利剑出鞘，惩治“村霸”，清除保护伞！广州黄埔刘村、增城塘美村...

专项斗争，重点是农村。农村是广州这座国际大都市的有机组成部分，1144个行政村、272个城中村，散布在广州腹地。近年来，一些黑恶势力横行乡里，称霸一方，欺压残害百姓，垄断农村资源，甚至把持基层政权。本集，我们来看广州惩治“村霸”的成绩。（来源：广州市扫黑办）

广州黄埔刘村扫黑案

打响了广东省扫黑除恶第一枪

自1999年开始，被告人刘永添先后担任原广州市萝岗区刘村村委书记、萝岗区东区街刘村社区居委会党委书记。为获取非法利益，刘永添利用其身份，制定了“刘村辖区内所属村、社土地上的工程必须由本村、社人员承建，外人不能插手”的不成文规则。被告人刘永添与朱志高等人先后成立砼利公司、穗强公司。被告人刘永东兄弟等人成立宏盛工程队。2008年至2016年期间，刘永添、朱志高、陈镜登、刘永东纠集孔永熊等人，带领公司业务员、手下工仔、各自社员等人，通过实施暴力、威胁、滋扰、聚众造势、阻拦施工等非法手段，排挤竞争对手，或向非刘村的工程队及供应商索要“地材费”“管理费”等作为补偿。同时刘永东、陈镜登等人通过上述手段迫使施工方将工程的混凝土供应业务交由穗强公司承接，从而收取穗强公司支付的高额业务费作为回扣。该势力团伙逐步形成了以刘永添、朱志高、陈镜登、刘永东为组织、领导者，以孔永熊等人为积极参加者，以被告人刘志鹏等人为一般参加者的黑社会性质组织。该组织为了实现对刘村辖区内建筑工程特定业力的垄断，有组织地在刘村范围内实施了强迫交易、敲诈勒索等大量刑事犯罪活动，在当地造成了恶劣的社会影响，严重破坏了当地正常的经济生活秩序。

广州市荔湾区人民法院一审判决：被告人刘永添、朱志高、陈镜登、刘永东等人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪等罪，依法数罪并罚，其中对被告人刘永添决定执行有期徒刑二十年，剥夺政治权利四年，并处没收财产5020万元，罚金120万元；对陈镜登决定执行有期徒刑二十年，剥夺政治权利三年，并处没收财产3000万元，罚金98万元，对其余被告人分别判处有期徒刑十九年至二年不等，并处以3098万元至1万元不等的财产刑。

广州市中级人民法院二审判决：原审判决认定的犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，审判程序合法，二审期间上诉人刘宙成、刘成东出现新的量刑情节，故对两被告人的量刑作出部分改判，其他均维持原判。

以原萝岗区刘村村委书记、萝岗区东区街刘村社区居委会党委书记刘永添为首的涉黑犯罪团伙在刘村范围内实施强迫交易、敲诈勒索等大量刑事犯罪活动，造成恶劣社会影响，严重破坏当地正常的经济生活秩序。在广东省纪委监委的指导下，广州市纪委监委会同黄埔区纪委监委、海珠区纪委监委联合成立专案组，严肃查处为该涉黑组织充当“保护伞”的8名党员干部，其中局级2人、处级3人、科级3人。现将部分公职人员充当“保护伞”情况通报如下：

广州开发区管委会原巡视员郭粤明徇私枉法，致使犯罪嫌疑人发展成为黑社会性质组织头目问题。

2007年至2009年，郭粤明在任职萝岗区公安分局局长期间徇私枉法，先后指使该分局刑警大队负责人员在办理陈镜登故意伤害案件中，违反国家法律法规和有关规定，包庇其不受羁押和追诉，致使陈镜登长期逍遥法外，十年间犯罪不被追究，逐步发展成为黑社会性质组织头目。直至2018年2月，陈镜登有关犯罪行为才在刘永添等54人组织、领导、参加黑社会性质组织罪案中被追究，造成极其恶劣的社会影响。郭粤明还存在其他严重违纪违法问题，合并处理受到开除党籍处分、取消退休待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

广州市公安局交警支队黄埔大队原副大队长杨国雄收受贿赂，包庇涉黑团伙交通违法问题。

2013年至2018年，杨国雄在任职广州市公安局交通警察支队萝岗大队副大队长、黄埔大队副大队长期间，利用路面勤务管理、交通违法处理、车辆放行审批等职务便利，不正确履行职责，为该涉黑团伙成员朱志高实际控制的广东穗强混凝土有限公司运输车队以及其他社会人员交通违法行为免于处罚提供帮助，收受“好处费”共计人民币17.1万元。杨国雄还存在其他违纪违法问题，合并处理受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

黄埔区东区街原党工委副书记、纪工委书记杨奋失职渎职，放纵涉黑组织团伙坐大问题。

2011年10月至2016年，杨奋在任职萝岗区、黄埔区东区街党工委副书记、纪工委书记期间，多次收受该涉黑团伙成员刘永添贿赠烟酒礼品，在“两委”换届选举监督以及核查信访件过程中不认真履行职责，未及时发现刘村社区党委班子多人涉黑涉恶问题，放纵以刘永添为首的涉黑组织团伙控制基层党组织，进一步坐大成患。杨奋还存在其他违纪违法问题，合并处理受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

家族团伙涉黑，非法牟取利益

增城多名黑村官被抓！村民纷纷拍手称快

自开展扫黑除恶专项斗争以来，在增城区扫黑除恶专项斗争领导小组领导下，区委政法委（区扫黑除恶办）加强统筹协调，重拳出击打击涉黑涉恶违法犯罪，成功捣毁了在新塘镇塘美村盘踞为恶多年的以关庆珠为首的“西游记”涉黑团伙及背后“保护伞”。该团伙被成功捣毁后，当地村民纷纷奔走相告拍手称快，燃放鞭炮庆贺。

2018年4月，增城区公安分局接到群众举报，称在增城区新塘镇塘美村东埔社活跃着一个以关庆珠为首的涉黑恶团伙。经前期研判摸查，初步查明以关庆珠为首的涉黑恶团伙涉嫌多宗暴力案件。增城区迅速抽调精干力量成立“1916”专案组开展深入侦查。专案组以举报内容为切入点，从中挖掘线索。经过几个月的缜密侦查，初步梳理出以关庆珠为首的黑社会性质团伙利用关某伟等人的村社干部职务便利，通过恐吓威胁等暴力手段把持基层政权，非法承包村集体土地，并利用家族势力垄断民生工程，非法牟取利益。

以关庆珠为首的涉黑团伙自2005年至今以威胁恐吓、殴打或贿选、骗选等手段，操纵基层选举，把持基层政权、侵吞集体资产，同时还涉嫌多宗恶性暴力犯罪案件，以语言威胁、恐吓、打砸等方式争抢工程，并因争抢工程引发多起强迫交易、故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、故意毁坏公私财物、打击报复证人等恶性案件。

2020年3月5日，增城区检察院向增城区人民法院提起公诉。2020年8月25日，增城区人民法院依法对被告人关庆珠等22人涉黑案作出公开宣判，分别判处组织、领导者关庆珠有期徒刑二十五年、关浩伟有期徒刑二十三年，并处没收个人全部财产。其余20名被告人分别被判处有期徒刑十四年至一年六个月。法院同时判处没收个人财产、追缴违法所得、责令退赔被害人经济损失、罚金共计约5000多万元。

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