碳排放达峰将纳入中央环保督察 

2020年12月7日——生态环境部听取地方碳达峰行动意见

生态环境部在上海召开座谈会，就碳达峰行动听取地方意见。各地介绍了本地区开展二氧化碳排放达峰行动的工作基础、挑战及下一步工作考虑，并对生态环境部组织编写的《省级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南（征求意见稿）》提出意见建议。

会议强调，实现二氧化碳排放达峰目标时间紧迫、任务艰巨，需要各部门、各地区主动作为，国家和地方上下联动、形成合力。以编制达峰行动方案为突破口，加强顶层设计和统筹协调，充分发挥达峰行动对倒逼经济高质量发展、推进生态文明建设、形成绿色低碳生产生活方式的作用，不断提高应对气候变化工作水平和能力。

https://www.mee.gov.cn/xxgk/hjyw/202012/t20201210_812471.shtml

2020年12月12日——习近平在气候雄心峰会上宣布中国国家自主贡献一系列新举措

　　2020年12月12日，国家主席习近平在气候雄心峰会上通过视频发表题为《继往开来，开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话，宣布中国国家自主贡献一系列新举措。新华社记者 鞠鹏 摄

国家主席习近平12日在气候雄心峰会上通过视频发表题为《继往开来，开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话，倡议开创合作共赢的气候治理新局面，形成各尽所能的气候治理新体系，坚持绿色复苏的气候治理新思路，宣布中国国家自主贡献一系列新举措。习近平强调，中国为达成应对气候变化《巴黎协定》作出重要贡献，是落实《巴黎协定》的积极践行者。中方已经宣布将提高国家自主贡献力度，我愿进一步宣布：到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。中国历来重信守诺，将以新发展理念为引领，在推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型，脚踏实地落实上述目标，为全球应对气候变化作出更大贡献。

2020年12月16-18日——中央经济工作会议提出双碳工作作为2021年八项重点任务之一

 2020年12月16日至18日中央经济工作会议在京举行，会议明确，2021年要抓好八项重点任务。其中，第八项重点任务指出，要做好碳达峰、碳中和工作。我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。

2021年1月4日——完善绿色金融政策框架和激励机制

1月4日，2021年中国人民银行工作会议召开，会议要求，落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制。做好政策设计和规划，引导金融资源向绿色发展领域倾斜，增强金融体系管理气候变化相关风险的能力，推动建设碳排放交易市场为排碳合理定价。逐步健全绿色金融标准体系，明确金融机构监管和信息披露要求，建立政策激励约束体系，完善绿色金融产品和市场体系，持续推进绿色金融国际合作。 

2021年1月5日——公布《全国碳排放权交易管理办法（试行）》

生态环境部1月5日公布《全国碳排放权交易管理办法（试行）》全文。《碳排放权交易管理办法（试行）》于2020年12月25日由生态环境部部务会议审议通过，自2021年2月1日起施行。

管理办法明确，纳入碳排放权交易管理的主体为年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位，以及属于全国碳排放权交易市场覆盖的行业。

1月5日，生态环境部举办的碳排放权交易管理政策媒体上透露，从1月1日起，全国碳市场首个履约周期正式启动。首个履约周期截止到2021年12月31日，涉及2225家发电行业的重点排放单位。这是我国第一次从国家层面将温室气体控排责任压实到企业，通过市场倒逼机制，促进产业技术的升级。

生态环境部2021年12月底发布《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，将2225家发电行业率先纳入。

2021年1月11日——抓紧制定2030年前二氧化碳排放达峰行动方案

生态环境部办公厅印发《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》。将围绕落实二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景，统筹推进应对气候变化与生态环境保护相关工作。抓紧制定2030年前二氧化碳排放达峰行动方案，在推动战略规划统筹融合方面，《指导意见》明确了加强宏观战略统筹、加强规划有机衔接、全力推进达峰行动三个重点任务。鼓励能源、工业、交通、建筑等重点领域制定达峰专项方案。推动钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等重点行业提出明确的达峰目标并制定达峰行动方案。

2021年1月29日——《国家高新区绿色发展专项行动实施方案》

根据《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号），为推动国家高新区绿色发展，科技部组织实施“国家高新区绿色发展专项行动”，1月29日印发《国家高新区绿色发展专项行动实施方案》。在国家高新区内全面深入践行绿色发展理念、执行绿色政策法规标准、创新绿色发展机制，实现园区污染物排放和能耗大幅下降，绿色技术创新能力不断增强，绿色制造体系进一步完善，绿色产业不断壮大，自然生态和谐、环境友好和绿色低碳生活方式不断强化，可持续的绿色生态发展体系基本形成，培育一批具有全国乃至全球影响力的绿色发展示范园区和一批绿色技术领先企业，在国家高新区率先实现联合国2030年可持续发展议程、工业废水近零排放、碳达峰、园区绿色发展治理能力现代化等目标，部分高新区率先实现碳中和。到2025年，国家高新区单位工业增加值综合能耗降至0.4吨标准煤/万元以下，其中50%的国家高新区单位工业增加值综合能耗低于0.3吨标准煤/万元；单位工业增加值二氧化碳排放量年均削减率4%以上，部分高新区实现碳达峰。 

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-02/02/content_5584347.htm

2021年2月8日——发展绿色金融

中国人民银行货币政策分析小组发布《2020年第四季度中国货币政策执行报告》，报告以专栏形式提出“发展绿色金融推动实现碳达峰和碳中和目标”，包括：一、发挥金融支持绿色发展的三大功能（充分发挥资源配置作用；做好气候变化相关的风险管理；在碳中和约束条件下促进碳价格发现），二、逐步完善绿色金融体系五大支柱（健全绿色金融标准体系；完善金融机构监管和信息披露要求；构建政策激励约束体系；完善绿色金融产品和市场体系；加强绿色金融国际合作）。下一阶段，人民银行将按照党中央、国务院部署围绕绿色金融发展三大功能、五大支柱，完善绿色金融政策框架和激励约束机制用好结构性货币工具，引导金融机构按照市场化原则支持绿色低碳发展推动实现达峰、中和目标。

参考：2020年第四季度中国货币政策执行报告.pdf

http://www.gov.cn/xinwen/2021-02/09/5586209/files/0a68f9d82d6e480e953540a05b1367d8.pdf

2021年2月8日——推动编制工业低碳行动方案

工业和信息化部节能与综合利用司组织召开重点行业碳达峰、碳中和视频研讨会，研究“十四五”工业应对气候变化目标任务，推动编制工业低碳行动方案。钢铁、建材、水泥、石油和化工、有色金属、纺织、造纸、汽车等重点行业协会，以及冶金工业规划院、社科院、赛迪研究院等研究机构代表参加。各行业代表围绕产业结构、重点产品市场需求及进出口、绿色低碳技术创新与推广、可再生能源利用、碳排放权交易市场建设等方面进行了深入讨论，提出了达峰路线图、达峰时间预测以及相应技术路径和政策措施建议等。工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎指出，双碳目标对工业绿色低碳转型提出了新的更高要求。工业是碳排放的重要领域，能否率先达峰，特别是重点行业能否提前达峰，将是我国兑现应对气候变化承诺的关键。我们要按照中央经济工作会议以及全国工业和信息化工作会议的部署要求，做好碳达峰、碳中和工作，抓紧制定工业低碳行动方案，支持有条件的行业率先达峰。

https://wap.miit.gov.cn/jgsj/jns/lszz/art/2021/art_10c6b44b8ee64e1a835cd16ef1577df0.html

2021年3月15日——把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局

中央财经委员会第九次会议召开。中央财经委员会主任习近平在会上发表重要讲话强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

2021年3月29日——加强企业温室气体排放报告管理

3月28日，生态环境部办公厅印发《关于加强企业温室气体排放报告管理相关工作的通知》，要求请各省级生态环境主管部门组织行政区域内的重点排放单位报送温室气体排放相关信息及有关支撑材料，并做好温室气体排放数据报告、组织核查、报送发电行业重点排放单位名录和相关材料、配额核定和清缴履约、监督检查等工作。通知同时发布了1.覆盖行业及代码 和2.企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施 两个附件。

http://mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk05/202103/t20210330_826728.html 

2021年4月30日——保持生态文明建设战略定力

中共中央政治局就加强生态文明建设进行第二十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。习近平指出，我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。要坚持不懈推动绿色低碳发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型。要把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。要强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，实施主体功能区战略，划定并严守生态保护红线。要抓住资源利用这个源头，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高资源利用效率。要抓住产业结构调整这个关键，推动战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业加快发展，推动能源清洁低碳安全高效利用，持续降低碳排放强度。要支持绿色低碳技术创新成果转化，支持绿色技术创新。 

2021年5月19日——三个碳排放权相关管理规则发布

5月19日，生态环境部发布《碳排放权登记管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》，并于发布日起执行。

《碳排放权交易管理规则（试行）》提到，碳排放配额交易以“每吨二氧化碳当量价格”为计价单位，买卖申报量的最小变动计量为1吨二氧化碳当量，申报价格的最小变动计量为0.01元人民币。交易机构实行涨跌幅限制制度。交易机构应当设定不同交易方式的涨跌幅比例，并可以根据市场风险状况对涨跌幅比例进行调整。

3月30日，碳排放权交易管理规则征求意见。

2021年5月26日——碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议

碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议召开。国务院副总理韩正表示，我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。实现碳达峰、碳中和，是我国实现可持续发展、高质量发展的内在要求，也是推动构建人类命运共同体的必然选择。要全面贯彻落实习近平生态文明思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，扎实推进生态文明建设，确保如期实现碳达峰、碳中和目标。 

2021年5月28日——碳达峰碳中和工作领导小组办公室第一次会议

国家发展改革委主任何立峰主持召开碳达峰碳中和工作领导小组办公室第一次会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于碳达峰、碳中和重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实李克强总理、韩正副总理重要批示要求，传达学习贯彻碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议精神，对近期重点工作进行部署。

https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/wld/hlf/lddt/202105/t20210528_1281811.html  

2021年6月9日——全力抓好能耗双控和坚决遏制“两高”项目盲目发展

国家发展改革委环资司在浙江省杭州市主持召开部分地区碳达峰碳中和工作座谈会。会议深入学习贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和工作重要讲话和指示批示精神，认真传达落实碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议和领导小组办公室第一次会议部署要求，通报国家层面碳达峰、碳中和工作进展情况，对各地区加快推进相关工作提出明确要求。 会议要求，必须准确把握碳达峰、碳中和工作重点，大力优化能源结构、深度调整产业结构、抓好交通和建筑领域节能降碳、强化重大科技攻关、巩固提升碳汇能力、加快完善政策保障体系。当前特别要全力抓好能耗双控和坚决遏制“两高”项目盲目发展这两项重点工作，确保今年顺利完成能耗强度降低3%左右的目标，推动各项工作见到实效。 

https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/hzs/sjdt/202106/t20210609_1283008.html

2021年6月16日——部分地区碳达峰碳中和工作座谈会

国家发展改革委环资司继续在北京市主持召开部分地区碳达峰碳中和工作座谈会。要严格实施节能审查和环评审批，对于不符合国家产业规划、产业政策、“三线一单”、产能置换、能效标准、煤炭消费减量替代和污染物排放区域削减等要求的“两高”项目，要坚决拿下来。要直面问题、严格把关，严肃查处违规上马“两高”项目问题。各地区要强力推进能耗双控，确保完成今年全国能耗强度降低3%左右目标。会议强调，各地区要抓紧建立本地区碳达峰、碳中和统筹协调工作机制，夯实碳排放统计核算基础，加强重大问题研究，加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，积极推进能源、工业、城乡建设、交通等领域重点工作，完善信息报送和共享机制，确保碳达峰、碳中和工作取得良好开局。

https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/hzs/sjdt/202106/t20210617_1283433.html

2021年7月12日——《高等学校碳中和科技创新行动计划》

教育部印发《高等学校碳中和科技创新行动计划》，提出短期目标是利用3—5年时间，在高校系统布局建设一批碳中和领域科技创新平台，汇聚一批高水平创新团队，不断调整优化碳中和相关专业、学科建设，推动人才培养质量持续提升，实现碳中和领域基础理论研究和关键共性技术新突破。中期目标是通过5—10年的持续支持和建设，若干高校率先建成世界一流碳中和相关学科和专业，一批碳中和原创理论研究和关键核心技术达到世界领先水平，为实现碳中和打下坚实基础。远期目标是立足实现碳中和目标，建成一批引领世界碳中和基础研究的顶尖学科，打造一批碳中和原始创新高地，形成碳中和战略科技力量，为我国实现能源碳中和、资源碳中和、信息碳中和提供充分科技支撑和人才保障。主要举措包括：碳中和人才培养提质行动、碳中和基础研究突破行动、碳中和关键技术攻关行动、碳中和创新能力提升行动、碳中和科技成果转化行动、碳中和国际合作交流行动和碳中和战略研究创新行动等。

http://wap.moe.gov.cn/srcsite/A16/moe_784/202107/t20210728_547451.html

7月13日，《中国应对气候变化的政策与行动2020年度报告》

生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2020年度报告》。报告涵盖2019年我国有关部门、地方在应对气候变化、推动绿色低碳循环发展方面所做的工作，包括强化顶层设计、减缓气候变化、适应气候变化、完善制度建设、加强基础能力、全社会广泛参与，以及积极开展国际交流与合作等7个方面，全面展示了我国控制温室气体排放、适应气候变化、战略规划制定、体制机制建设、社会意识提升和能力建设等方面取得的积极成效。同时，阐述了中国政府坚持“共同但有区别的责任”等原则，坚定推动多边进程，在气候国际谈判中发挥积极建设性作用，推动气候变化南南合作的有关情况，以及为推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系作出的“中国贡献”。参考：生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2020年度报告》（附下载）

2021年7月16日——全国碳排放权交易市场上线交易

全国碳排放权交易市场上线交易启动仪式以视频连线形式举行，在北京设主会场，在上海和湖北设分会场。建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是推动实现碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。全国碳市场的碳排放权注册登记系统由湖北省牵头建设、运行和维护，交易系统由上海市牵头建设、运行和维护，数据报送系统依托全国排污许可证管理信息平台建成。全国碳市场第一个履约周期为今年全年，纳入发电行业重点排放单位2162家，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，是全球规模最大的碳市场。

2021年7月30日——纠正运动式“减碳”

中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作。会议要求统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。做好电力迎峰度夏保障工作。 

2021年8月17日——纠正运动式“减碳”及遏制“两高”

8月17日，国家发改委召开8月份例行新闻发布会。国家发改委新闻发言人孟玮在会上回答记者关于如何理解既要纠正运动式“减碳”，又要坚决遏制“两高”项目盲目发展问题时指出，要坚决纠正不符合实事求是、尊重规律、循序渐进、先立后破要求的现象，按中央政治局会议要求，统筹有序做好碳达峰碳中和工作。国家发改委正在会同有关部门，抓紧制定完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，树立正确导向、细化政策要求、抓好工作落实、加大督导力度。新闻发言人孟玮表示，力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。今年以来，各地区各部门积极推进碳达峰碳中和相关工作，取得了一定成效。但在工作中确实出现了有些地方、行业、企业的工作着力点有所“跑偏”，采取的行动措施不符合实事求是、尊重规律、循序渐进、先立后破的要求，主要存在3个方面的表现：一是目标设定过高、脱离实际。二是遏制“两高”行动乏力。三是节能减排基础不牢。 

孟玮介绍，为遏制“两高”项目盲目发展，近期，国家发改委会同有关部门开展了专项检查，督促各地压减拟上马的“两高”项目350多个，减少新增用能需求2.7亿吨标准煤。下一步，国家发改委将进一步完善和强化能耗“双控”制度，制定出台三年工作方案，坚决遏制“两高”项目盲目发展，坚决把不符合要求的“两高”项目拿下来，加快推动经济社会发展全面绿色转型。

2021年8月26日——坚决遏制“两高”项目盲目发展电视电话会议

韩正在坚决遏制“两高”项目盲目发展电视电话会议上强调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决遏制“两高”项目盲目发展。各地区各有关部门要着眼全国发展大局，从讲政治的高度认识和理解这项重大任务，对“国之大者”做到心中有数，完整准确全面贯彻新发展理念，把坚决遏制“两高”项目盲目发展工作抓实抓好抓出成效。 

2021年8月31日——碳达峰碳中和工作领导小组办公室成立碳排放统计核算工作组 

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议精神，统筹做好碳排放统计核算工作，加快建立统一规范的碳排放统计核算体系，前不久，碳达峰碳中和工作领导小组办公室成立碳排放统计核算工作组，负责组织协调全国及各地区、各行业碳排放统计核算等工作。

统计核算工作组由国家发展改革委资源节约和环境保护司、国家统计局能源统计司主要负责同志共同担任组长，有关负责同志任副组长，成员单位包括科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、应急管理部、人民银行、市场监管总局、国管局、中国科学院、中国气象局、国家能源局、国家林草局、国家铁路局、中国民航局，中国煤炭工业协会、中国钢铁工业协会、中国石油和化学工业联合会、中国建筑材料联合会、中国有色金属工业协会、中国电力企业联合会等有关部门和行业协会。工作组日常工作由国家统计局能源统计司承担。

9月21日，国家主席习近平在北京以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表题为《坚定信心 共克时艰 共建更加美好的世界》的重要讲话，提出全球发展倡议，强调携手应对全球性威胁和挑战，推动构建人类命运共同体。

习近平提出六条全球发展倡议，其中第五条坚持人与自然和谐共生指出，要完善全球环境治理，积极应对气候变化，构建人与自然生命共同体。加快绿色低碳转型，实现绿色复苏发展。中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这需要付出艰苦努力，但我们会全力以赴。中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。

参考：习近平：中国不再新建境外煤电项目（附联合国讲话全文）CWEA

整理：风能专委会CWEA公众号

碳中和相关参考

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