新安县区划变迁考释（二）清代至今区划版图变迁
“请注意，这不是文学作品，无娱乐性与艺术性。这只是一种探讨与记录。”
上回（《新安县明末清初区划划分》）讲到，明万历年间，新安县从东莞析出，东莞县的七都至十三都共七个都析出而成为新安县。析出后，七都至十三都重新排序，相应改称新安县的一都至七都。这七个都亦即后来康熙时期新安县的七个都。
↑【图1】明万历年间，新安县从东莞析出，原东莞20个都析出7个，成为新安县。康熙年间新安县共三乡七都：恩德乡辖一都、二都、三都、五都（原东莞九都、十都、十一都、十二都），延福乡辖四都（原东莞十三都），归城乡辖六都、七都（原东莞八都、七都） 。［本人制图］
一，四至
新安县的疆域，即县境，据康熙《新安县志》（简称《康志》）记载，其“四至”（或称八至，指管辖的版图的四方最远点）大致为：“邑治东西广九十里，南北袤一百余里。东抵旱塘凹八十里，为惠州归善县抵界。西抵香山县界。南抵佛堂门重山叠障。北抵莲花峰六十里，为东莞县界。东南抵平海守御千户所，陆路一百五十里，为惠州府界。东北抵羊凹山九十里，为东莞县界。西北抵虎头门。西南抵香山寨。”
《康志》所载的这个县境的“四至”无论从方向上、里数上或是具体管辖的疆域上来说，显然与实际县境范围误差太大。于是，到了嘉庆《新安县志》（简称《嘉志》），对新安县的县境就作出更正，并顺带指明旧志（《康志》）的错误所在：
“邑地广二百七十里，袤三百八十里。
东至三管笔海面二百二十里，与归善县碧甲司分界。旧志谓‘东抵旱塘凹八十里’，误。
西至礬石海面五十里，与香山县淇澳司分界。旧志谓‘西抵香山县界十里’，误。
南至担杆山海面。旧志谓‘抵佛堂门’，误。
北至羊凹山八十里，与东莞县缺口司分界。旧志谓‘北抵莲花峰六十里’，误。莲花峰偏于西北，并非正北方。
东北至西乡凹山一百五十里，与归善县碧甲司分界。旧志谓‘东北抵羊凹山九十里’，误。
西南至三牙山一百二十里，与香山县澳门厅分界。旧志谓‘西南抵香山寨’，误。
西北至合澜海面八十里，与东莞县缺口司分界。旧志谓‘西北抵虎头门’，误。
东南至沱泞山二百四十里与归善县碧甲司分界。旧志谓‘东南抵平海守御千户所’，误。”
同时，《嘉志》还附有县境图：
好。现在先附上一张根据其县境四至及七个都所属乡村而绘制的合比例地图，以便边看边讲县境四至及新旧志的叙述。（注：嘉庆的里数，一里约相当于今0.6公里）
现在，对《嘉志》的各个“至点”逐个点讲解。
东：东至三管笔海面二百二十里。此三管笔，即今惠州市惠阳县澳头街道的大六甲岛，又称大甲岛，岛南有笔头山，光绪《新安县全图》记作三管笔。此三管笔离县城南头“二百二十里”，与现在测绘的步行所需距离100公里基本不差（以前山路兜转路程则需要走大约130公里）。而《康志》说的最东点是在离县八十里的旱塘凹，当然是错了。旱塘凹即今龙岗区横岗镇旱塘村附近（具体指何山待查），离南头步行距离40多公里，当时是新安县与归善县的分界。旱塘凹的里数与作为县分界是没错，但作为县境最东点，显然是搞错了方向。所以《嘉志》作出更正。（翻看图3）
↑【图4】光绪《新安县图》大鹏半岛部分。红框为三管笔（现称大六甲）和沱澝（即“沱泞”之繁体字，现称三门岛）。
↑【图5】清末《广东省水陆舆图》新安县部分。红框为三管筆（该处笔误作三管華）。
西：西至礬石海面五十里。此礬石又名矾石，在上面图2 中又记作帆石。即今深圳市南山区蛇口街道孖洲岛之西4公里海上的大矾石岛与小矾石岛，西南隔海与珠海市淇澳岛相望。矾石是珠江口中两个小小的“岛”（或说实是大石头），在一般地图中不一定能找到，因为其面积太小。但其却是珠江口的重要航海标识，附近浅滩又称矾石浅滩，矾石浅滩北之水道又称矾石水道。
↑【图7】2020年地图中的大矾石与小矾石（红框中的两个小圆圈）。
↑【图8】2020年卫星地图中的大矾石与小矾石（红框中，以不同比例放大）。
↑【图9】1938年日军地图中的礬石水道（红框）。
南：南至担杆山海面。此担杆山，即今珠海市香洲区担杆镇所属的担杆岛，在香港以南的万山群岛中，在香港蒲台岛正南方。而《康志》说最南在香港岛东的佛堂门，显然错误，《嘉志》对此亦作出更正。
↑【图10】清末广东省地图中的担杆山。而《康志》说最南在佛堂门（图中绿色的香港岛东面），显然错误。
北：北至羊凹山八十里。此羊凹山，位于今东莞市樟木头镇樟洋社区内。此羊凹山离县城南头“八十里”，与现在测绘的步行所需距离近50公里基本相当。樟洋原称羊凹、洋凹、杨坳、樟洋凹等，1949年改称樟洋。《康志》说最北在东莞长安的莲花山，方位错误，《嘉志》对此更正。
↑【图11】1949年地图中的杨坳（羊凹），因地处樟木头一带，现称樟洋。罗裙埔与妈滩（马滩）现合称罗马村，邓光墩现称电光村。
↑【图12】2020年地图中的樟洋（羊凹）及周边相关村落、山岭，可与图11对比。
东北：东北至西乡凹山一百五十里。西乡凹，位于现在深圳大鵬区葵涌街道坝岗社区西乡村（自然村），现该处保留有地名西乡路。此西乡凹离县城南头步行所需距离80多公里，与《嘉志》所载相符。其东北即属归善县（惠阳县）碧甲司管辖。《康志》说最东北在羊凹山，显然也是方位错误，《嘉志》对此更正。
西南：西南至三牙山。三牙山，又作三牙排、三牙牌，即今珠海市香洲区桂山镇桂山岛之南6公里的三牙排，光绪《新安县全图》有载。离县城南头的航空距离54公里，考虑到200年前的海陆测绘水平，以及水陆兼程应达六七十公里，此与所载“一百二十里”乃十分准确。三牙排与香山县澳门厅分界。《康志》说最西南抵香山寨，显然也是方位错误，《嘉志》对此更正。
西北：西北至合澜海面。合澜海即最西北的沙井西面珠江口一带，与东莞县缺口司（管辖虎门镇、长安镇）分界。《康志》说最西北到达虎头门（虎门），显然过了界，将长安镇也纳为己有了。《嘉志》亦对此更正。
东南：东南至沱泞山。沱泞山即今惠州市惠阳县澳头街道大亚湾的三门岛，又称沱泞岛，岛西南有沱泞山。位于现在大鹏湾与大亚湾的汇合处，离大鹏半岛4公里（图4）。沱泞岛离县城南头步行所需距离110公里，与所载“二百四十里”亦属相符。再往东，就与归善县碧甲司分界。《康志》说最东南到达平海守御千户所（惠东县平海镇），显然过了界，且方位错误，平海在南头正东稍稍偏北。《嘉志》亦对此更正。
清代初期至中期的新安县版图，若是寻其地理中心点，大约判断后，会发现：正正位于深圳墟一带！
而县境之东北的西乡凹，按方位说，其实位于正东较为偏东北，而县境之东南的沱泞山，则位于正东较为偏东南。《嘉志》将西乡凹作为最东北点，将沱泞山作为最东南点，原因一是因为新安之版图东北是缺角的（龙岗、横岗、坪山、坪地、坑梓五镇历史上一直属于归善县，直至1958年划入深圳），无法找到最东北点；而东南则是茫茫大海，也是缺角的，同样无法找到最东南点。原因之二是，古人从南头出发，一直走到西乡凹，是不断向东偏北行走的，心理上自然而然认为西乡凹是最东北点。同理，进入位于东部的大鹏后，一直向南走山路直至渡海至沱泞，心理上会自然而然认为沱泞是新安版图的最东南点。
康熙时期的县境就是这七个都的面积。那在这县境里面，区划是如何划分的呢？
我们是用老方法，根据《康志》记载在各个都里面的一些已确定无误、独一无二的村名、地名，来确定了当时七个都的管辖范围。
例如，一都，有南头、后海、湾下、大涌、新塘、塘蓢等，可知一都之辖地全在如今南山区；
二都，有西乡、黄田、铁岗、白芒、篁里等，可知二都辖地在如今新安、西乡南部，以及南山交界。
用同样方法分析，可知：
三都辖地为福永、沙井，与松岗大部；
四都辖地为公明、石岩，与光明小部分；
五都辖地为香港新界西、新九龙、香港岛、万山群岛；
六都：香港东北部、北部，福田、罗湖、盐田、布吉、龙华、观澜部分；
七都：平湖，东莞的塘厦、凤岗、清溪，大小梅沙、葵涌、大鹏、南澳及附带岛屿。（可翻看图3、图18、图19）
而龙岗五镇，在历史长河中，很长时间一直属于归善县（惠阳），不属于新安县。直至1958年才纳入宝安县（今深圳市）。
而观澜的库坑、章阁、蕨岭、丹坑，光明的迳口、百花洞、圳美、畔湖等以及观澜墟及周边村落在康熙时属于东莞管辖，除个别村落例如蕨岭（今观澜桔岭）曾在嘉庆时短暂划入新安，大部分直至1949年~1958年时段才划入宝安县。
所谓“失之东隅，收之桑榆”。那边，康熙《东莞县志》对东莞的塘厦、凤岗、清溪（简称：塘厦三镇）的村落只字未提，而这边，康熙《新安县志》对东莞的塘厦、凤岗、清溪的村落则全数记录于新安县第七都。
同样，“收之桑榆，失之东隅”。这边，康熙《新安县志》对现在观澜的章阁、丹坑，光明的百花洞、迳口、畔湖等等村落只字未提，而那边，康熙《东莞县志》对这些村落全数载于东莞第六都。这样，我们就知道，为什么有八百年历史、又出过不少功名者的光明区迳口村竟然没有在《新安县志》里。因为，其一直记在《东莞县志》里。
↑【图21】康熙《东莞县志》记载的东莞县的村落。其中在第六都，红框的村落均在今观澜、光明一带。如：迳口（光明迳口）、障角（观澜章阁）、杨屋村（观澜库坑）、白花峝（光明白花洞）、蕨岭（观澜桔岭）、丹坑（观澜丹坑）、湴湖（光明畔湖）。
↑【图22】左上图为明东莞县区划图，其六都亦是后来康熙时东莞之六都。左下图中间蔚蓝色部分为康熙时东莞县第六都。在现今地图上（即右图），黑框为康熙东莞六都区域，黑框中红点为东莞六都村落位置。［本人制图］
三，边界犬牙交错
到了乾隆时，塘厦三镇里部分村落开始划入了东莞县，而且可能因为塘厦三镇在新安县属于“山重水复”的情况，所以许多村落是“毫无章法”的划入东莞的。
大家看看是怎个“毫无章法”：
比如靠近平湖的凤岗镇范围，除了竹山下、长表依然留在新安县，其余大部分村在乾隆时落划入东莞，故《嘉志》已无载，例如湴田（雁田）、井头（官井头）、竹园（竹塘）等等，在《康志》有载的村落，在《嘉志》已无载。但距离凤岗更远更在北面的清溪镇，却又在《嘉志》中依旧记载不少，如蒲草洞、铁场、羊头围、谢坑等等，这样，这些清溪镇的村落就成了新安县的“飞地”，中间隔着凤岗镇。
又比如靠近观澜的塘厦镇范围，大部分村落《嘉志》时依然留在新安县，但部分有划入东莞，故《嘉志》已无载，例如长山头、石潭埔、林村、莲湖等等，在《嘉志》已注明“仍入东莞”，但在林村东北的隔水、黄客埠却又依旧载于《嘉志》，成为飞地。这也就是《嘉志》所说的“犬牙交错”，东莞与新安管辖的村落，你中有我、我中有你。一时也难以厘清。
↑【图25】《嘉志》之《都里》后文载：七都长山头、石潭莆、林村、莲湖一带数十余村，仍入东莞……。长山头、石潭莆、林村、莲湖均现今东莞塘厦之行政村。这些村落在乾隆年间划入东莞，故而《嘉志》不再记载。
这种“犬牙交错”情况从康熙开始，至嘉庆最甚，到道光年间才基本厘清——塘厦三镇全归入东莞。
四，区划体制变更
嘉庆时期，县的行政区划体制由原来的“县——乡——都——村”四级改为“县——巡检司——村”三级制。
康熙时期，县以下划分三个乡、三个乡下划分七个都。但乡、都据本人考，只具有地理属性，不具政府属性。犹如现在讲“粤东地区”，指汕头、潮州、揭阳、梅州四市所辖地区，但“粤东地区”并无一个“粤东地区”政府，“粤东地区”只是一个地理概念。设置这种地理属性的区划，本人认为，是为了更好地分辨管理对象（即各个村落）。因为同名村落实在太多，比如说水贝，四都的水贝（公明上村下村）还是六都的水贝（罗湖水贝）、七都的水贝（大鹏水贝），若不划分区域来说，是说不清的。但说回来，虽然乡、都只具有地理属性，不具政府属性，但不等于每个村直接由知县大人来直管，县衙里依然会有所分工，例如某官吏分管一都，某某官吏分管五都等等。犹如现在实行的“挂点”领导制度，某副县长挂点东片区5个镇，某副县长挂点南片区3个镇等等。
嘉庆时期，县的行政区划体制由原来的“县——乡——都——村”四级改为“县——巡检司（典史、县丞）——村”三级制。此时候的巡检司一级，则是具有政府属性，是政府的派出机构了，并设有衙署，不再是地理属性了。此时，各都划入相应各巡检司（典史、县丞）：
康熙时期的一都、二都，基本上在嘉庆时期划入“典史”管辖范围（典史也是一种官职名称）。
康熙时期的三都、四都，基本上在嘉庆时期划入“福永巡检司”管辖范围（巡检司也是一种官职名称）。
康熙时期的五都、六都，基本上在嘉庆时期划入“官富巡检司”管辖范围。
康熙时期的七都，其中在塘厦三镇犬牙交错的村落和平湖的村落，在嘉庆时期也划入“官富巡检司”管辖范围。而远在大鹏半岛的七都村落，则全数划入“县丞”管辖范围（县丞也是一种官职名称）。
上述这种区划行政体制一直实行至清末。
五，版图的得与失，脱离与加入。
道光时期，在塘厦三镇犬牙交错的村落，释数全入东莞；
香港、九龙分别于1842年、1860年割让与英国；（翻看图26）。
新安县深圳河以南（新界）1898年租借与英国；
由于民国时期实行西式区划行政体制，而且各时期变化较大，（例如开始划分多少个区，后又调整为多少个区，又分多少联乡、大乡、小乡）过于复杂，此处省略不述，只对其时期县境进行叙述。（以后再开一篇文细讲）
1866年地图（翻看图26）可见，观澜墟属于东莞，地处东莞、新安交界。民国时期三十年代，宝安县与东莞县曾有一场“观澜墟之争”，省政府亦介入此事，但无果，故一直为东莞所管辖。直到1949年10月，观澜解放，乡政府迁入观澜墟。接着，观澜墟连同其周边村落被划入宝安县（即今深圳市），从此才成为宝安县的一部分；
由于1898年英国“租借”了新界，而1949年又有了新的国际形势，宝安县已与万山群岛实际上已形成隔绝，因此万山群岛已不便管理。于是1953年，将万山群岛划出宝安县，归入珠海管辖；
同理，由于沱泞列岛、大六甲岛等位于“远东”，且失去香港作管理依托，已不便管理。于是1950年代（具体年份待考），将沱泞列岛、大六甲岛等划出宝安县，归入惠阳县管辖（翻看图30可见，1940年地图中沱泞列岛、大六甲岛等依旧属于宝安县，同为紫色，并大鹏港向东南有区界延线）；
1958年，东莞县黄江大乡新美小乡划入宝安县成立光明农场，新美小乡内有新陂头、羌下、筻口（即迳口）、圳美、畔湖等村。从此该处属于宝安县；
东边那里，龙岗五镇（龙岗、横岗、坪山、坪地、坑梓）史上一直属于惠州府归善县（惠阳县）管辖。翻看图30可见，当时（1940年）该区标有竜冈（龙岗）、横岗、坪山、碧岺（碧岭）等地名，依旧属于惠阳县。直至1958年底，龙岗五镇（带上了三洲田、坝岗）划入宝安县，从此成为宝安县一份子，开启了另一种征程。
塘厦三镇的脱离，香港的脱离，万山群岛、沱泞等地的脱离，与观澜的加入、黄江新美小乡的加入、龙岗五镇的加入，就成为了今日之深圳版图。
关于新安县区划变迁，完笔。
【本文中除个别地图为本人制作外，大部分地图由公众号《土生土长深圳人》号主@郑浩胜提供，特此鸣谢。】