报告 | 中国碳排放权交易制度：历史、现状与展望（附中英文报告下载）

2021年6月，卡内基梅隆大学（CMU）发布哈佛气候协议项目报告《中国碳排放权交易制度：历史、现状与展望》中文版，该项目由哈佛全球研究所支持，与清华大学能源环境经济研究所合作。

中国碳排放权交易制度：历史、现状与展望

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中国碳排放权交易体系（ETS）将于2021年年中正式投入运行。该体系旨在通过一个可交易的绩效标准来降低碳排放强度，并将率先在发电行业实施，预计未来将拓展到其他行业，且将由基于强度的碳交易体系向基于总量的体系过渡。本文梳理了碳交易体系的历史、设计及实施规则，并分析其未来十年的发展趋势。碳排放权交易体系将支撑“2030年前碳排放达峰”和“2060年前达成碳中和”这两个目标的实现。

本文是在哈佛全球研究所的支持下撰写的，是中国国家碳排放权交易体系大型研究项目的一部分。在这一倡议中，哈佛项目正与由张希良教授领导的清华大学能源环境经济研究所合作。哈佛项目得到了来自中国能源基金、Enel 基金会、哈佛大学气候变化解决方案基金、哈佛大学肯尼迪学院贝尔弗科学与国际事务研究中心以及哈佛大学环境中心的支持。

关于哈佛气候协议项目

哈佛气候协议项目是哈佛校级倡议,成立于2007年,旨在识别和推进应对全球气候变化的科学合理、经济合理和政治务实的公共政策选择。哈佛项目广纳天下之贤才,依托世界各地主要思想家,对国际和国内气候变化政策的政策架构、关键设计要素和制度层面进行研究。

哈佛项目由哈佛大学肯尼迪学院 A.J. 迈耶（A.J. Meyer）能源与经济发展教授 Robert N.Stavins 领导。更多信息请访问哈佛项目网站：www.hks.harvard.edu/hpca。

哈佛气候协议项目曾于2020年10月14日至15日举办了“中国国家碳定价体系:挑战与机遇”学术研讨会。由张希良教授领导的清华大学能源环境经济研究所共同组织了研讨会。研讨会的第一天，张希良教授介绍了国家碳定价体系的最新情况。与会者随后简要介绍了尚存的设计挑战，特别是国家碳定价体系与电力行业市场化改革之间的相互作用，以及如何设计有效的监测、报告与核查系统。第二天，清华大学段茂盛教授概述了中国国家碳交易体系的长期挑战和机遇。随后，与会者讨论了国家碳定价体系与其他能源和气候变化政策之间的政策互动，以及碳交易机制的潜在改革和扩展。本次研讨会相关详细见文末下载链接。

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来源：哈佛大学肯尼迪学院、哈佛气候协议项目（HPCA）

https://www.belfercenter.org/publication/chinas-co2-emissions-trading-system-history-status-and-outlook

中文版https://www.belfercenter.org/sites/default/files/files/publication/karplus-china-national-ets-june-2021-chinese.pdf

英文版https://www.belfercenter.org/sites/default/files/files/publication/karplus-china-national-ets-june-2021-english.pdf

研讨会https://www.belfercenter.org/publication/harvard-project-conducts-research-workshop-chinas-national-carbon-pricing-system

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