2月28日，在中国城发会区县城投联合工委指导下，和君集团南京方达管理咨询有限公司（简称“方达咨询”）携手明源不动产研究院在安徽省合肥市举办了“安徽国资平台高质量转型发展2023专题研讨会”，近90家200多位国资平台公司领导出席本次会议，围绕如何有效盘活存量资产，加快推进国资平台公司高质量转型升级，进而助力安徽省经济社会发展再上新台阶进行深入探讨。
现场图
01 “68号文”背景下的安徽省国资平台高质量转型发展1月28日，安徽省人民政府办公厅印发《进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案》（点击可查看原文），方案目标明确，落地细则和责任单位方面清晰，在国办发〔2022〕19号文基础上，进一步明确分类推进盘活存量资产的方式，并每个市打造一个总资产500亿元以上的综合性国有资本运营集团；以委托或购买服务方式举办非营利性托育机构；引导土地进入二级市场；提升国资平台公司主体信用评级的具体目标等。和君咨询合伙人、方达咨询总经理王蓬首先从国资国企改革、城市发展、产业升级、行业发展转型、平台公司运行形态、债务管控、政府治理等视角分析了国资平台公司面临的新形势、新机遇和新要求。此后，王总基于上述对政府国资平台公司转型发展核心关注点的研判，提出地方政府在推进平台公司改革发展中，应高位统筹推进，着力构建政企“命运共同体”和企业“有机生命体”，并提出了平台公司重构升级的“1153”法则（点击可查看原文），即1次全面政府性资产资源清查，1轮国有企业运行架构顶层设计，5大平台公司重构升级举措，3大实施保障措施。围绕近期平台公司普遍关注的主体信用评级优化的内容，王总结合项目操作经验，总结分享了基于评级提升和转型发展的政府国资国企整合重组——“五步构建法”。最后王总还分享了平台转型、债务化解、两类公司打造和资产盘活等方面的案例，并结合对案例的剖析和对当前平台公司发展态势的研判，提出了若干高质量发展建议。去年年底中央经济工作会议提出，2023年要坚持稳字当头、稳中求进，强调形成共促高质量发展合力。作为国民经济的压舱石，国有企业通过「盘活存量资产」，使资源和存量资产加快向效率高的部门流动，优化资源配置，这不仅是稳住经济大盘的战略性举措，更是破解当前经济和财政风险困境，并释放中长期增长动力的根本途径。徐庆 明源不动产研究院解决方案专家、安徽区域国企事业部总经理明源不动产研究院解决方案专家，安徽区域国企事业部总经理徐庆从十四五期间央国企新使命出发，围绕经济红利、城市化红利、政策红利、资本红利等多重利好下，央国企发展迎来黄金时代，也都指向了一个关键点：存量资产盘活。徐总表示要在新时代有所突破，一是解决“思维认知偏差，导致资产价值潜力未全部发挥”的问题，二是解决“资管体系不健全，导致资产运行效率低、效益不高”的问题，做到“知行合一”，构建新的发展模式。徐总通过C企、S企案例讲述了国有资产管理进化路径三个标志性阶段，“盘清资产阶段”、“运营盘活阶段”、“资本优化阶段”。当然，要做好国有资产管理还要靠自身。明源云国有资产“1363”管理体系，即1个提升国有资产管理能力,助力资管数字化转型的目标，3个盘清资产家底，掌控经营效益，加强资产监管的任务，6个支撑3个主要任务的关键举措:资产档案清晰、资产账实相符、统筹资产布局、经营效益跟踪、保障资产安全、守住合规底线，那后面我们会展开介绍详细的数字化内容。围绕盘清资产家底、掌控经营效益、加强资产监管三个主要任务帮助企业提升国有资产管理能力，盘清资产家底。通过资产一本账、布局一幅图、管理一张屏3大数字化价值成果，来帮助企业领导层更直观、更高效、更精准的掌控集团资产管理及运营情况。03 新一轮国企改革背景下，以现代企业制度构建推动国资平台提质增效拼经济、稳增长，是2023年的重中之重。各地一开年，就已经在轰轰烈烈的展开了各项工作。作为经济稳增长“先行军”的国有企业如何作为？扩大投资是其中重要一环，但是，政府资金短缺、民间投资意向低下，使得投资增长乏力，巧妇尚且难为无米之炊，国有企业的增长动能在何处？李超 方达咨询合伙人、副总经理，高级人力资源管理师方达咨询副总经理李超围绕国企改革历程和新一轮展望，立足实现集团化运作格局，紧扣现代企业制度变革和提质增效，结合多年咨询经验展开了精彩交流。李总表示，当前国企整合重组主要分为三个阶段（点击可查看原文）：阶段一，从0到1“填充式”的初级重组；阶段二，为提升融资能力为需求的升级重组；阶段三，以高质量发展为核心的进阶重组。国有企业集团化是必然趋势，如何破解“集而不团”困局实现一体化运作，必须明晰1个主题和落实6项举措。
接着，李总从国有企业内在管理逻辑切入，甄选发展规划、法人治理、组织管控、任期制契约化、薪酬绩效、员工发展、对标一流等模块，详细阐述政策要求与实践总结，也指出该如何从管理体系重构到管理效能提升。在提及对标一流企业时，强调不能简单将一流企业作为绝对标准和模式，而应结合自身特点走出一条符合企业持续发展的新路（点击可查看原文）。同时，分享了地方国企改革实践“陪跑”案例，为大家提供重要参考和借鉴价值。
最后，李总以总书记重要论述“国资国企改革，为全民福祉而战”作为结语，并认为，行百里者半九十，放眼未来，深化改革依然是一场只有起点没有终点的伟大变革，必须坚定不移向前推进，方能让国有企业在新时代新征程中勇担使命，为中国式现代化建设作更大贡献。
据悉，本次活动是方达咨询团队在安徽地区连续第三年联合举办省域国资平台高质量转型发展专题研讨会。自2022年5月20日起，方达咨询协同明源云团队，联合生态伙伴全面开启全国巡回活动，已经成功在安徽、陕西、江西、浙江、山东、湖南、河南、广西等多省举办公益性交流活动，共同探讨国企深化改革路径，助力国资平台公司高质量发展！