日本的公务员居然独立于政府

日本国家公务员总数约253600人，平均年龄43岁，平均月薪25000元人民币，在日本属中等偏低水平。

东京都政府有机关干部18000人，公立学校教师63000人，警察46000人，消防队员18000人，医生7000人，地铁、公交大巴司机6000人。

但是和中国人理解不一样，日本公务员是独立于政府的。

日本公务员是执行国家管理的团队，却不属于某个政府、某个政党。它执行政府指令，但只对自己的工作负责，不对特定政府负责。

日本国民有两个基本概念：一是“国家是永恒的，政府是短暂的。”二是“铁打的公务员，流水的政治家。”

日本公务员再努力，最高只能当到“事务次官”;国家部长及部长以上官职，是由国民投票选举出的政治家担任。

日本首相曾一年一换，最频繁时防卫大臣三个月一换。国家并没有乱，政府工作没有停滞不前，因为执行国家管理的公务员没换，基本法律、程序没换。

日本公务员分国家公务员和地方公务员，各有各的选拔标准，地方公务员不能提拔为国家公务员，公务员由国家人事院管理。根据日本“公务员法”规定，公务员不能参与政治活动，不能为某一政党服务，必须公平公正服务于国家和国民。因此日本国家公务员不能是某一政党的党员，不允许在国家机关内成立党组织。

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