广州黄埔旧村改造决心大！巨无霸村发布表决公告，向留守户说不！南岗沙步、鱼珠茅岗旧改迎突破！

今天，我们从广州沙步旧村改造公众号了解到，沙步旧村改造范围内集体土地使用权的表决公告，内容如下：

从公告中，我们了解，目前，沙步旧改项目签约率已超过98%，村民均翘首以盼回迁新居，但由于部分村民至今仍未签约及交付房屋，导致相应地块的建设工作无法开展，已对项目推进造成严重阻碍，损害了大部分已签约村民的合法利益及沙步村整村的集体经济利益。因此，发布了一则表决公告。本次表决时间为：2021年8月11日至2021年8月20日。 

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近来，茅岗西华8、9、11社开展了关于“组织拆除茅岗路以西城中村改造范围内西华片地块所有未交付改造的地上建筑物”的表决，经过两天的投票，现表决结果已出，相关表决文件亦在西华花园宣传栏进行公示。

表决结果   

8社、9社、11社具备投票资格的人数为691人参与投票人数为649人投票参与率达93.92%当中
同意组织拆除茅岗路以西城中村改造范围内西华片地块所有未交付改造的地上建筑物的人数为638人表决同意率达98.3%

结果公示

2020年6月，黄埔区提出决胜三年完成66条旧村拆迁，即是说，最晚要2022年年底拆掉66条旧村。

到了2021年2月，在决胜开局年、奋进新征程动员大会上，则提出“ 力争 2021 年底前清零 66 个重点旧村改造项目”。

为什么才过了大半年，目标就提前了那么多？黄埔区哪里来的底气？

01

政策大力加持

2019年9月4日，《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》的发布，正式提出了在“三旧”改造项目，多数原权利主体同意改造，少数原权利主体不同意改造的情况下，可以通过政府裁决和司法裁判两道程序，要求其限期搬迁。

紧接着，黄埔区推出“城市更新10条”，明文规定将对极少数被拆迁人为谋求不当利益阻挠拆迁损害大多数被拆迁人利益的行为，村集体可制订符合实际的“村规民约”对其采取必要的处置措施，涉及违法违纪的，村集体应及时移送线索交由有关部门依法查处。

2021年7月7日，广州市住房和城乡建设局正式对《广州市城市更新条例（征求意见稿）》公开征求意见，正式将村民自治和行政裁决提上立法日程。简单来说，旧改遇到钉子户问题，只要签订了补偿协议的人数达到95%以上，那接下来就有起诉、调解、行政裁决以及强制执行等手段来解决“钉子户”问题。

7月12日，在广州市召开城市更新工作推进会上，市委书记张硕辅指出：坚持旧厂旧村全面改造、旧城混合改造、旧街区微改造相结合，以绣花功夫重塑城市空间结构和城市形态。市委副书记、市长温国辉亦强调：要加快推进城市更新条例立法，把好的经验做法固化推广。

02

文冲落地执行 实现清零

在政策接连出台后，有着10年旧改历程的文冲石化路以西城中村改造项目集中全部火力对准剩余的留守户，并在其公众号《幸福文冲》发布“檄文”，直指留守户让村里每年损失几千万，呼吁留守户不要为了一己私利捆绑绝大多数已签约村民的权益。

随后又通过“村规民约”的方式，发布《重大决议通知》，规定如果留守户不在约定时间内签约搬迁，村集体就要收回宅基地并拆除其地上房屋，届时仅能就合法面积进行安置。

2020年2月，文冲项目改造范围内开展房屋拆卸行动，成功拆掉了文冲石化路以西城中村最后一栋旧屋，结束了长达10年的旧改持久战，自此全部地块实现“清零”。

文冲旧改项目清零，有赖于政策法规的全面落实，后续的事实也证明了文冲旧改的成功经验目前正在固化推广，今年，黄埔区云埔街火村已紧追文冲脚步，开展了相关事项表决，正式对留守户说不！

正是因为政策法规的全面落实，然后成功实现了文冲旧改的清零，这意味着余下尚未清零的项目都有可能按照这一行动思路对留守户进行动员和工作。

2021年7月16日，黄埔区下沙社区珠江村发布一则表决公告。

这是此前4月30日火村组织全民表决后，今年黄埔区第二个旧改项目将针对钉子户进行全民表决。

关于收回下沙社区珠江村旧村改造范围内集体上地使用权用于旧村改造的表决公告

截至公告之日，广州市黄埔区下沙社区珠江村旧村改造范围内村民房屋和村民公寓拆迁补偿安置协议签约率均超 97%，但仍有部分村（居）民未签约及交付房屋，阻碍了河涌改造升级以及整村清拆工作，拖延了回迁安置房的开工建设进度，变相耽误回迁入住时间，造成整村可得经济利益损失，严重损害了村（居）民的合法权益。

为加快推进珠江村旧村改造范围内村民房屋和村民公寓的签约交屋工作，让村 （居）民早日回迁享受旧日村改造带来的红利，经广州市黄埔区黄埔街下沙股份经济联合社 （下称"我经联社"）及广州市黄埔区黄埔街下沙第一、二、三股份经济合作社（下称"我社"）研究决定，对在珠江村旧村改造范围内至今未签署拆迁补偿安置协议及相关配套文件的部分村（居）民继续占用集体土地损害村集体经济组织和成员合法权益的行为作出处理方案，提交我社股东大会、我经联社股东代表大会表决。处理方案暨拟表决事项∶

一、所有未签署广州市黄埔区下沙社区珠江村旧村改造村民房屋或村民公寓拆迁补偿安置协议及相关配套文件的村（居）民必须于2021年8月15日前完成签约并交付房屋，严格按照《广州市黄埔区下沙社区珠江村旧村改造村民房屋拆迁补偿安置方案（实施版）》及补充说明、奖励办法予以补偿;

二、对于未按上述期限完成签约并交付房屋的村（居）民，我（经联）社收回其占用的集体土地（宅基地）使用权，并组织拆除上盖建（构）筑物，用于全面开展珠江村旧村改造工作。对上述收回的集体土地（宅基地）上盖房屋仅补偿其合法建筑部分，超出合法建筑部分不予补偿。

公告时间∶ 2021年7月16日至2021年7月22日

本次表决所涉的参加人员、表决时间、表决地点及相关说明另行通知。

特此公告!

 回顾： 旧改动迁 火村破局

整个“清零”行动大会的核心内容就是对“2021年5月10日前未签约的村民，由火村经济联合社依法收回未签约房屋宅基地使用权并依法组织拆除地上建筑物”进行表决。

截至2021年4月30日，火村仍有14户29栋未签约房屋，严重阻碍了火村的旧改进程！令火村集体利益受损——改造后火村约有7万平方米的集体物业建筑面积，保守估计将有25元/每平方米的差价，按12个月计算，预计将损失2100万元/每年；令火村个人利益受损——改造后火村约有90万平方米的私宅物业建筑面积，保守估计将有25元/每平方米的差价，按12个月计算，预计将损失2.7亿元/每年；

综合计算，火村预计将损失近3亿元/每年。火村的孩子也因留守户的恶意拖延，而无法如期入读名校；火村的老人游离在外，无法回家，安享晚年。

简单说，火村留守户你不签也得签，5月10日前签还能有补偿，不签的话把宅基地使用权收回，这就一分钱都拿不到了！

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