韩国《碳中和与绿色发展基本法》正式实施
韩国《碳中和与绿色发展基本法》（简称《韩国碳中和法》）从25日起施行。该法明确提出2050年实现碳中和与2030温室气体减排国家自主贡献(NDC)目标(较2018年减少40%的温室气体排放)。韩国成为第14个将碳中和目标法制化的国家，其他已立法承诺减少二氧化碳排放的国家包括加拿大、法国、德国、爱尔兰、日本、新西兰、西班牙、瑞典和英国等。
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韩国政府22日确定并公布《应对气候危机的碳中和与绿色发展基本法施行令》，完成了有关法律体系的制定。施行令包括2030温室气体减排国家自主贡献(NDC)目标提升至40%、树立国家碳中和基本计划等内容。
《韩国碳中和法》（Carbon Neutrality and Green Growth Act for the Climate Change）于2021年9月24日制定并公布，包含了2050年实现碳中和这一国家目标的法律程序和政策手段。在此后的六个月里，韩国2050 碳中和与绿色增长委员会牵头有关部门进行协商，制定下级法律法规，并完成了法律体系。该法案反映了政府对实现碳中和和减少温室气体排放的坚定承诺。更新后的 NDC 目标在 2050 年碳中和与绿色增长委员会全体会议期间最终确定，并于 2021 年 10 月由内阁会议审议，最终于 2021 年 12 月提交给联合国气候变化框架公约秘书处（UNFCCC）。
2021 年 8 月 31 日，韩国国民议会通过了一项旨在到 2050 年实现碳中和的法案，作为应对全球气候危机的努力的一部分。（韩联社）
碳中和执行体系也得到了确立，该体系旨在确保以国家、地区为单位制定基本计划并予以评估。在法律施行后一年内，政府必须制定为期20年的国家碳中和基本计划。地方自治团体必须在国家计划的基础上，以10年为期制定市、道基本计划和市、郡、区基本计划。
根据该法，民官协同治理机构“2050碳中和绿色发展委员会”将设立，在区域层面，将成立“区域碳中和与绿色增长委员会”，收集居民对当地碳中和政策和规划的意见。 委员会负责收集社会各界意见、审议并批准主要计划和政策。
另外，气候变化影响评估制度将在试点运营后，从今年9月起分阶段引入。该制度旨在对大量排放温室气体或容易受到气候危机影响的计划和项目进行提前性的气候变化影响评估。今后还将构建气象信息管理体系，提高气候危机的探测和预测准确度；旨在调查、评估气候危机对环境影响的气候危机适应信息管理体系也将运营。
此外，为了保护、援助在碳中和履行过程中蒙受损失的地区和群体，政府将制定“公正转型措施”，把在碳中和过程中蒙受损失较大的地区指定为“正义特别地区”并予以援助。援助工作将由“公正转型援助中心”负责。
企业的绿色经营和环保技术研发及商业化、环保技术和产业标准化基础构建、绿色就业岗位创造、相关税制等社会和经济总体的绿色转型也将得到推进。
为获得必需的财政来源，政府从今年1月起开始运营“气候应对基金”。今年将支出2.4万亿韩元，重点支援温室气体减排、具有前瞻性的低碳产业生态系统构建、公正转型、制度及基础构建四大领域。政府将优先支持最大限度减少温室气体排放的碳补偿项目。此外，将稳步增加绿色金融和绿色科技投资，将其定位为碳中和金融示范项目。
碳中和是指通过植树、清洁能源等方式抵消个人、企业、团体等在活动中排放的二氧化碳，实现实质意义上的零排放。环境部长官韩贞爱表示，今年是碳中和元年，希望温室气体减排努力能够在发电、产业、运输等社会经济各部门得到持续。
另据韩国媒体报道，马萨诸塞大学政治经济研究所 (PERI) 的报告研究显示，如果韩国持续投资以实现其碳中和政策目标，到 2050 年，韩国可以在能源转型领域创造多达 226 万个新工作岗位。
针对韩国提出的 2030 年排放量比 2018 年减少 40% 并且到 2050 年实现净零排放的目标，PERI 预测，如果在此期间对可再生能源开发进行充分投资并提高能源效率，韩国将在 2022 年至 2030 年期间创造 81 万至 86 万个新工作岗位，并在 2031 年至 2050 年期间创造 110 万至 140 万个新工作岗位。CWEA
综合来源：易碳家、Foreignbrief等
https://finance.sina.com.cn/esg/zcxs/2022-03-28/doc-imcwiwss8227552.shtml
https://www.me.go.kr/eng/web/board/read.do?menuId=461&boardMasterId=522&boardId=1516150
https://foreignbrief.com/daily-news/south-koreas-carbon-neutrality-law-takes-effect/
https://en.yna.co.kr/view/AEN20220317002400315
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2021/690693/EPRS_BRI(2021)690693_EN.pdf
碳中和相关参考
cwea40@cwea.org.cn，或请公众号后台留言产业研究服务：
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