韩圣基：当前朝鲜经济结构改善完备中的重要要求
01
绪论
朝鲜最高领导人金正恩同志强调，“要快速发展科学技术，实现全民科学技术人才化，按照知识经济时代的要求，提高人民经济的现代化、CNC化（译注：自动化）水平，完善国家的经济结构。”因此，经济结构的改善完备在取得人民经济的整体发展，推进社会主义建设当中意义重大。
在过去，对经济结构的研究取得了一些成果。例如、《对朝鲜式经济结构的独特的理论》（科学百科辞典出版社、2009年），以经济结构的一般理解为基础，讲述了朝鲜式经济结构的特点是以自己的重工业为基础的自立性经济结构。另外，指出，在改善完备朝鲜式经济结构的过程中，要坚持社会主义原则，加强主体性，有效利用自立经济基础与现存经济基础，彻底保障实利等。《朝鲜式经济结构的伟大的生活力》（朝鲜劳动党出版社、2006年）阐述了在朝鲜劳动党的英明领导下，在朝鲜确立了自立经济结构，充分发挥其生活力。
02
本论
经济结构是构成经济的内部因素及其相关互系的体系。换句话说，经济结构是经济构成因素与它们之间的生产消费联系与比重关系的体系。
经济结构可以分为经济部门结构、生产物结构、生产因素结构等，其中最基本的是经济部门结构。经济部门结构就代表经济结构。
改善完备经济结构就意味着按照时代的要求，设定并保持最适合经济部门之间的生产消费联系的均衡，创造新的经济部门或补充扩大缺乏的部门。
经济结构的改善完备主要包括改善与完备的两个方面。
经济结构的改善意味着创建促进经济发展的新的经济部门，并以此为基础，构成新的经济结构。经济结构的改善是通过对各种各样的经济部门与新部门的基本建设投资与其变更而实现的。经济结构的改善适应经济发展的新阶段，将某个形式的经济结构发展为更高水平的新的经济结构。换句话说，将经济结构从低水平发展到更高水平的新的经济结构。目前，经济结构的改善成为将过去的经济结构发展为适应知识经济时代要求的新阶段经济结构的改善过程。
经济结构改善的一般倾向性就如下。
首先，是通过构成经济的部门与单位的技术水平不断提高而形成的。这就意味着以技术水平低的传统产业部门所形成的经济逐渐向由基于更高水平新技术的经济部门所构成的方向发展变化。
其次，是通过经济的每个部门与单位所利用的生产因素的构成发生变化的过程而形成的。这就意味着经济通过从劳动密集型经济转变为技术密集型经济的过程而改善经济结构。
第三，是通过提高生产性更高的部门比重而形成的。这就意味着经济结构从对生产物的加工度低的部门逐渐转变为更高的部门，而且其比重越来越大，通过提升生产性与价值创造率更高的部门比重而形成。
经济结构的改善跟经济发展的多个方面息息相关。
首先，在经济结构的改善过程，以尖端科学技术为基础的新的经济部门不断增加，促使生产技术水平与生产力达到更高的阶段。
其次，在经济结构的改善过程中，人民经济的现代化得到促进，经济发展也升级到更高的阶段。
再次，在经济结构的改善过程中，经济发展的高速度持续得到保障。
经济结构的完备就意味着已形成的经济结构中消除导致不均衡的因素或部门、不必要的部门或因素，补充缺乏的部门或因素，使经济更加完善经济结构。经济结构的完备就是整顿在多个经济部门之间已形成的不合理的因素与不均衡，将经济结构更加合理化的过程
经济结构的完备主要包括两个方面内容。
首先，在经济发展过程，合理实现各种各样的经济部门与单位之间产生的互相关系。这是在经济发展过程中将每个经济部门、单位的生产增长速度的差异产生的不均衡发展为均衡的过程。
其次，使个别部门、单位的生产增长适应于整个社会的经济发展。这就促使经济发展全局中落后的经济部门和单位振兴起来，使之跟上整体发展的步伐。
经济结构的完备就实现经济发展的和谐发展与合理的经济均衡。
第一，互相联系的经济部门有均衡得具备结构，消除阻碍经济和谐发展的结构性矛盾。也就是说，社会所需的经济部门按需具备，保障均衡。在这种条件下，国家的整个经济发展才和谐发展。
第二，合理地分配生产资源，保持生产因素之间的合理。并实现和谐的比例关系。这就意味着有效地利用社会的所有生产资源，没有任何浪费与私藏。经济结构的完备应找到并纠正经济发展过程中所出现的不均衡问题，积极实现合理的经济均衡。
经济结构的改善与完备之间相互有着密切的关联。经济结构的完备是改善经济结构的前提条件。如果经济结构长期处在不均衡状态，也就是说，经济结构没完备，就不能将经济结构改善到更高的阶段。
经济结构的改善由其完备来完成。经济结构的完备是在经济结构改善的基础之上才能实现的。经济结构的改善是经济结构从某种合理的状态（现有均衡）转变为更高水平的合理状态（新的均衡）的上升过程。因此，经济结构的改善成为完备的必然结果。
经济结构得到改善，形成新的经济结构，那么为特定的条件下形成最合理的均衡，经济结构完备问题就会提出来的。在新的经济结构已形成的条件下，完备旧经济结构是没有任何意义的。这种相互关系要求在经济结构的改善与完备工作中密切结合两个方面，应以一个统一过程来同时推进。
经济结构的改善完备不仅要保持适合于当前经济发展阶段的经济均衡，还要按照经济发展阶段的提升，实现适合更高水平的新的经济均衡。
2. 经济结构改善完备的重要要求
在经济结构的改善完备中，首先要加强国家的统一领导。加强国家的统一领导是成功实现改善完备国家经济结构工作的重要担保。
在经济结构的改善完备中加强国家的统一领导就意味着根据党的经济政策，对国家经济结构的改善完备所有经济活动都应在国家的统一领导下进行。
只有在改善完备经济结构的工作中加强国家的统一领导，才能按照党的构想和意图科学合理地制定经济结构改善完备的任务和方法，并按照社会主义经济制度的特性成功推进实现经济结构的改善完备的工作。
第一，要彻底贯彻党的经济建设路线及政策。
党的经济建设路线与政策全面反映在按照朝鲜人民的志向与要求，创建并改善完备主体性、人民性的朝鲜式经济结构工作当中可能遇到的所有理论与实践问题。改善完备经济结构的国家经济活动就是彻底贯彻党的经济建设路线与政策的过程。
只有贯彻实现党的经济建设路线与政策，才能明确规定改善完备经济结构的任务与执行方法，最大限度地发挥广泛的人民群众的精神力量与创造力量，并强有力地展开其实现的斗争。在国家的统一领导下改善完备经济结构当中重要的是其在这项工作中加强国家的经济组织者功能。
国家的统一领导是掌控整个国家经济，组织并调控其改善完备工作的社会主义国家的经济组织者功能。加强国家的经济组织者功能是以集体主义为基础的社会主义经济的本质要求，也是在经济结构改善完备中保障最大限度的经济实益的重要要求之一。
社会主义国家的经济组织者功能是国家统一掌握、控制、设计、指挥经济工作的功能。只有社会主义国家将国家经济统一掌控、以党的政策为基础、负责任地指挥经济部署，才能在经济结构改善完备更加彻底贯彻党的经济政策，促使更加完善地具备使国家富强、使人民世上无所羡慕的经济结构。
国家的经济组织者功能的强化，可以使经济结构按照人民群众的要求与利益得到改善和完备。在社会主义社会改善完备经济结构的工作的主体是人民群众，经济结构改善完备的最终目的也在于更高水平实现人民群众的要求与利益。
按照人民群众的要求与利益制定经济结构改善完备工作，按照人民群众的要求与利益，科学地制定经济结构发展任务与执行方法，以人民群众作为主人公贯彻其实现的工作。
按照人民群众的要求与利益改善完备经济结构的工作，只有依靠集中反映他们的要求与意志，并制定好经济结构改善完备目标，组织指挥其实现的社会主义国家的经济组织者作用，才能圆满地实现。
当然，所有部门、地方、企业也制定适合自己单位实际情况的经济结构目标，组织进行其实现的工作。部门、地方、企业所制定的经济结构改善完备目标是以国家经济结构改善完备目标为基础而制定，其实现的工作也是在国家的统一领导下实现。
国家的经济组织者功能的强化，可以使国家的经济潜力在经济结构改善完备中得到最大限度有效地动员利用。经济结构的改善完备要求很多人力、物质资源，在全国范围内要求多个部门之间的有机联系的庞大而艰难的工作。
国家的经济组织者功能的强化以统一计划为基础，国家或个别部门、单位的经济结构改善完备工作，使国家所有资源得到最合理的而有效地利用。而且，以国家经济结构改善完备目标为基础，所有部门、地方、企业会按照具体情况，将国家利益放在第一位，使实际利益得到保障，科学地、现实性地进行经济结构改善完备工作。
经济结构改善完备只有在实现国家统一领导的社会主义社会，才能得到科学而圆满地实现。在以对生产手段的社会主义所有为基础的社会主义社会，经济结构改善完备能够保障国家和人民的实际利益，以科学的计划为基础的国家的统一领导下进行，而且部门、地方、企业的经济活动也在国家的统一经济设计与指挥下。按照实际利益保障的原则下开展工作。
第二，经济结构的改善完备工作要体现经济规律的要求。
改善完备经济结构的过程就是体现经济规律要求的过程。
首先，经济规律的体现，可以使经济结构按照社会主义社会的本质要求得到改善完备。社会主义基本经济规律与人民经济的计划均衡发展规律等的多个经济规律的正确体现按照社会主义社会的本质要求，制定改善完备国家经济结构的科学计划，发挥人民群众的精神力量与创造力量，具体设计人民经济的所有部门、地方、企业之间的联系，动员生产增长的潜力与可能性，保障积极的均衡，成功地改善完备国家经济结构。
其次，经济规律的体现，可以使经济结构的改善完备工作正确体现社会经济发展的合理性。经济规律反映人民群众的要求，并能够有效地动员利用国家的经济潜力，科学地指出改善完备经济结构的方向与方法。
社会主义基本经济规律总体上指出经济结构的改善完备工作的基本目的与实现手段，人民经济的计划均衡发展规律与经济发展的高速度的规律、劳动生产效率增长的规律等，全面而具体地指出在生产因素与部门、地方以最小的经济支出得到最大的经济结果的方法。
对劳动的分配规律、货币流通规律、价值规律等指出，使干部与劳动群众利用多种经济空间科学地进行经济打算与计算，合理地组织社会劳动，将其利用起来的具体方法。
在改善完备经济结构的工作，如果违反或无视经济规律的要求，就会带来很多的社会浪费，最终不能圆满执行党提出的经济建设目标。
在按照经济规律实现改善完备经济结构的工作中重要的是有效地利用经济空间。在改善完备经济结构的工作体现经济规律要求的基本手段就是经济空间。
经济规律指出经济发展的合理性，但它本身并不能体现这些合理性。经济规律指明的经济发展的合理性是通过有效利用经济空间，为了使人们的经济活动按照其要求进行而计划、刺激、推动的方法来实现的。
在体现经济规律要求的经济空间有反映社会主义制度本质的计划空间与反映过渡特性的财政、金融、价格等的经济空间。人民经济计划均衡发展规律的要求是以人民经济计划为基本手段，以财政、金融、价格等经济空间为辅助手段，体现在经济活动中。
经济结构的改善完备工作中，只有掌握反映社会主义社会本质的经济空间为基本手段，同时利用反映过渡性的经济空间为辅助手段，才能发挥其优越性与活力。为了科学地、合理地推进国家经济结构的改善完备工作，要正确地认识在经济活动过程中起到作用的经济规律，主动打造其作用条件与环境，使经济规律要求得到圆满实现，在统一联系下有效利用经济空间。
第三，经济结构的改善完备工作要体现现代科学技术的要求。
体现现代科学技术的要求是知识经济时代经济结构改善完备的合理性要求。经济结构的改善完备工作中，只有体现现代科学技术的要求，才能提高尖端技术产业在国家经济结构中所占的比重，而且提升在经济发展中尖端技术产业的中枢作用。
首先，体现现代科学技术的要求，使建设以科技为基本生产力的经济结构成为可能。强有力地打造知识经济的基础结构，在所有部门确立科学、技术、知识主导生产的经营管理体系，将企业的生产与技术管理过程转变为开发创造型，在经济强国建设中就具有重要意义。
科学技术的发展能使得以现代技术改建整个人民经济，将所有部门提升到尖端水平，实现科学技术与生产的一体化，使创建大规模尖端技术产业的工作取得大步前进。同时，能使创建信息产业、纳米产业、生物产业等尖端技术产业，提高在国家经济发展中尖端技术产业所占的比重与中枢作用取得前进。
其次，体现现代科学技术要求，能使经济实际利益在经济结构的改善完备中得到保障。只有按照现代科学技术要求推进改善完备经济结构的工作，才能不断提高在该工作利用资源的效益性，保障最大限度的经济实际利益。按照现代科学技术要求进行改善完备经济结构的工作，不断提速科学技术的发展，将过去认定为没用的资源转变为有用的资源，而且提高产品质量，大幅降低单位消费标准，能够得到更大的经济实际利益。
另外，科学技术的发展，促使在道德上磨灭过去认定为有实际利益的生产部门与企业。同时，新的科学技术的出现能使道德上磨灭的生产部门与企业转变为以新技术为基础的部门与企业，会得到更大的实际利益。
形成经济重要因素的部门、地方、企业将优先力量投入于科学技术的发展，紧密结合科学技术与生产，推进在生产与管理的所有过程与因素实现科学化的工作，国家经济结构的改善完备工作得到更大的经济实际利益。
03
结语
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